35 Вопрос форма гос правлении

Форма государственного правления – это способ организации верховной власти в государстве.

По формальному источнику власти формы правления делятся на монархии и республики.

В монархии источником власти является одно лицо. Оно получает свой пост по наследству, независимо от воли избирателей.Монархии делятся на абсолютные и конституционные. При абсолютной монархии имеет место неограниченная власть главы государства (Саудовская Аравия, Катар, Оман). При конституционной монархии власть главы государства ограничена законом. Конституционная монархия, в свою очередь, подразделяется на дуалистическую и парламентскую. В дуалистической монархии глава государства обладает значительной исполнительной властью (Иордания, Кувейт, Марокко). В парламентской монархии полномочия главы государства ограничены представительскими функциями. В этом случае главной фигурой в структуре верховной власти является премьер-министр.Монархия как форма правления сохраняется сегодня в 1/3 стран мира.

В республике источником власти является народное большинство, и высшие органы власти формируются народом. Выделяют три вида современных республик: парламентские, президентские и полупрезидентские. Они различаются соотношением полномочий законодательной, исполнительной власти и власти главы государства.

Парламентская республика.В парламентской республике правительство:а) формируется партиями, имеющими большинство в парламенте;б) несет перед парламентом политическую ответственность (это означает право парламента отправить правительство в отставку).Президент:а) является номинальным главой государства (т.е. его полномочия ограничены представительскими функциями, он не имеет реальной, т.е. исполнительной, власти);б) избирается, как правило, парламентом, а не народом;в) имеет право распустить парламент.Парламент:а) формирует правительство: б) может вынести правительству вотум недоверия.Суть парламентской республики заключается в том, что законодательная и исполнительная власть принад­лежит парламенту (исполнительная власть принадлежит парламенту в том смысле, что он формирует правительство, наделяет его полномочиями).

Президентская республика.

В президентской республике члены правительства назначаются президентом и подотчетны только ему (т.е. правительство формируется президентом).Президент:а) является одновременно главой государства и главой исполнительной власти;б) избирается народом;в) политической ответственности перед парламентом не несет (т.е. парламент не может отправить возглавляемое президентом правительство в отставку).Однако сильный, обладающий исполнительной властью президент ограничен как минимум двумя существенными «но»:1) президенту нужна поддержка парламента в вопросах бюджета;2) он не может распустить парламент.г) является верховным главнокомандующим;д) имеет право отлагательного вето на решения парламента (т.е. право возврата закона на повторное рассмотрение в парламент. Это означает, что у президента есть право утверждения законов, принятых парламентом).Последние две черты являются общими для президентской и полупрезидентской республик.Парламент:

а) решает вопросы бюджета;б) имеет право вето на должностные назначения президента;в) вправе начать процесс импичмента против президента.Сутью президентской республики является сотрудничество законодательной (в лице парламента) и исполнительной (в лице президента) власти.

Полупрезидентская республика.

В полупрезидентской республике правительство:

а) формируется совместно президентом и главой правительства;

б) несет двойственную ответственность: перед президентом и перед парламентом (это означает, что правом отставки правительства обладают как президент, так и парламент).

Президент:

а) избирается народом;

б) имеет право распустить парламент;

в) имеет право единоличного введения чрезвычайного положения, но на это время утрачивает право роспуска парламента.

Парламент:

а) контролирует правительство через утверждение ежегодного бюджета;

б) может вынести правительству вотум недоверия.

Сутью полупрезидентской республики является смешение черт парламентской и президентской республик

Согласно Конституции РФ ст 1 РФ- президентская республика