- •1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- •2. Виды финансовых фондов
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- •6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- •7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- •8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- •9. Финансы развитых з.С
- •10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- •11. Законодательные органы
- •12. Исполнительные органы.
- •13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- •14. Министерство финансов рф.
- •15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- •16. Фс по финансовым рынкам.
- •17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- •18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- •20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- •21. Система отрасли финансового права.
- •22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- •23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- •24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- •25. Субъекты финансовых правоотношений.
- •26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- •27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- •30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- •31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- •32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- •33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- •34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- •35. Органы финансового контроля в рф.
- •36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- •37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- •38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- •39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- •40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- •41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- •42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- •43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- •44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- •45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- •46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- •47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- •48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- •49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- •50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- •52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- •53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- •54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- •56.Межбюджетные трансферты
- •57. Налог на землю.
- •58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- •61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- •63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- •64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- •65. Таможенные пошлины в рф.
- •66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- •67. Налог на прибыль организаций.
- •68. Транспортный налог.
- •69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- •73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- •74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- •75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- •77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- •78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- •79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- •80. Правила ведения кассовых операций.
- •81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- •82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- •83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.
18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
Финансовое право как отрасль права - совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью юридических норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства, необходимых для осуществления задач социально-экономического развития страны.
Предмет финансового права как отрасли права - отношения, возникающие:
1) в процессе распределения государственного бюджета Российской Федерации между ее субъектами, которое осуществляется федеральными органами власти и управленческими органами субъектов;
2) между финансовыми органами Российской Федерации (которые являются представителями интересов государства в целом) и отдельными предприятиями (организациями, учреждениями) в связи с выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3) между финансово-кредитными органами (например, между Центральным банком России и коммерческими банками) в связи с образованием и распределением средств соответствующих фондов (бюджетных, кредитных, страховых);
4) между внебюджетными фондами (Пенсионным фондом, Фондом технологического развития, Фондом обязательного медицинского страхования и др.), предприятиями (организациями), гражданами в связи с распределением денежных средств на предусмотренные цели (например, выплату пенсий);
5) между государственными (муниципальными) предприятиями (организациями, учреждениями) в связи с образованием соответствующих государственных (муниципальных) денежных фондов, распределением и использованием ресурсов.
Метод финансового права - совокупность приемов и средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.
Характерные особенности метода финансового права:
1) одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает орган государственной власти;
2) каждое юридическое и физическое лицо обязано выполнить предписание, поступившее от органа государственной власти;
Метод-императивный, или метод властных предписаний. Суть данного метода состоит в том, что государство принимает решения в одностороннем порядке, давая обязательные для исполнения другой стороной финансового правоотношения предписания.
19. Место финансового права в системе российского права.
Понимание места финансо¬вого права в правовой системе долгие годы было дискуссионным. Три позиции:
1. Самостоятельная отрасль права. В настоящее время такая точка зрения наиболее распространена в науке и учебной литературе.
Внутри такой позиции существует спор о моменте выделения (возникновения) финансового права. Поэтому в зависимости от взгляда на этот вопрос сторонники отраслевой самостоятельности финансового права условно подразделяются на две подгруппы.
Согласно воззрениям первых из них финансовое право сформировалось как самостоятельная отрасль права путем выделения из государственного и (или) административного права. Согласно второй точке зрения, финансовое право не выделялось из какой либо другой отрасли, а изначально возникло как самостоятельная отрасль права одновременно с административным и государственным правом.
2. Не является самостоятельной отраслью права, выступая лишь частью государственного или административного права.
3. Комплексная отрасль права, состоящей из нескольких отраслей: 1) бюджетное право; 2) налоговое право; 3) банковское право; 4) страховое право…
Представляется, что точка в научной дискуссии о месте и значении финансового права еще не поставлена. Указанное обусловлено в первую очередь очевидным перерождением финансового права в условиях перехода к рыночным отношениям.
В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с конституционным и административным правом. Как и все отрасли права, финансовое право базируется и развивается на основах Конституционного права. Конституционное право содержит также нормы, непосредст¬венно относящиеся к финансовому праву. Они закрепляют осно¬вы организации финансовой деятельности государства. Эти нормы конкретизируются в финансовом праве.
Финансовое и админи¬стративное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Однако они различаются по предмету регулирования. Финансовое право регулирует такие отношения, которые непосредственно связаны с выполнением финансовыми органами функций по мобилиза¬ции денежных средств в распоряжение государства, их распреде¬лению и контролю за использованием. Административное право закрепляет структуру финансовых органов, организационные формы их деятельности, порядок назначения и увольнения долж¬ностных лиц и т.п.
Финансовое право связано и с другими отраслями российского права. Однако в рассмотренных случаях соприкосновение между отраслями права наиболее близкое.
19. Место фин права в системе права.
Отрасли права:
Самостоятельные:
Профилирующие;
Специальные.
Комплексные:
Подотрасль;
Институт.
Комплексная отрасль права.
Она заимствует предмет и метод у нескольких отраслей.
Профилирующие отрасли.
Существовали изначально.
Специальные.
Выделились на последующем этапе их развития.
Финансовое право выделилось из административного права. Финансовое право – специальная отрасль права.
Соотношение конституционного и финансового права.
Конституционное право является отраслью права в которой закреплены основные принципы финансового права, которые находят свое продолжение в финансовом законодательстве. Эти принципы:
Политико-правовые (законность, федерализм, демократизм…);
Экономико-правовые (единство экономического пространства, ограничение конкуренции, развитие предпринимательства и др);
Организационно-технические. Они определяют порядок взаимодействия между представительными и исполнительными органами, а так же между федерацией и её субъектами в финансово-правовой сфере.
Гражданское и финансовое право.
И финансовое и гражданское право регулируют имущественные отношения, среди которых денежные составляют значительную часть. Публично-территориальные образования могут участвовать в этих отношениях как равные хозяйствующие субъекты и как собственник, властно определяющий правила распределения и перераспределения национального дохода для создания собственных финансовых фондов.
Для гражданского права характерно равенство прав и обязанностей сторон, добровольность волеизъявления, защита в судебном порядке. Для финансового права характерна властность и наряду с судебной, административная форма защиты.
Соотношение с административным правом.
Финансовое и административное право имеют много общего в части предмета и метода правового регулирования. Главным критерием их разграничения является предмет правового регулирования. Для финансового права предметом является практическая организация распределения и перераспределения национального дохода и связанные с ним функции по регулированию экономики и обеспечению органов исполнительной власти финансовыми ресурсами.
Специфика предмета финансового права проявляется не только в самих правоотношениях, но и в структуре и содержании правовых норм, характере их императивности, санкциях, способах защиты интересов сторон и особенностях проявления юридических фактов.