14. Государство

Традиционно государство рассматривается в качестве субъекта публичного права, т. е. субъекта, обладающего властными полномочиями по отношению к другим субъектам. Однако наряду с этим государство также рассматривается и в качестве субъекта частного права, т. е. лица, которое может вступать в имущественные, а значит и в торговые отношения. В связи с этим в международной сфере государство может не только вступать в отношения с другим государством как два суверенных субъекта, но и участвовать в торговле на равных началах с иными субъектами.

Поскольку власть государства имеет национальный характер, т. е. распространяется на его территорию, то за пределами своей территории государство не может рассматриваться в качестве властного субъекта. При этом, однако, по сложившимся международным обычаям оно не теряет своего суверенитета. Вследствие этого для равноправного участия государства с иными субъектами международной торговли в торговых отношениях необходимо, чтобы государство отказалось от своего иммунитета, так как сохраняющийся частично и за пределами территории государства суверенитет государства делает невозможным его привлечение к суду в ином государстве при отсутствии на то его согласия. В случае отказа государства от иммунитета к нему, как и к иному субъекту международного торгового оборота, могут быть применены любые меры, связанные с защитой субъективного права лица. На практике государства не прибегают к общему отказу от иммунитета (что и невозможно исходя из принципов международного публичного права), а делают это лишь при заключении конкретных сделок.

Государство участвует в международной торговле чаще всего в качестве участника следующих видов отношений:

1) государственных займов, в том числе и посредством выпуска государственных ценных бумаг.

2) гарантий государства по займам субъектов данного государства (в случае, когда государство гарантирует исполнение обязательств по частному займу, предоставленному субъекту данного государства);

3) инвестиционных договоров (в силу которых государства путем предоставления особых льгот и привилегий отдельным субъектам привлекают дополнительные средства для развития своей экономики);

4) договоров международной купли-продажи товаров.

Государство вступает в сделки по международной торговле через свои органы. Применительно к государственным займам или гарантиям это либо правительство государства, либо министерство финансов или национальный (центральный) банк. Инвестиционные договоры заключает либо правительство, либо министерство, отвечающее за экономическую (внешнеэкономическую) политику в государстве (Министерство экономики, Министерство внешнеэкономических связей и т.д.). Для заключения договоров международной купли-продажи товаров государство использует, как правило, специально создаваемые подразделения, не обладающие статусом дипломатического представительства государства на территории иных государств, а именно через торговые представительства.

15. Объекты международного торгового оборота: общая характеристика

Первоначально (в период зарождения международной торговли) в качестве практически единственного объекта международных торговых сделок выступали лишь предметы материального мира (товары, имеющие объем, вес и др. характеристики, а также особые вещи – деньги). К концу XIX века перечень объектов МТП расширился за счет нематериальных объектов, в первую очередь за счет различных имущественных прав: исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг, а также прав, оформляемых с помощью ценных бумаг.

Поскольку преобладающим видом сделок в международном торговом обороте по-прежнему остается купля-продажа, то основным объектом международного торгового оборота остается товар как предмет материального мира.

Тем не менее, так как сделки международной торговли по своей природе являются гражданско-правовыми, то их объектом могут быть любые гражданско-правовые объекты, не изъятые из международного торгового оборота решениями международных организаций (например, работорговля), либо национального (гражданского) оборота (для конкретных субъектов, принадлежащих конкретному государству, например, государственная монополия на торговлю оружием).

К основным видам объектов МТП относятся: товар, деньги, ценные бумаги, результаты интеллектуальной деятельности, работы, услуги.