39.Причины цикличности развития рыноной экономики. Теории циклов.Виды цыклов

Колебания фактического объема производства вокруг его потенциальной величины, достигаемой в условиях полной занятости и, называется экономическим циклом.

Экономический цикл - это повторяющийся процесс чередования подъемов и спадов в экономике страны.

Фазы экономического цикла

В каждом цикле можно выделить определенные фазы, которые характеризуют различные особенности экономического развития страны: пик (высшая точка цикла), спад, дно (низшая точка цикла), подъем, или экспансия, и снова пик (рис. 12.1). Экономический цикл представляет собой интервал от одной высшей точки (точки максимального развития экономики) до другой высшей точки. На пике экономической активности достигается максимальный объем ВВП в экономике страны, наивысший уровень занятости и цен. Спад связан с уходом с рынка обанкротившихся производителей товаров и услуг, с падением цеп и ростом безработицы. Экономические циклы могут вызываться как внутренними, так и внешними факторами. Они могут различаться по времени: быть длительными, средними или короткими. Материальной основой цикла выступает замена средств производства. То ecib каждый следующий цикл протекает на технологически новой основе.

Причины экономических циклов:

Внутренние

• Политические потрясения(войны)

• Открытие крупных месторожений ресурсов

• освоение новых территорий

• изменение численности населения планеты

• научно-технический прогресс

Внешние

• изменение величины потребления

• модернизация производства

• макроэкономическая политика воздействующая на совокупный спрос и предложение

Виды экономических циклов по продолжительности:

краткосрочные;

среднесрочные;

долгосрочные.

Краткосрочные циклы имеют продолжительность от 2 до 4 лет. Среднесрочные циклы охватывают 8 - 12 лет. Долгосрочные циклы сменяют друг друга каждые 45 - 55 лет.

Виды экономических циклов по причинам и механизму протекания:

>          отраслевые;

> большие (промышленные);

>          строительные.

40.Характеристика фаз цикла.Антикризисная политика государства

Экономический цикл, подобно году, имеет свои сезоны:

Уровень экономической активности

Вершина

Вершина

Сжатие

Экспансия

Оживление

Оживление

Антициклическая политика - действия правительства, направленные на сглаживание колебаний экономической активности. В условиях бума правительство пытается уберечь экономику от перегрева, сокращая собственные расходы на товары и услуги. В период рецессии действия правительства носят противоположный характер.

См.39.

41. Функции госудаоства в рыночой экономике.Необходимость и границы вмешательства государства в экоомику.

Экономические функции государства, его обязанности в рыночной экономике, включают, во-первых, обеспечение правовой основы деятельности экономических агентов, потребителей и производителей; во-вторых, устранение и компенсация недостатков рыночного хозяйственного механизма; в-третьих, осуществление государственной экономической политики.

Являясь центральным элементом общественного сектора, государство в современной экономике выполняет ряд важных регулирующих функций, которые не могут быть возложены на другие общественные институты. В зависимости об общественного строя, типа государственного устройства, уровня развития страны и ее национальных особенностей формы и методы их реализации могут существенно отличаться. Однако, можно выделить и универсальные функции государства, характерные для различных экономических систем. К числу которых относятся: правовая функция, функция распределения, перераспределения и стабилизации. Рассмотрим подробнее содержание каждой из этих функций.

1. Правовая функция государства заключается в создании, развитии и поддержании правовых основ функционирования экономики. К правовой функции государства относится также поддержание традиций экономического поведения, формирование в обществе уважения к законам и преодоление правового нигилизма. Государственная политика может эффективно реализовываться только в условиях общественного одобрения действий власти. Законодательство должно быть не только тщательно разработано, оно должно осознаваться обществом как легитимное.

2. Распределение. Эта функция заключается в выделении государственных ресурсов для компенсации провалов рынка - организации производства общественных благ, регулирования внешних эффектов и др. Рыночный механизм не в состоянии их компенсировать сам по себе, без внешнего вмешательства. Государство принимает решения относительно распределения ресурсов, которые могу быть классифицированы следующим образом:

3. Перераспределение. Содержание перераспределительной функции государства заключается в изменении тех пропорций распределения доходов и богатства в обществе, которые складываются в рамках рыночной системы, с целях достижения социальной справедливости. Конкуренция в условиях свободной рыночной экономики представляет собой обезличенный, беспристрастный механизм, а возникающее на ее основе распределение дохода может порождать большее неравенство, чем это желательно для общества. Чрезмерное имущественное расслоение населения может порождать социальные конфликты и, как следствие, несет угрозу для стабильного развития страны. Государство может воздействовать на характер распределения доходов в экономике двумя основными способами:во-первых, путем косвенного регулирования экономики,,,во-вторых с помощью трансфертных платежей - пенсий, пособий, стипендий и других форм выплат,

4. Стабилизационная функция государства. Заключается в поддержании устойчивости основных параметров экономики (объема производства, занятости, инвестиций, денежной массы, курса национальной валюты и др.) за счет государственных ресурсов. Хотя эти параметры в первую очередь определяются рынком, их значения не безразличны обществу. Сама по себе рыночная экономика развивается циклически, проходя стадии спада и подъема.

В Российской Федерации разграничение полномочий между различными уровнями государственного управления закреплено в Конституции. В соответствии с ней к предметам ведения федерального центра отнесены:

• принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

• федеративное устройство и территория страны;

• регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации;

• формирование федеральных органов государственной власти;

• управление федеральной государственной собственностью;

• установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;

• федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы;

• федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, федеральные транспорт, информация и связь; деятельность в космосе;

• внешняя политика и международные отношения, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения;

• оборона и безопасность; оборонное производство;

• определение статуса и защита государственной границы России;

• судоустройство; прокуратура; уголовное и гражданское законодательство; амнистия и помилование;

• стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; официальный статистический и бухгалтерский учет; и ряд других вопросов.

Также установлены предметы совместного ведения центра и субъектов Российской Федерации, к числу которых относятся:

• обеспечение соответствия регионального законодательства Конституции и федеральным законам;

• защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности и правопорядка; режим пограничных зон;

• вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами;

• разграничение государственной собственности;

• природопользование и охрана окружающей среды; охрана памятников истории и культуры;

• общие вопросы образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

• координация вопросов здравоохранения, социальная защита населения;

• меры по борьбе с чрезвычайными ситуациями;

• установление общих принципов налогообложения в РФ;

• административное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

• координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ; и некоторые другие вопросы.

По вопросам, не относящимся к предметам ведения федерального центра или совместного ведения центра и регионов, субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.