11.Основные направления теории элит

Политическая элита – это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества.Корни концепции элит уходят в глубокую древность, когда общество уже делили на высших и низших, благородных и чернь, аристократию и простой люд. Тогда считалось, что править обществом может лишь избранный в силу ряда качеств определенный слой людей. Платон считал, что править древнегреческим обществом должны аристократы духа – философы. В древневосточной традиции правитель должен использовать рекомендации мудрых советников. В Древнем Египте управлять могли высшие жрецы и т. д.Современное истолкование термина «политическая элита» было введено в политологию в начале XX в. Первые классические теории элит были разработаны в конце XIX – начале XX вв. итальянскими политологами Г. Моской и В. Парето, а также австрийским политологом Р. Михельсом.В. Парето (1848–1923) в труде «Трактат всеобщей социологии» дал понятия «элиты» и «контрэлиты». Он понимал под элитой «сообщество людей, которые свойствами ума, характера, ловкости, самыми разнообразными способностями обладают в высшей степени». Элита, по Парето, делится на правящую, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту. Контрэлита – это группа людей, обладающих характерными для элиты психологическими и квалификационными качествами, но в данном обществе не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего специального статуса и различных иных барьеров. В. Парето рассмотрел проблемы «круговорота элит» и показал, что при определенных обстоятельствах представители элиты и контрэлиты могут поменяться местами. Он также выделил идеальные, психологические типы элит (и их представителей) как «львов» или «лис» соответственно методам их политического поведения и деятельности.Г. Моска (1858–1941) в работе «Элементы научной политики» характеризовал политическую элиту как особый, более или менее закрытый «господствующий политический класс». Он отмечал, что политическое руководство всегда эффективно в руках меньшинства, так как только элита способна выполнять в обществе значимые функции. Г. Моска выделил три идеальные модели развития политической элиты: а) увековечивание «политического класса»; б) слабое обновление «политического класса»; в) радикальное обновление «политического класса» в результате революции или политического переворота.Р. Михельс (1876–1936) в книге «Социология партий в современной демократии» анализирует проблемы взаимодействия партийной элиты и партийных масс. Он показал, что партийным системам (партиям) по мере их развития свойственна тенденция олигархического перерождения – захвата власти меньшинством и подчинения себе большинства (партийного).Эта тенденция получила название «железного закона олигархии», который звучит так: «Процесс захвата власти меньшинством неизбежен. Всякая организация стремится быть управляемым меньшинством, которое осуществляет свою власть над большинством».

12.Предпосылки возникновения политологии как науки

Основные предпосылки появления политологии

1. Возрастание значения политической сферы жизни общества:

а) усложнение политических и социальных структур;

б) новые интернациональные масштабы отношений между государствами;

в) повышение роли средств массовой информации (свобода слова, печати) в политических процессах;

г) возрастающая политическая ответственность власти за судьбы своей страны;

д) более широкое участие в политике масс и т.п.

2. Настоятельная общественная потребность в научном познании политики, а не в ее интуитивном восприятии.

3. Дифференциация политического знания на ряд специализированных дисциплин.

4. Общее бурное развитие наук о человеке.

5. Изучение и отражение политических событий средствами художественного творчества (литература, живопись, скульптура, музыка).

13

Исторические особенности политического развития в России- Оно отличалось тремя существенными особенностями1.Решающая роль государства в реформировании всей общественной системы, ускоренное развитие-модернизация осуществлялась исключительно путем административного регулирования, нацеленного на быстрое достижение стратегических результатов прежде всего в военной области. 2.раскол российской культуры на две основные субкультуры: культуру европейзированных верхов, в значительной мере искусственную и противостоящую национальным традициям, и патриархальную культуру крестьянских низов. 3.Последовательная смена форм и контреформ. Причем глубина и серьезность попыток провести реформы увеличивала вероятность возникновения контрреформ. Митрополит Илларион-идея независ русского гос. Владим Мономах «Поучение».

В.Татищев-теория естеств права. А.Н.Радищев-подверг крепостничество и самодержавие критике, концепция народной революции.

Сперанский (либер)-констит монархия, основанная на законе, разделение властей.

Декабристы (Пестель, Муравьев)-природное равенство, гражд общ.

Западники (Белинский, Грановский, Кавелин)-усвоение достижений зап цивил, одни за реформирование сверху, другие на позициях революц демократии.

Слаянофилы (Киреевские, Хомяков, Аксаковы)-единого для всех цивил пути развит не сущ, главн устой-самодержавие, основа дух жизни-православие. Герцен,Чернышевский-теория «русского социализма», родонач идеи народной революции. Народничесво (Лавров,Ткачев,Бакунин) -уничтожение частной собств на землю, осущ переход к социализму минуя капитализм. Марксизм: Плеханов-сторонник социализма и демократии, всеобщ избир право, свобода слова, печати и т.д.; Ленин-пролетарская революция, диктатура пролетар.

14

Понятие политического участия.

Политическое участие – любые, по преимуществу добровольные действия индивидов или групп, связанные с их непосредственным или опосредованным участием в разработке, принятии и реализации политических решений, проявление вовлеченности граждан в политико-властные отношения.

43.2. Проявление политического участия граждан.

Проявление: 1)в осуществлении властных полномочий или противодействии их осуществления; 2)в деятельности формальных политических организаций; 3)в деятельности неформальных организаций; 4)в выборах и референдумах; 5)виде участия граждан в публичных манифестациях с целью воздействия на органы власти (митинги, демонстрации); 6)в чтении политической переводики и лит-ры, в прослушивании, просмотре передач с последовательным их обсуждением; 7)в выполнении политических обязанностей в рамках гос. органов, в оказании помощи общественности.

43.3. Факторы политического участия граждан (микрофакторы).

В качестве факторов, определяющих политическое участие, в литературе называют: а) социально-экономические и политические интересы; б) общественный долг, заботу о всеобщем благе; в) стремление повысить свой общественный статус; г) чувство коллективности, необходимость политического общения и другие.

43.4. Зависимость политического участия от типа политики граждан в политической в политической жизни.

Политическое участие зависит от политического режима. Так, в демократическом обществе это участие – всеобщее, свободное, инициативное и действенное в решении вопросов, затрагивающих существенные интересы граждан. Оно является для них средством достижения целей, реализации потребностей в самовыражении и самоутверждении, в проявлении чувства гражданственности. Демократическое государство обеспечивает такое свободное участие правовыми нормами и процедурами, а также относительно равномерным распределением среди различных слоев общества таких ресурсов участия, как деньги, образование, знание механизмов принятия решений, свободное время, доступ к средствам массовой информации. Демократическое общество допускает такие формы протеста и несогласия, как митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки, направление петиций.

Авторитарный режим часть населения полностью или частично отстраняет от участия в политике. Тоталитарное общество стремится мобилизовать массы на ритуальные действия поддержки режима. Граждане вынуждены под страхом наказания и экономических санкций идти на митинги, демонстрации, организуемые правящей элитой. В этом случае политическое участие масс находится под жестким контролем со стороны правящей группировки, им манипулируют для укрепления власти. В диктаторско-тоталитарном обществе запрещены все формы политического протеста и даже несогласия. Несогласные с проводимым политическим курсом объявляются врагами народа, злоумышленниками; по отношению к ним применяются репрессии.

15

Понятие и сущность гражданского общества.

28.1. Понятие гражданского общества.

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от гос-ва общественных институтов и отношений, кот. призваны обеспечивать условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов в реализации частных интересов и потребностей.

28.2. Базис, социальная основа и духовная сфера гражданского общества.

Базис гражданского общества – многоукладная рыночная экономика, плюрализм форм собственности, самостоятельность субъектов хозяйствования. Соц. основу гражд. общества составляет средний класс. Дух. сфера предполагает плюрализм в области идеологии реальную свободу слова, печати, совести, высокий уровень соц., интеллектуального, психологического развития личности.

28.3. Структура гражданского общества.

Структура гражданского общества охватывает: 1) семью; 2) сферу воспитания и негосударственного образования; 3) собственность и предпринимательство; 4) общественные объединения и организации; 5) политические партии и движения; 6) негосударственные средства массовой информации; 7) церковь. Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы. Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта. Политическую систему составляют — государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения людей, а также социально-политические нормы, отношения между людьми и организациями людей в политической жизни общества. Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих институтов, учреждений, через которые реализуются эти отношения. Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации.