стратегии монопольного ценообразования:

• установление монопольных (монопсонических) цен;

• установление демпинговых цен.

Рассмотрим каждую группу стратегий.

• Дифференцированные стратегии охватывают следующие виды стратегий.

Стратегия скидки на втором рынке заключается в том, что на один и тот же товар или услугу на других (вторых) рынках цена устанавливается ниже. В качестве вторых рынков выступают демографические, географические, внешние. Например, на вторых демографических рынках, т.е. на рынках для пенсионеров, детей, студентов могут действовать более низкие цены на услуги парикмахерских, коммунальные услуги, билеты в театры и кинотеатры, музеи, проездные билеты на городском транспорте. Цены со скидками могут использоваться в другом географическом районе (рынки административно-территориальных делений), на внешнем рынке (демпинговые цены).

Стратегия сезонной (периодической) скидки основывается на неоднородности покупательского спроса во времени и применяется для его стимулирования. Такая стратегия используется при продаже товаров сезонного спроса во вне сезона, товары, вышедшие из моды, а также при установлении цен на овощи и фрукты по сезонам их заготовки, тарифов на услуги связи в различное время суток, билетов на дневные и вечерние представления и т.д. Использование данной стратегии позволяет обеспечить фирмам более равномерную загрузку производственных мощностей и расширить объем продаж.

Стратегия "случайной скидки" предполагает, что скидка с цены устанавливается по случайному принципу на основе теории больших чисел, например, для каждого сотого, тысячного покупателя. Данная стратегия ориентирована на покупателей, заинтересованных в низких ценах, как правило, это люди с невысокими, средними доходами, которые часто переоценивают свою экономию, получаемую от покупки по таким ценам.

Стратегия применения скидки при больших объемах покупки заключается в предоставлении скидки при покупке больших или относительно больших объемов продукции, при чем для каждого вида товаров понятие «большого объема» может быть разным.

Стратегия применения скидки при продаже товаров, которые не соответствуют стандарту, предусматривает скидку в том случае, если продукция не удовлетворяет требованиям по расфасовке, упаковке, маркировке товара, а также по каким-то технико-эксплутационным характеристикам.

• Конкурентные стратегии включают следующие виды стратегий.

Стратегия «снятия сливок» аналогична политике с соответствующим названием.

Стратегия проникновения на рынок заключается в том, что первоначально фирма устанавливает относительно низкую цену на свой товар, после завоевания определенной части (сегмента) рынка фирма поднимает цену, не меняя качество товара.

Стратегия сигнализирования ценами основывается на том, что цена может служить базой для оценки покупателем товара. Высокая надбавка к цене часто используется в качестве инструмента для того, чтобы выделить модель класса «люкс» от обычных моделей. Величина надбавки к цене в таких случаях обычно намного значительнее, чем разница в издержках производства моделей класса «люкс» и обычной. Таким образом, более высокая цена может быть неотъемлемым элементом создания репутации товара фирмы с широкой номенклатурой, а также являться одним из источников дополнительной прибыли. Однако, используя данную стратегию, фирма может продать низкокачественный товар по высокой цене, используя эффект - «более высокое качество всегда означает более высокие цены».

• Ассортиментные стратегии объединяют следующие виды стратегий.

Стратегия товарных наборов заключается в том, что цена набора (бритвенный прибор и лезвия, фотоаппарат и фотопленка, косметические наборы) устанавливается ниже, чем сумма цен входящих в него компонентов. При этом по более низкой цене может продаваться основное изделие, а дополняющие его или сопутствующие товары - по более высокой. При этой стратегии выигрывают как покупатели – за счет сниженных цен, так и продавцы – за счет увеличения объема продаж.

Стратегия различной прибыльности используется в ценообразовании на взаимозаменяемые товары или услуги. При этом фирма устанавливает на аналогичные товары цены таким образом, что получает большую прибыль от дорогостоящих моделей и порой даже убыток от дешевых, а в целом имеет среднюю норму прибыли. Модели товаров или виды услуг, отличающиеся по цене и качественным характеристикам, предназначены для различных категорий покупателей. Использование данной стратегии объясняет различие в ценах билетов на первые и последние ряды в театрах, люксовые и обычные номера в гостиницах, престижные и рядовые марки автомобилей, тарифы на услуги (транспортные, коммунальные, бытовые) для населения и предприятий и т.д.

Стратегия «имидж»-цены применяется наиболее конкурентоспособными фирмами, которые имеют устойчивую репутацию на рынке и выпускают престижную продукцию (например, марочные вина, коньяки, фирменная одежда и обувь).

Стратегия лидерства при потерях применяется, как правило, в розничной торговле, когда фирма продает товар, который завезен в большом количестве со значительной скидкой, иногда по себестоимости и ниже.

Стратегия установления цен выше номинала применяется для товаров длительного пользования, когда товары имеют примерно одинаковые характеристики, но предназначены для разных групп покупателей, и поэтому продаются по разным ценам.

• Стратегии монопольного ценообразования охватывают следующие виды стратегий.

Стратегия установления монопольных (монопсонических) цен применяется в том случае, когда фирма занимает доминирующее положение на рынке, дающее ей возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на товарный рынок конкурентам.

Выделяют следующие виды монопольных цен:

• монопольно высокой является цена, которая устанавливается с целью получения сверхприбыли и/или компенсации необоснованных затрат за счет ущемления экономических интересов других фирм или населения;

• монопольно низкой является цена, которая при устойчивом спросе за счет преднамеренного снижения доходов (прибыли) в краткосрочном периоде затрудняет доступ на рынок другим фирмам и тем самым ограничивает конкуренцию на рынке данного товара;

• монопсонически низкой ценой является цена, устанавливаемая фирмой, доминирующей на рынке данного товара в качестве покупателя, в целях получения сверхприбыли и/или компенсации не обоснованных затрат за счет поставщика.

Стратегия установления демпинговых цен заключается в том, что фирма при проникновении (завоевании) рынка или его сегмента, а также с целью недопущения входа на рынок других компаний устанавливает цену ниже себестоимости. Так как фирма (монополист) занимала до этого доминирующее положение и получала монопольную прибыль, то она имеет вследствие этого достаточные финансовые ресурсы, чтобы в течение определенного времени продавать продукции по демпинговым ценам.

Методы ценообразования, основанные на издержках производства

Методология ценообразования представляет собой совокупность общих правил, принципов и методов разработки концепции ценообразования, определения и обоснования цен, формирования системы цен и управления ценообразованием. Единая методология, используемая в процессе ценообразования, является необходимой предпосылкой создания единой системы цен.

Следует различать методологию и методику ценообразования. На основе методологии разрабатывается его стратегия, а методики содержат конкретные рекомендации и средства (инструментарий) реализации этой стратегии.

Важным элементом методологии являются принципы ценообразования, тесно связанные с методами. Принципы отражают постоянно действующие основные положения, характерные для всей системы цен и лежащие в ее основе. Важнейшими принципами ценообразования являются научность обоснования цен, их целевая направленость, непрерывность процесса ценообразования, единство этого процесса и контроля за соблюдением цен.

Принцип научности обоснования цен состоит в необходимости познания и учета в ценообразовании законов развития рыночной экономики, и, прежде всего, закона стоимости, закона спроса и предложения.

Научное обоснование цен базируется на глубоком анализе конъюнктуры рынка, всех рыночных факторов, а также действующей системы цен. При этом необходимо выявить тенденции развития производства на перспективу, прогнозировать изменение уровня издержек, спроса, качества товаров и др. Научность обоснования цен во многом зависит от полноты информационного обеспечения при их установлении.

Целевая направленность цен состоит в том, что необходимо определить приоритетные экономические и социальные проблемы, в решении которых должны использоваться цены. Примером может служить ориентация цен на освоение принципиально новой, прогрессивной продукции, повышение ее качества. На эту продукцию непосредственно после ее выпуска и до расширения ее производства устанавливаются цены, обеспечивающие максимальную (монопольную) прибыль. Целевые приоритеты и целевая направленность цен изменяются на каждом этапе развития экономики.

Принцип непрерывности определяется динамичностью процесса ценообразования. Это проявляется, например, в том, что продукция в своем движении от сырья до готового изделия проходит несколько этапов. Для каждого этапа товародвижения устанавливается своя цена. Кроме того, в цены постоянно вносятся изменения и дополнения в связи со снятием производства устаревших товаров и освоением новых.

Принцип единства процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен состоит в том, что государственные органы, устанавливающие и регулирующие цены, обязаны их контролировать. Такой контроль распространяется, прежде всего, на продукцию и услуги, по которым осуществляется государственное регулирование (газ, электроэнергия, социально-значимые товары и услуги). Наряду с этим, контроль осуществляется и по тем товарам, на которые устанавливаются свободные цены. Цель такого контроля заключается в проверке правильности применения установленных законодательством правил ценообразования. При нарушении дисциплины цен на предприятия и организации налагаются административные и экономические санкции. Различают государственный контроль, контроль государственных органов ценообразования на разных уровнях и общественный контроль, осуществляемый профсоюзами и потребителями.

МЕТОДЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Методы, основанные на издерж-ках производства		Методы, ориентированные на качество и потребительские свойства товара		Методы, ориентированные на спрос и уровень конкуренции
затратный метод (метод полных издержек)		метод удельных показателей		метод следования за лидером
метод стоимости изготовления		балловый метод		метод маркетинговых оценок:
метод маржинальных издержек		метод корреляционно- регрессионного анализа		метод оценки реакции покупателей;
				метод сходной цены;
метод рентабельности инвестиций				метод «предложения в темную» или тендерный метод
метод структурной аналогии
агрегатный метод

Рассмотрим различные методы ценообразования.

Затратный метод (метод полных издержек). Методы, основанные на издержках производства, являются наиболее часто используемыми в практике ценообразования, особенно это, касается затратного метода.

Цена формируется за счет рассчитанной себестоимости единицы продукции, заданного размера прибыли, косвенных налог и обязательных отчислений во внебюджетные фонды.

где:

Ц	- цена единицы продукции, руб.;
С/С	- себестоимость изделия, руб.;
П	- прибыль на единицу товара, руб.;
КН	- сумма косвенных налогов в цене, руб.;
ВФ	- сумма отчислений во внебюджетные фонды в цене, руб.

Преимущества данного метода заключаются в следующем:

1. использование метода обеспечивает полное покрытие всех затрат и получение планируемого размера прибыли;

2. относительная простота и универсальность метода.

Недостатки метода проявляются в том, что:

1. игнорируется влияние эластичности спроса по цене;

2. не учитываются изменения в предпочтениях потребителей, не учитывается потребительная стоимость товара, а, следовательно, и цена спроса;

3. снижаются конкурентные стимулы к минимизации издержек.

Метод полных издержек применяется:

• на предприятиях с четко выраженной товарной диверсификацией для расчета цен по традиционным товарам, а также для установления первоначальной цены на совершенно новые товары, не имеющие ценовых прецедентов;

• на продукцию, производимую по разовым заказам или с индивидуальными характеристиками;

• на продукцию предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке;

• при расчете цен на товары пониженной конкурентоспособности или на товары, уровень которых ограничен платежеспособностью населения;

• во внутрипроизводственном ценообразовании.

Пример:

Производственное объединение выпускает кухонные комбайны. Нормальные условия для работы объединения обеспечивает норма прибыли в 28% на вложенные затраты. Налоги и обязательные отчисления во внебюджетные фонды составляют 25% цены, по которой продукция реализуется потребителю. Себестоимость изделия равна 40 тыс. рублей. Рассчитать цену изделия затратным методом.

Решение:

Метод стоимости изготовления. Цена формируется из полной суммы затрат (на единицу продукции) на сырье, материалы, узлы, полуфабрикаты, суммы (процента или нормы прибыли), соответствующей собственному вкладу предприятия в формирование стоимости изделия.

Преимущества метода заключается в том, что благодаря этому методу собственный вклад предприятия можно учесть в стоимости единицы изделия.

Недостатки метода проявляются в том, что метод не пригоден принятия ценовых решений на длительную перспективу и только дополняет затратный метод (метод полных издержек).

Метод стоимости изготовления используется в специфических условиях при принятии решений:

• о наращивании массы прибыли за счет увеличения объема производства;

• об изменении ассортиментной структуры производства и изменении структуры продаж;

• по одноразовым (индивидуальным, малосерийным) заказам.

Пример:

Фирме необходимо установить цену на новую модификацию традиционного продукта. Бухгалтерией собраны следующие данные (руб.):

Наименование затрат	На единицу	Общая сумма
Прямые затраты на материалы	6
Прямая заработная плата	4
Переменные накладные расходы	3
Постоянные накладные расходы (на 10000 единиц продукции)	7	70 000
Переменные сбытовые и административные расходы	2
Постоянные сбытовые и административные расходы	1	10 000

Установить предельную цену реализации.

Решение:

При расчете за основу себестоимости берется производственная себестоимость. Сбытовые и административные издержки в эту базу не включаются, а предусматриваются в надбавке. Себестоимость производства единицы товара равна:

Прямые затраты на материалы	6 руб.
Прямая заработная плата	4 руб.
Накладные расходы (3 руб. – переменные и 7 руб. – постоянные, или 250% от прямой заработной платы)	10 руб.
Итого	20 руб.

Предположим, что для расчета продажной предельной цены фирме необходима надбавка в размере 50% производственной себестоимости. Часть издержек, которая связана со сбытом и административными расходами, будет скрыта в этой надбавке, тогда предельная цена реализации составит:

Прямые затраты на материалы	6 руб.
Прямая заработная плата	4 руб.
Накладные расходы	10 руб.
Итого производственная себестоимость	20 руб.
Надбавка на покрытие сбытовых и административных расходов и желаемая прибыль – 50% производственной себестоимости	10 руб.
Предельная цена реализации	30 руб.

Метод маржинальных издержек. Цена формируется из переменных издержек на единицу продукции, суммы (процента), покрывающей постоянные затраты и обеспечивающей достаточную норму рентабельности.

Данный метод предоставляет более широкие возможности для ценообразования, а именно, полное покрытие постоянных затрат и максимизация прибыли. Использование метода облегчается официальным внедрением в учетную практику и отчетность классификации затрат на условно-переменные и условно-постоянные.

Метод маржинальных издержек применим практически для любых предприятий, что является еще одним его преимуществом.

Пример:

Предприятию по производству предметов домашнего обихода необходимо установить цену на новое изделие. Прогнозируемый годовой объем производства – 10 000 штук. Предположительно затраты составят:

прямые затраты на сырье и материалы на единицу изделия, руб.	1000
прямые затраты заработной платы на единицу изделия, руб.	400
Итого переменные затраты на единицу изделия, руб.	1400

Фирма планирует, что сумма постоянных издержек составит 2000000 руб. в год и прибыль - 4000000 руб. Рассчитать цену.

Решение:

Прогнозируемый результат от реализации после возмещения переменных издержек (постоянные издержки + прибыль)	2 000 000 руб. + 4 000 000 руб. = 6 000 000 руб.
Прогнозируемый результат от реализации после возмещения переменных затрат на единицу изделия	6 000 000 руб. : 10 000 штук = 600 руб.
Цена (переменные издержки на единицу изделия + желательный результат от реализации после возмещения переменных затрат на единицу изделия)	1400 руб. + 600 руб. = 2000 руб.

Метод рентабельности инвестиций. Метод основан на том, что любой производственный проект должен обеспечивать рентабельность не ниже стоимости заемных средств. К суммарным затратам на единицу продукции добавляется сумма процентов за кредит.

Это единственный метод, учитывающий платность финансовых ресурсов, необходимых для производства и реализации товара. Однако его применение усложняется высоким уровнем ставок за кредит и их относительной неопределенностью во времени в условиях инфляции.

Метод рентабельности инвестиций может применяться:

• на предприятиях с широким ассортиментом изделий, каждое из которых требует своих переменных затрат;

• для традиционно производимых товаров с устоявшейся рыночной ценой и для новых изделий;

• при принятии решений о величине объема производства нового для предприятия товара с известной рыночной ценой.

Пример:

Фирма устанавливает цену на новое изделие. Прогнозируемый годовой объем производства – 40 000 штук, предполагаемые переменные затраты на единицу продукции – 30 руб. Общая сумма постоянных затрат – 800 000 руб. Проект потребует дополнительного финансирования (кредита) в размере 1 000 000 руб. под 20% годовых. Рассчитать цену.

Решение:

Переменные затраты на единицу продукции	30 руб.
Постоянные затраты на единицу продукции	800 000 руб.: 40 000 шт. = 20 руб.
Суммарные затраты на единицу изделия	30 руб. + 20 руб. = 50 руб.
Прогнозируемая прибыль	(1000000 руб х 0,20) : 40 000 шт. = 5 руб. (не ниже)
Цена	Не ниже 55 руб.

Метод структурной аналогии. В соответствии с методом структурной аналогии для определения цены на новое изделие необходимо:

1. установить структуру цены или себестоимости (в зависимости от того, что является объектом определения) на аналогичное изделие, для чего используются статистические или фактические данные о доле каждого вида затрат в цене или себестоимости аналогичного изделия;

2. выбрать основные элементы затрат в себестоимости или цене аналогичного товара или один из основных (за основу выделения берется удельный вес каждого элемента затрат в себестоимости или цене аналогичного изделия);

3. определить денежную величину основного вида затрат нового изделия, что можно сделать по чертежам, опытному образцу, нормам расхода;

4. цена на новое изделие определяется по формуле:

,

где:

Цн, Цб	- цена нового или базового изделия соответственно;
ИЗ осн	- абсолютное значение основного вида затрат при производстве базового изделия.

Метод структурной аналогии применяется на предприятиях с широкой номенклатурой выпускаемых однотипных изделий, услуг, работ.

Пример:

Производство новой детали потребует 15 000 руб. затрат на материалы. На предприятии выпускается однотипная продукция, структура цен которой практически одинакова (70% - материальные затраты, 20% - заработная плата, 10% - прочие расходы). Определить возможную цену новой детали.

Агрегатный метод. При использовании агрегатного метода цена складывается из суммы цен отдельных конструктивных элементов, которые ранее были определены с добавлением затрат по их сборке и компоновке.

Цн	- цена нового изделия, руб.;
ЭлК	- стоимость к-го элемента;

Агрегатный метод применяется в тех случаях, когда товар состоит из сочетаний отдельных изделий, а также когда продукция собирается из унифицированных элементов, узлов, деталей.

Пример:

Минский фарфорофаянсовый завод производит чайные сервизы, состоящие из заварного чайника, сахарницы и шести чашек с блюдцами. Цена такого набора будет складываться из цен, входящих в набор компонентов, которые рассчитываются отдельно на основе затратного метода.

Методы ценообразования, ориентированные на учет в цене качества и потребительских свойств товара

Среди незатратных методов ценообразования достойное место занимают параметрические методы, которые позволяют устанавливать цену на товар, ориентируясь на его оценку потребителем. Для определения цены изделия данными методами требуется база для сравнения – товар, который по функциональным характеристикам схож с исследуемым, с известной ценой.

Одним из главных преимуществ параметрических методов является учет оценки товара потребителями, выделение тех свойств, которые, с точки зрения покупателей, формируют цену.

Недостаток такого подхода в том, что непосредственные издержки производства и реализации продукции играют в процессе ценообразования второстепенную роль.

Метод удельных показателей. Метод удельных показателей применяется для сложно- технической продукции, если можно выделить один качественный основной показатель, от которого зависит цена (мощность, производительность, содержание основного компонента).

,

где:

Цн, Цб	- цена нового или базового изделия соответственно, руб.;
Пб, Пн	- значение основного качественного параметра соответственно по базовому и новому изделиям, натуральные единицы измерения.

Если в цене требуется учесть некоторые второстепенные показатели качества, дополнительно рассчитываются коэффициенты (повышающие или понижающие цену), отражающие изменение других потребительских свойств нового (модифицированного) изделия.

Пример:

Определите примерную отпускную цену на новую овощерезательную машину, предназначенную для замены ранее выпускаемой на предприятии, имеющей цену 275 тыс. руб. Главным техническим параметром данного товара является производительность (кг/час) при нарезке картофеля на брусочки, равная у новой машины 900 кг/час, у старой модели – 560 кг/час.

Решение:

Балловый метод. Балловый метод применяется по тем товарам и товарным группам, чьи потребительские свойства не поддаются (или сложно поддаются) непосредственному количественному измерению и, вследствие этого, не имеют определенных показателей качества. Примером таких качеств может служить дизайн, мода, вкус, эстетические свойства и др. Данный метод используется при обосновании цен на продовольственные товары, такие как напитки, пиво, водка, табачные изделия, парфюмерно-косметическая продукция, бытовая техника.

Алгоритм определения цены на новый или модифицированный товар может быть представлен следующими шагами:

1. отбор основных показателей качества продукции, имеющих для потребителей первостепенное значение;

2. выбор аналога или базового изделия, с которым будет сравниваться товар, требующий установления цены;

3. формирование комиссии из независимых экспертов, оценивающих каждый параметр базового и нового изделий в баллах по заранее установленной шкале, содержащей их количественные значения;

4. если оцениваемые показатели равнозначны для потребителей, тогда

,

где:

Цн, Цб	- цена нового или базового изделия, соответственно, руб.;
Ббi, Бнi	- балловая оценка i-го качественного параметра соответственно по базовому и новому изделию;
n	- количество оцениваемых качественных параметров.

5. если оцениваемые показатели не равнозначны, то в расчет вводятся показатели значимости (весомости) каждого параметра в долях единицы:

,

где:

Yi	- коэффициент весомости i-го качественного параметра в долях единицы;

Пример:

Определить рыночную цену на тостер отечественного производства, исходя из его потребительских свойств, в сравнении с зарубежным аналогом. Оценка потребительских свойств, сравниваемых изделий, дана в таблице. Цена тостера Siemense равна 55 долл. США.

Показатели	Коэффициенты весомости	Siemense	Отечественный тостер
Качество поджаривания	0,45	3,92	2,5
Удобство пользования	0,15	4,8	3,1
Технические параметры	0,2	4,5	2,8
Дизайн	0,05	3,95	2,41
Долговечность	0,15	3,5	2,01

Решение.

Если бы все показатели были равнозначны, тогда

Метод корреляционно-регрессионного анализа. Использование данного метода возможно при наличии следующих условий:

• изделия должны быть четко классифицированы по соответствующим параметрическим группам;

• в каждой параметрической группе продукции из всех технико-экономических параметров необходимо выделить параметры, оказывающие наибольшее воздействие на цену;

• для каждой параметрической группы должны быть выявлены взаимосвязи с ценой.

При отборе технико-экономических параметров для составления уравнения зависимости должен соблюдаться ряд требований:

• отобранные параметры должны быть зафиксированы в спецификациях, стандартах или технических условиях (например, такими параметрами по оборудованию могут быть показатели мощности, грузоподъемности, производительности, серийности продукции, коэффициенты ремонтной сложности, унификации);

• совокупность отобранных параметров должна наиболее полно характеризовать конструктивные, технологические и эксплутационные свойства изделий, входящих в параметрический ряд;

• совокупность данных параметров должна иметь тесную корреляционную связь с ценой.

Функцию цены можно выразить:

,

где:

x1,x2,..,xn	- технико-экономические параметры изделий, натуральные единицы измерения
n	- количество оцениваемых качественных параметров.

На практике возможно использование линейной, линейно-степенной, степенной и других функций. Формирование цены методом корреляционно-регрессионного анализа предполагает статистическую оценку исходной информации, надежности уравнения зависимости и правильную интерпретацию полученного уравнения.

Описанные параметрические методы ценообразования имеют разновидности и могут выражаться специальными формулами расчета цен, распространенными на тех или иных товарных рынков.

Методы ценообразования, ориентированные на учет в цене уровня спроса и конкуренции

Отдельную группу представляют методы определения исходной цены с учетом спроса на товар и уровня конкуренции. Эти методы характерны для развитых рынков, на которых существуют условия близкие к совершенной конкуренции или монополистической конкуренции.

Метод следования за лидером (лидерство и следование за лидером в вопросах ценовой политики). Каждая фирма на рынке может выбирать роль лидера или идущего за лидером в вопросах ценовой политики, также как она может сделать стратегический выбор: разрабатывать товарные новинки или имитировать имеющиеся на рынке товары.

Чтобы быть лидером в вопросах цен, фирме не обязательно быть крупнейшей в отрасли или иметь самые низкие цены. Ценовое лидерство предполагает такое положение фирмы на рынке, при котором она считается одной из наиболее активных при установлении общих ценовых уровней в отрасли, внедрении нововведений в структуре цен и одной из первых изменяющих цену на свой товар, если это оправдывается внешними и внутренними условиями ее деятельности.

Лидерство либо при установлении нового уровня цены, либо при изменении структуры цен наиболее вероятно при:

• предложении новых и модифицированных товаров и внедрении новых технологий;

• быстром изменении рыночных условий;

• продаже уникальных товаров и услуг;

• достижении товарами стадии зрелости жизненного цикла, когда нововведения в структуре цены могут снова стимулировать продажи;

• существенном изменении издержек производства;

• наличии возможностей привлечения новых покупателей и создания рыночной цены.

Однако не каждая фирма может занять положение лидера, так как в большинстве случаев у фирмы существует необходимость следовать за кем-то при установлении цен. Например, товары на рынке, по существу, однородны, их предлагает большое количество продавцов, и покупателям трудно установить различия между ними, то есть могут существовать какие-то незначительные отклонения в цене, обусловленные ее качественными характеристиками, но эти колебания цен столь незначительны, что можно говорить об одном уровне цены.

Другой пример, фирма скорее принимает цены, чем устанавливает их: розничные торговцы, устанавливающие небольшие наценки на товары, получаемые ими от поставщиков (предприятий-изготовителей или оптовых фирм), обычно имеют очень ограниченные возможности для ценовых нововведений. Здесь лидерство в ценах имеет место только тогда, когда розничный продавец осуществляет временное стимулирование сбыта, чтобы реализовать медленно продаваемые товары.

Также существуют рынки, на которых действуют единые цены, как правило, это сырьевые рынки (рынки черных и цветных металлов, удобрений, древесины, бумаги, пшеницы) и рынки товаров широкого потребления. Лидером можно стать при условии, если фирма занимает доминирующее положение или как производитель или как покупатель данной продукции.

Методы маркетинговых оценок. Эта группа методов страдает неопределенностью количественных оценок, так как часто цены устанавливаются практически произвольно.

Метод оценки реакции покупателя (метод ощущаемой ценности товара). В основе метода оценки реакции покупателя попытка продавца выяснить цену, по которой покупатель определенно купит товар. Существует несколько вариантов реакции потребителя на цену продукции, которые должны приниматься во внимание при принятии решений по ценообразованию:

• Психологические пределы цен отражают такие величины цен, при которых продажи могут резко возрасти или упасть в зависимости от того, на каком уровне установлена цена.

Например, в промышленно развитых странах руководители супермаркетов всегда устанавливают цены с учетом ощутимой реакции в поведении покупателя в отношении товаров, цены на которые установлены чуть выше или чуть ниже 1 долл. США (это может быть любое другое число, обычно круглое 10, 15, 20 и т.д.). Так, товар по цене в 89 центов может зачастую продаваться столь же успешно, как и по цене 98 центов, однако, если цена поднимается до 1,09 долл., разница становится заметной и потому, относительно, нежелательной.

Покупатели, конечно, знают разницу между 4,95 и 4,97 долл. и могут ее подсчитать, но на практике действуют так, как будто они одинаковые. Даже для средств производства и бытовых товаров длительного пользования принцип ценообразования на уровне ниже ощутимого порога является важным.

• Шкала цен на товары различной классности применяется в том случае, когда имеются традиционно сложившиеся шкалы цен для некоторых видов изделий, к которым приспосабливаются производители и торговцы. Например, в настоящее время микрокомпьютеры подразделяются по уровню цен на классы, продаваемые по ценам ниже 100 долл., ниже 700 долл., ниже 1 000 долл., ниже 3 000 и ниже 5 000 долл. Этот феномен столь широко распространен, что он заменил такие показатели, как объем памяти, быстродействие и функциональные возможности в качестве определяющего для сбыта фактора при распределении моделей на различные категории. Поэтому руководство компаний вынуждено не только организовывать сбыт и устанавливать цены в соответствии со шкалами на определенный вид товара, но и принимать участие в разработке товара с тем, чтобы решить, к какой категории он будет принадлежать.

Другим примером может быть рынок кондитерских изделий, а именно леденцов, где строгое соблюдение ценовой шкалы абсолютно необходимо – традиционно один леденец оценивается в 2, 25, 30 и 40 центов за штуку. Выбрав категорию своего товара по ценовой шкале, руководство кондитерской фирмы, меняя величину леденца, состав смеси и качества ингредиентов, агентскую или розничную наценку, добивается того, чтобы цена на конечный продукт соответствовала выбранной категории. Два конкурирующих леденца могут иметь одинаковую цену, но разный вес, например один будет весить 40 грамм, а другой 50 грамм, то есть реальная (фактическая) разница цен будет 25%.

• Ценообразование, ориентирующееся на назначение товара, предполагает, что один и тот же товар имеет несколько предназначение, и чтобы быть выгодно проданным, товар должен быть оценен таким образом, чтобы соответствовать назначению.

Новинка в случае, если она будет приобретаться для подарка или по каталогу, будет лучше продаваться по более высоким ценам. Покупатель не любит, чтобы его воспринимали (или он сам себя воспринимал) как человека, не способного купить дорогой подарок. Вина, заказываемые в модном ресторане, имеют более высокую цену, чем та же бутылка, купленная в супермаркете.

Таким же образом устанавливаются цены на книги: бестселлеры с твердой обложкой имеют цену в несколько раз выше, чем такие же издания в мягкой обложке, так как последние считаются менее престижными. Основным моментом в процессе ценообразования является предварительное формирование отношения покупателя к стоимости товара.

• Установление цены, исходя из качественных характеристик товара, основывается на субъективных оценках товара потребителями, таких как:

- отдача от использования товара (вкус, калорийность, содержание концерагенных веществ, витаминов, экологическая безопасность);

- дополнительные психологические преимущества (уровень обслуживания, интерьер магазина, привлекательная упаковка, соответствие направлениям моды);

- уровень послепродажного сервиса и его доступность.

Метод сходной цены. Цены при данном методе устанавливаются с таким расчетом, чтобы повысить конкурентоспособность товара, а не удовлетворить потребности предприятия в финансовых ресурсах для покрытия затрат. Данный метод может быть использован фирмой при внедрении на рынок или предложении нового товара.

Фирма, выходя на рынок с новой продукцией, устанавливает цену на самом низком уровне. Считается, что этот метод наиболее безопасен, так как компания надеется уменьшить риск, существующий из-за неопределенной реакции покупателей на новый товар путем установления цен на более низком уровне, чем цены известных изделий конкурентов. Низкие цены являются одним из способов завоевать на время определенную долю рынка, повысить конкурентоспособность своей продукции. Кроме того, этим способом фирма может создать такую ценовую репутацию товара, которая станет постоянно действовать, пока он предлагается на данном рынке. Однако при необходимости скорректировать (повысить) цену намного труднее, чем понизить, так как ценовую репутацию, подобно первому впечатлению, трудно изменить.

Метод «предложения в темную» или тендерный метод. Тендерный метод заключается в том, что продавцы (производители) анонимно участвуют в конкурсе предложения (тендере), при этом выигрывает тот, чья цена предложения обеспечивает покупателю максимальную прибыль.

В ходе торгов покупатель объявляет конкурс для продавцов (производителей) на товар с определенными технико-экономическими характеристиками. Товаром могут быть государственные заказы, партии сырья, уникальное оборудование, строительство объектов производственного или непроизводственного назначения и др.

Уровень цены, устанавливаемый на торгах, зависит от:

1. целей и задач, которые ставит перед собой фирма-участник торгов, среду которых могут быть:

• максимизация прибыли через получение заказа;

• загрузка производственных мощностей;

• выживание на рынке.

2. внутренних возможностей предприятия с точки зрения наличия достаточных производственных мощностей, квалифицированной рабочей силы, финансовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа;

3. возможности выигрыша торгов при различных уровнях цен, что предполагает хорошее знание своих конкурентов и их финансовых возможностей.

В результате торгов заказ получает та фирма, которая предложила минимальную цену и обеспечила требуемое качество и более приемлемые (короткие) сроки выполнения заказа.

Контрольные вопросы к теме №2:

1. Тактики ценообразования.

2. Политики ценообразования.

3. Стратегии ценообразования.

4. Стратегии дифференцированного ценообразования (привести примеры).

5. Стратегии конкурентного ценообразования (привести примеры).

6. Стратегии ассортиментного ценообразования (привести примеры).

7. Методы ценообразования: кратко охарактеризовать каждую группу методов.

8. Методы ценообразования, ориентированные на издержки производства (назвать все методы и дать подробную характеристику).

9. Методы ценообразования, ориентированные на качество (назвать все методы и дать подробную характеристику).

10. Методы ценообразования, ориентированные на спрос (назвать все методы, дать подробную характеристику).

11. Дать сравнительную характеристику групп методов ценообразования.

Тема 3. Цены в экономике предприятия Лекция 3. Этапы формирования цены, состав цены, формирование себестоимости

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

верхний уровень цены; нижний уровень цены; структура отпускной, оптовой, розничной цен; затратный метод ценообразования; элементы цены; этапы формирования цены; калькулирование себестоимости; себестоимость продукции; возвратные отходы производства; переменные (или пропорциональные) затраты; постоянные издержки; смешанные издержки; коэффициент отнесения постоянных затрат; прямые расходы; косвенные расходы; пропорциональные (условно-переменные); непропорциональные (условно-постоянные).

Этапы формирования цены

Процедура формирования цены на предприятии является сложным и многоэтапным процессом, состоящим из следующих этапов:

Этап 1. Изучение рынка сбыта продукции:

• характер конкуренции на рынке;

• выделение основных конкурентов;

• уровень платежеспособного спроса.

Этап 2. Выбор цели ценообразования:

• максимизация прибыли;

• выживаемость на рынке;

• удержание определенного сегмента рынка.

Этап 3. Анализ спроса:

• характер спроса на продукцию;

• чувствительность покупателей к уровню цены;

• тип товара, с точки зрения, эластичности спроса по доходу.

Этап 4. Анализ себестоимости продукции:

• верхний уровень цены определяется платежеспособным спросом;

• нижний уровень цены определяется себестоимостью;

• удельный вес постоянных и переменных издержек в себестоимости;

• коэффициент валовой или маржинальной прибыли.

Этап 5. Анализ налоговой политики:

• косвенные налоги в цене;

• удельный вес налогов и др. обязательных платежей в цене;

• налогообложение прибыли.

Этап 6. Анализ цен конкурентов:

• отличительные особенности товара;

• достоинства и недостатки товаров конкурентов по сравнению с данным товаром;

• цены на товары конкурентов.

Этап 7. Выбор метода ценообразования:

• методы, основанные на издержках производства;

• методы, ориентированные на потребительские свойства продукции;

• методы, основанные на анализе уровня конкуренции.

Этап 8. Выбор ценовой стратегии и политики:

• определение ценовой стратегии и политики предприятия на данном рынке или сегменте рынка.

Этап 9. Учет психологических факторов:

• местоположение, уровень обслуживания;

• психологический уровень цены.

Этап 10. Установление окончательной цены:

• устанавливается цена, соответствующая ценовому образу фирмы и ее ценовой политике.

Поэлементный состав цены (отпускной, оптовой, розничной)

В зависимости от экономических признаков все цены классифицируются по видам и разновидностям. Важнейшим признаком классификации цен является их дифференциация в зависимости от обслуживаемой ими сферы товарного обращения. По этому признаку цены подразделяются на следующие виды:

• отпускная цена предприятия-производителя;

• оптовая отпускная цена (оптовые отпускные цены на продукцию промышленности);

• розничные цены.

Поэлементный состав отпускной цены (оп) предприятия-производителя

П оэлементный состав оптовой и розничной цен

3.3.Формирование себестоимости продукции как основного элемента цены. Нормируемые статьи

Формирование себестоимости продукции как основного элемента цены. Нормируемые статьи затрат

Наиболее применимым методом расчета первоначальной отпускной цены является затратный метод ценообразования. В основе данного метода лежит расчет себестоимости продукции как основного элемента цены. Включение затрат в себестоимость продукции происходит в соответствии с «Основным положением по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг)», утвержденным Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством статистики и анализа и Министерством труда от 14.08.2000г. с учетом отраслевых особенностей состава затрат и дополнений, сделанных позже.

Калькулирование себестоимости представляет собой особую систему расчетов, посредством которой может быть определена как себестоимость всей произведенной предприятием товарной продукции (или ее отдельных видов, частей, элементов), так и стоимость производства единицы продукции.

Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Затраты, образующие себестоимость продукции, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

1. материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

2. расходы на оплату труда;

3. отчисления на социальные нужды;

4. амортизация основных фондов;

5. прочие затраты.

В элементе "Материальные затраты" отражается стоимость:

1. приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу или является необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведении работ, оказании услуг);

2. покупных материалов, используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, контроля, содержание, ремонт и эксплуатация оборудования, зданий и сооружений, других основных производственных фондов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и прочее), запасных частей для ремонта основных производственных фондов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, предметов проката; а также износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты и других малоценных предметов);

3. покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии;

4. работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности, а также предпринимателями без образования юридического лица. К работам и услугам производственного характера относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению продукции, обработке сырья и материалов, проведение испытания для определения качества потребляемых сырья и материалов, контроля за соблюдением установленных технологических процессов, ремонт основных производственных фондов, затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с подготовкой и освоением производства новых видов продукции и технологических процессов, относимых на себестоимость, и прочее. Транспортные услуги сторонних организаций по перевозкам грузов внутри предприятия (перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок, других видов грузов с базисного (центрального) склада в цехи (отделения). Доставка готовой продукции на склады хранения, до станции (порта, пристани) отправления также относятся к услугам производственного характера;

5. природного сырья (отчисления на покрытие затрат по геологоразведочным и геолого-поисковым работам по полезным ископаемым; затраты на рекультивацию земель; оплата работ по рекультивации земель, осуществляемых специализированными предприятиями; плата, взимаемая за древесину, отпускаемую на корню, а также за другие природные ресурсы, используемые предприятиями в пределах норм, установленных законодательством);

6. приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление производственных зданий, транспортные работы по обслуживанию производства, выполняемые транспортом предприятия;

7. покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия. Затраты на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат на производство продукции (работ, услуг).

В состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в пределах установленных норм их расхода. Топливно-энергетические ресурсы, израсходованные сверх установленных норм или лимитов, оплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий;

8. потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли;

9. платежи предприятий за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) в окружающую среду в пределах установленных лимитов, а также суммы налога за переработку нефти и нефтепродуктов.

Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу "Материальные затраты", формируется исходя:

• из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством),

• акцизов,

• наценок (надбавок),

• комиссионных вознаграждений,

• стоимости услуг товарных бирж, включая брокерские услуги,

• таможенных пошлин,

• платы за транспортировку,

• хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.

Включение в состав себестоимости сырья, материалов и других материальных ресурсов производится с использованием одного из следующих методов оценки запасов:

• по средневзвешенным ценам;

• по учетным ценам с учетом отклонений от их фактической стоимости;

• по ценам последнего приобретения (ЛИФО).

Затраты, связанные с доставкой материальных ресурсов транспортом и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство той продукции (работ, услуг), для изготовления (выполнения, оказания) которой были приобретены производственные запасы.

В стоимость материальных ресурсов включаются также затраты предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо сверх цены на эти ресурсы.

Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов. Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства продукции (работ, услуг), утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов продукции (работ, услуг). Не относится к отходам также попутная (сопряженная) продукция, перечень которой устанавливается в отраслевых методических рекомендациях (инструкциях) по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг).

Возвратные отходы оцениваются исходя из следующих условий:

1. по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для:

• основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции);

• нужд вспомогательного производства;

• изготовления предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода)

• реализации за пределами данного предприятия.

2. по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются за пределами данного предприятия для использования в качестве полноценного ресурса;

3. по действующей цене на отходы за вычетом расходов на сбор и обработку, когда отходы идут в переработку внутри предприятия или реализуются за его пределами.

В элементе "Расходы на оплату труда" отражаются:

• выплаты по заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества;

• стимулирующие и компенсирующие выплаты, включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией заработной платы в соответствии с действующим законодательством;

• премии рабочих, руководителей, специалистов и других служащий за производственные результаты;

• иные выплаты в соответствии с применяемыми на предприятии формами и системами оплаты труда.

В состав расходов на оплату труда в соответствии с действующим законодательством включаются следующие основные выплаты:

1. выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;

2. стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

3. выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за производственные результаты в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за экономию сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов, надбавки за профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде и т.д.;

4. выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда;

5. стоимость бесплатно предоставляемых работникам отдельных отраслей в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляемого работникам предприятий в соответствии с установленным законодательством порядком бесплатного жилья;

6. стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам). Установленные законодательством нормы на бесплатную выдачу предметов распространяются на предприятия всех форм собственности;

7. оплата в соответствии с действующим законодательством трудовых отпусков, социальных отпусков с сохранением заработной платы, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей;

8. выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников;

9. надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) в соответствии с действующим законодательством;

10. оплата в соответствии с действующим законодательством отпуска, предоставляемого по окончании государственного учебного заведения выпускникам, которые получили направление на работу;

11. оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в аспирантуре, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах;

12. оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

13. доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством, а также средства, израсходованные на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

В себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются следующие выплаты работникам предприятия в денежной и натуральной формах, а также затраты, связанные с их содержанием:

1. премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений, а также выплаты по системам премирования рабочих, руководителей и служащих за производственные результаты, сверх размеров, предусмотренных законодательством. Премии в размере до 50% (40% для государственных предприятий) включаются в себестоимость продукции, если предприятие решает выплатить больший размер, это осуществляется за счет прибыли предприятия;

2. вознаграждения по итогам работы за год;

3. материальная помощь, беспроцентная ссуда на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством и иные социальные потребности;

4. оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей,

5. надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и вкладам трудового коллектива предприятия; компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов, предусмотренные действующим законодательством; компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях либо предоставление его по льготным ценам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством);

6. оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом (за исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость продукции);

7. другие выплаты, носящие характер социальных льгот, дополнительно предоставляемых по решению трудового коллектива сверх льгот, предусмотренных законодательством.

В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются:

1. обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения;

2. обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве соответствующей продукции (работ, услуг), независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются.

В элементе "Амортизация основных фондов" отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, исчисленная исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, методов и правил, включая ускоренную амортизацию их активной части, а также индексацию амортизационных отчислений, производимую в соответствии с законодательством.

Начисление амортизации по основным фондам прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей стоимости на издержки производства и обращения.

Если предприятие осуществляет свою деятельность на условиях аренды, по данному элементу отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление, как по собственным, так и по арендованным основным фондам.

Амортизационные отчисления по объектам лизинга в течение срока действия договора лизинга производятся в размерах и в периоды, установленные договором лизинга.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятий.

Элемент "Прочие затраты" включает в себя:

1. налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком и относимые на себестоимость продукции кроме местных налогов и сборов, уплачиваемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий;

2. страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий, а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью;

3. плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов);

4. оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием предприятий;

5. плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану;

6. плата за подготовку и переподготовку кадров;

7. оплата консультационных и информационных услуг, а также аудиторских услуг по обязательной аудиторской проверке в пределах норм, установленных законодательством;

8. вознаграждение за создание и использование объектов промышленной собственности и рационализаторских предложений;

9. авторский гонорар;

10. компенсация за износ (амортизацию) использованных для нужд предприятия личных транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений в соответствии с законодательством;

11. расходы на рекламу. К расходам на рекламу относятся расходы на разработку и издание рекламных изделий (иллюстрированных прейскурантов, каталогов, брошюр, альбомов, проспектов, плакатов, афиш, рекламных писем, открыток и т.п.); на разработку и изготовление эскизов этикеток, образцов оригинальных и фирменных пакетов, упаковки и т.д.; на рекламные мероприятия (объявления в печати, передача по радио и телевидению); на световую и иную наружную рекламу; на изготовление стендов, муляжей, рекламных щитов, указателей и др.; на хранение и экспедирование рекламных материалов; на оформление витрин, выставок-продаж, выставок и ярмарок, комнат образцов; на уценку товаров, полностью или частично потерявших свое первоначальное качество при экспонировании в витринах; на проведение иных рекламных мероприятий;

12. стоимость израсходованных проб и образцов продукции для установления ее соответствия требованиям стандартов, строительных норм в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации, а также затраты на проведение испытаний (анализов, измерений) органами стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. При отрицательных результатах таких испытаний (анализов, измерений) затраты на их проведение возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

13. оплата работ по сертификации продукции, товаров, работ, услуг;

14. затраты на гарантийный ремонт и обслуживание изделий, на которые установлен гарантийный срок службы;

15. расходы по организованному набору работников;

16. арендная плата;

17. лизинговые платежи;

18. износ нематериальных активов, используемых в процессе уставной деятельности;

19. командировочные и представительские расходы в пределах норм, установленных законодательством;

20. оплата услуг банков, иных кредитных организаций по осуществлению в соответствии с заключенным договорами факторинговых операций.

Затраты, связанные с производством и реализацией продукции при планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции группируются по статьям затрат. Перечень статей затрат, их состав и методы распределения по видам продукции (работ, услуг), а также порядок оценки остатков незавершенного производства определяются отраслевыми методическими рекомендациями по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции с учетом характера и структуры производства. При этом устанавливаемая для соответствующей отрасли (вида деятельности) группировка затрат по статьям должна обеспечить выделение затрат, связанных с производством отдельных видов продукции, которые могут быть прямо включены в их себестоимость (так называемые прямые затраты).

Затраты на производство продукции включаются в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся независимо от времени оплаты (предварительной или последующий). Отдельные виды затрат (например, затраты на подготовку и освоение производства, возмещение износа специальных инструментов и приспособлений), в отношении которых нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, а также затраты сезонных отраслей промышленности включаются в затраты на производство в сметно-нормализованном порядке, определяемом в отраслевых методических рекомендациях.

Непроизводительные затраты отражаются в учете в том отчетном месяце, в котором они выявлены.

Затраты, произведенные предприятием в иностранной валюте и подлежащие включению в себестоимость продукции (работ, услуг), отражаются в валюте, действующей на территории Республики Беларусь, в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на дату совершения операций.

В себестоимость не включаются:

1. расходы ресурсов, израсходованные сверх установленных норм или лимитов;

2. затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы по благоустройству городов и поселков, оказанию помощи сельскому хозяйству и другие виды работ);

3. затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и содержанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все виды ремонта) культурно-бытовых и других непроизводственных объектов, находящихся на балансе предприятий, а также работ, выполняемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций;

4. затраты, направляемые на финансирование капитальных вложений, в том числе затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимом в действие предприятии, затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, затраты на устранение недоделок в проектных и строительно-монтажных работах и т.д.

Существует и другая экономическая классификация расходов на производство и реализацию продукции, согласно которой суммарные затраты предприятия (как производственные, так и внепроизводственные) независимо от того, относятся ли они на себестоимость или на финансовые результаты, можно разделить на три основные категории:

1. переменные (или пропорциональные) затраты возрастают или уменьшаются пропорционально объему производства. Это расходы на закупку сырья и материалов, потребление электроэнергии, транспортные издержки, оплата труда производственного персонала и др. Переменные издержки, как правило, рассчитываются прямым счетом на основе норм, нормативов, расценок;

2. постоянные издержки включают издержки, которые не следуют за динамикой объема производства. К таким затратам, как правило, относят амортизационные отчисления, проценты за кредит, арендная плата, оклады управленческого персонала, административные расходы. Постоянные затраты не зависят от выручки от реализации до тех пор, пока интересы дальнейшего наращивания не потребуют увеличения производственных мощностей, численности работников, а также роста аппарата управления.

Постоянные расходы определяются в целом по предприятию и отражаются в себестоимости единицы товарной продукции с помощью специальных коэффициентов отнесения (или распределения) издержек пропорционально:

• фонду заработной платы: при расчете коэффициента распределения величину постоянных издержек по предприятию за определенный период относят к фонду заработной платы за тот же период, если в планируемом периоде предвидятся некоторые изменения в их соотношении, то делается соответствующая корректировка.

К_ОТ – коэффициент отнесения постоянных затрат на себестоимость единицы продукции;

ПИз – сумма постоянных издержек по предприятию, руб;

ФЗП – фонд заработной платы по предприятию, руб.

Полная себестоимость единицы продукции определяется по следующей формуле:

СПЗ– средние переменные затраты, руб;

ЗП_ЕД – сумма заработной платы, приходящиеся на единицу продукции, руб.

• себестоимости товарной продукции или стоимости материальных затрат: при расчете коэффициента распределения величину постоянных издержек по предприятию за определенный период относят либо к полной себестоимости товарной продукции или материальным затратам.

К_ОТ – коэффициент отнесения постоянных затрат на себестоимость единицы продукции;

ПИз – сумма постоянных издержек по предприятию, руб;

С/С_ТП – себестоимость товарной продукции предприятия, руб.

Себестоимость единицы продукции =

3. смешанные издержки состоят из постоянной и переменной частей (почтовые и телеграфные расходы, затраты на текущий ремонт оборудования и оргтехники и т.д.). В дальнейшем ими можно пренебречь, так как они практически не оказывают влияние на рассматриваемые эффекты, и, как правило, относятся на постоянные затраты.

Расходы на производство и реализацию продукции по способу отнесения их на единицу продукции могут быть:

1. прямые расходы строго целевого назначения, которые включаются в себестоимость с помощью метода прямой оценки;

2. косвенные расходы, которые не могут быть прямо отнесены к выпуску определенного вида продукции, так как они связаны с работой цеха или предприятия в целом. Они распределяются между различными видами продукции предприятия пропорционально тому или другому условному измерителю (заработная плата основных работников, себестоимость товарной продукции).

По степени зависимости от изменений объема производства затраты подразделяются:

1. пропорциональные (условно-переменные) изменяются прямо пропорционально росту объема производства;

2. непропорциональные (условно-постоянные) существенно не изменяются при изменении объема производства.

Таблица 3.1.

Характеристики калькуляционных статей

	По составу затрат		По способу отнесения на себестоимость		По объему производства продукции
	простые	Комп-лекс-ные	пря-мые	кос-вен-ные	пропор-циональ-ные	непропорциональные
1.Себестоимость товарной продукции
материальные затраты	+		+		+
расходы на оплату труда	+		+		+
отчисления на социальные нужды	+		+		+
амортизация основных производствен- ных фондов		+	+		+
прочие затраты		+	+		+
2.Общепроиз-водственные (цеховые) расходы		+		+		+
3.Общехозяй-ственные (общезаводские) расходы		+		+		+
4.Потери от брака		+	+			+
5.Прочие производственные расходы		+		+		+

Лекция 4. Виды цен. Скидка в цене

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

цена «франко»; 1 группа цен «франко»; 2 группа цен «франко»; франко-склад поставщика; франко-станция отправления; франко-транспортное средство станция отправления; франко-транспортное средство станция назначения; франко-станция назначения; франко-склад покупателя; базисные условия поставки INCOTERMS; группа «Е»; группа «F»; перевозчик; группа «C»; группа «D»; условие EXW; условия FCA; очистка товара; FAS-условия; FOB-условия; условия CAF; CIF-условия; CPT-условия; CIP-условия; DAF-условия; условия DES; DEQ-условия; DDU-условия; DDP-условия; вес нетто; вес брутто; вес брутто за нетто; мировые цены; справочные (индикативные) цены; биржевые котировки; цены аукционов; средние экспортные и импортные цены; цены предыдущих сделок; цены фактических сделок и цены предложений фирм- конкурентов; цены предложений крупных фирм; способ фиксации цены; твердая цена; скользящая цена; коэффициент торможения; индекс изменения заработной платы; индекс изменения стоимости материалов; цена с последующей фиксацией; оговорка «hausse»; оговорка «baisse»; оговорка «hausse-baisse»; прямая котировка; косвенная котировка; валютные риски; курсовые риски; инфляционные риски; скидка; общая (простая) скидка; количественная скидка; скидка сконто; прогрессивная скидка; дилерская скидка; временные (сезонные) скидки; скрытые скидки; закрытые скидки; специальные скидки; скидки за качество; скидки за сервис; скидки за возврат ранее купленного товара у данной фирмы; экспортные скидки; льготная цена; бонусная скидка (скидка за оборот); кривая «с повторным циклом»; «гребешковая» кривая; этап разработки (создания) товара; этап выведения на рынок; стратегия проникновения на рынок; стратегии «снятия сливок» и «имидж-цены»; этап роста (экспансии) продаж; этап зрелости (насыщения рынка); этап упадка.

Отражение в цене транспортных расходов (франкирование цен). Учет базисных условий поставки Incoterms

Для определения распределения прав и обязанностей сторон по транспортировке продукции существуют 6 видов цен «франко». Цена «франко» (условие поставки) указывает до какого момента на пути продвижения продукции от продавца к потребителю оплачивает транспортные расходы поставщик. Данные виды действуют только в пределах Республики Беларусь, если контрагенты находятся в разных странах, то вступают в действие условия поставки Incoterms.

Виды цен «франко» условно подразделяются на две группы:

1 группа - цены, тяготеющие к местам производства или отправки продукции:

• франко-склад поставщика;

• франко-станция отправления;

• франко-транспортное средство станция отправления.

2 группа - цены, тяготеющие к местам потребления или доставки продукции:

• франко-транспортное средство станция назначения;

• франко-станция назначения;

• франко-склад покупателя.

Франко-склад поставщика предполагает, что все расходы по транспортировке продукции от предприятия-поставщика до покупателя оплачивает покупатель. Расходы по доставке продукции в цену не включаются.

Франко-станция отправления означает, что в отпускную цену включаются расходы по доставке продукции до станции отправления, расходы по взвешиванию и отправке, остальные расходы покупатель оплачивает сверх цены. Транспортные расходы относятся на себестоимость продукции.

Франко-транспортное средство станция отправления заключается в том, что в отпускную цену включаются все расходы, указанные в предыдущем условии поставки плюс затраты по погрузке продукции в транспортное средство на станции отправления.

Франко-транспортное средство станция назначения предполагает, что в цену входят расходы по доставке продукции до станции назначения и расходы по перегрузке ее в пути следования.

Франко-станция назначения основывается на том, что в цену включаются все расходы по доставке продукции до станции назначения и выгрузка товара из транспортного средства.

Франко-склад покупателя означает, что в отпускную цену предприятия-производителя включаются все расходы по транспортировке, погрузочно-разгрузочные затраты, связанные с доставкой продукции до покупателя.

Самыми низкими по уровню ценами из перечисленных и наиболее выгодными предприятию-производителю, являются цены франко- склад поставщика, а самыми высокими – франко-склад покупателя и определенным образом выгодные для покупателя. Под выгодностью в данном случае понимается не отвлечение дополнительных средств на транспортировку и трата времени, которой сопровождается организация поставки товара. В любом случае расходы по доставке продукции несет покупатель, только в первом случае (франко-склад поставщика) они не включаются в цену, а во втором (франко-склад покупателя) они в полном объеме войдут в отпускную цену предприятия-поставщика. Помимо вышеуказанных причин, включение транспортных расходов в цену приводит к повышению ее уровня, косвенные налоги и неналоговые платежи пропорционально увеличивают ее размеры, что может сделать данную продукцию неконкурентоспособной.

Использования того или иного вида франко-цен обуславливается:

1. особенностями продукции, ее химическими и физическими характеристиками;

2. сложившимися торговыми традициями по поставке данного вида товара.

Так, например, на сложно-техническую продукцию и продукцию химической промышленности обычно используются франко-станция отправления, франко-склад поставщика. На виды продукции, которые используюся в промышленности, строительстве в качестве сырья, материалов, топлива применяются цены франко-станция назначения.

Наиболее часто используемым является условие франко-станция назначения. Поставщик выбирает определенную станцию в качестве базисного пункта и устанавливает одну цену для всех близко расположенных покупателей. В данную цену включаются усредненные транспортные расходы по доставке продукции, сложившиеся в предшествующий период времени (в процентах к отпускной цене).

Пример.

Определить цену единицы продукции предприятия на условиях франко-станция назначения, исходя из следующих условий:

• стоимость продукции, поставленной оптовым предприятием в ценах франко-станция отправления, составила 120 млн. рублей;

• транспортные расходы, оплаченные транспортным сторонним организациям, за доставку данного объема продукции до станции назначения – 2 млн. рублей;

• отпускная цена единицы продукции на условиях франко-станция отправления – 90 тыс. рублей.

Решение:

Отношение величины транспортных расходов в процентах к стоимости продукции в отпускных ценах франко-станция отправления равно

Отпускная цена единицы продукции на условиях франко-станция назначения равна

Если цены были согласованы на условиях франко-станция назначения, а покупатель по каким-то причинам вывез продукцию со склада самостоятельно, то предприятие-поставщик обязано возместить ему 50% фактически понесенных транспортных расходов.

Базисные условия поставки INCOTERMS. Базисные условия поставки используются во внешней торговли, то есть когда покупатель и продавец находятся в разных странах.

Базисные условия поставки представляют собой специальные условия, которые определяют обязанности сторон (покупателя и продавца) по доставке товара и устанавливают момент выполнения продавцом своих обязанностей по поставке товара и перехода риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя, а также расходов, которые могут возникнуть в связи с этим.

1. Расходы по доставке товара могут включать:

2. расходы по подготовке товара к отгрузке, в том числе проверка качества и количества, отбор проб, упаковка;

3. оплату погрузки товара на перевозочные средства внутреннего перевозчика;

4. оплату перевозки товара от пункта отправления до основных транспортных средств;

5. оплату расходов по выгрузке товара на основные перевозочные средства в пункте экспорта;

6. оплату стоимости транспортировке товара международным транспортом;

7. оплату страхования груза в пути;

8. расходы по хранению товара в пути и перегрузке;

9. расходы по выгрузке товара в пункте назначения;

10. расходы по доставке товара от пункта назначения на склад покупателя;

11. оплату таможенных пошлин, налогов, сборов при переходе таможенной границы;

12. расходы по получению экспортной, импортной и транзитной лицензий и разрешений.

При расчете базиса цены определяется на какой срок из своего оборота изымаются средства покупателя или продавца, и кто из них будет нести дополнительные расходы, если с товаром в пути что-нибудь случится или кто-нибудь из контрагентов нарушит свои контрактные обязательства по доставке товара.

Все условия Incoterms делятся на четыре группы (см. табл. 3.2):

• группа «Е»;

• группа «F»;

• группа «С»;

• группа «D».

Группа «Е» включает только одно условие поставки «франко-завод». При его использовании необходимо принять во внимание тот факт, что в случае несвоевременного уведомления покупателем продавца о времени прибытия назначенного покупателем перевозчика под погрузку или несоблюдение сроков приемки товара, на покупателя переходят все риски по товару, начиная с определенной в контракте даты сдачи продукции. При этом должно быть соблюдено условие, что товар обособлен как предмет данного контракта и соответствующим образом хранится на складе продавца, где также могут находиться одинаковые товары, предназначенные другим покупателям.

По «F»-условиям продавец считается выполненным свои обязательства после того, как передал товар перевозчику согласно инструкциям, полученным от покупателя. Это условие предполагает, что в обязанности покупателя входит выбор перевозчика, заключение с ним договора перевозки. Продавец сообщает покупателю о готовности товара к отгрузке, после чего покупатель заключает договор перевозки и отдает продавцу инструкции по поводу того, кому, когда и как передать купленный товар.

Под «перевозчиком» понимается любое лицо, которое по договору перевозки обязуется выполнить или обеспечить выполнение перевозки по железной, автомобильной дорогам, воде (реке, морю, и т.д.), воздуху или сочетая все эти способы. Под данным термином может пониматься не только фирма, действительно оказывающая транспортные услуги, но и та, которая берет на себя обязательства по перевозке товара (например, экспедиторские службы).

При контрактах на «С»-условиях продавец освобождается от ответственности и рисков с момента передачи товара перевозчику в своей стране, хотя и несет расходы по доставке товара в страну покупателя. Продавец обязан оплатить перевозчику всю стоимость транспортировки товара независимо от того, должен ли фрахт быть оплачен до погрузки товара или оплата допускается после доставки в место назначения, кроме дополнительных расходов, которые могут возникнуть из-за обстоятельств, наступивших после погрузки и отправки товара, и должны быть оплачены покупателем, если возникли не по вине перевозчика.

Продавец оплачивает всю стоимость доставки до места назначения, включая стоимость перегрузки товара. Но если перегрузка оказалась вынужденной из-за необходимости избежать последствий непредвиденных обстоятельств, дополнительные расходы должен нести покупатель.

Обычно при использовании данных условий поставки оговаривается, кто будет оплачивать разгрузку товара в месте назначения (добавляется «landed», то есть «включая разгрузку»).

По «D»-условиям продавец обязан доставить товар в указанное место или пункт назначения, неся все риски и расходы по доставке товара. Поэтому контракты с «D»-условиями относятся к группе «доставочных контрактов», в то время как контракты на «С»-условиях – «отгрузочные контракты».

Рассмотрим основные термины франкирования в системе Incoterms:

E	EXW:	ex works	франко–завод
F	FCA:	free carrier (named point)	франко–перевозчик
	FAS:	free alongside ship (port of shipment)	франко – вдоль борта судна
	FOB:	free on board (port of shipment)	франко – борт судна
C	CAF:	cost and freight (port of destination)	стоимость и фрахт
	CIF:	cost, insurance and freight (port of destination)	стоимость, страхование и фрахт
	CPT:	carriage paid to (point of destination)	доставка оплачена до
	CIP:	carriage, insurance paid to (point of destination)	доставка, страхование оплачено до
D	DAF:	delivered at frontier (place of destination at frontier)	поставлено на границу
	DES:	delivered ex ship (port of destination)	поставлено с борта судна
	DEQ:	delivered ex quay (port of destination)	поставлено с пристани
	DDU:	delivered (place of destination)	поставлено без оплаты пошлины
	DDP:	delivered (place of destination)	поставлено с оплатой пошлины

Условие EXW означает, что обязательства продавца по поставке считается выполненными после того, как он предоставил покупателю товар на своем предприятии. Продавец не отвечает за погрузку товара на предоставленное покупателем транспортное средство. Покупатель несет все расходы и риски, связанные с перевозкой товара с предприятия продавца к месту назначения.

Условия FCA предполагают, что обязательства продавца по перевозке считаются выполненными после передачи товара, очищенного от пошлин на экспорт, под ответственность перевозчика, названного покупателем, в указанном месте и пункте.

Под очисткой товара от пошлин на экспорт понимается оплата экспортной пошлины, а также все расходы, связанные с таможенными формальностями, необходимыми для вывоза товара, налоги и другие официальные сборы, выплачиваемые при экспорте товара.

Если покупатель не указал точного пункта, то продавец может выбирать в пределах указанного места пункт, где перевозчик примет товар под свою ответственность. Это условие может быть использовано для любого вида транспорта, в том числе и для комбинированного.

Если покупатель дает указание продавцу поставить товар какому-либо лицу, например, экспедиционному агенту, который не является перевозчиком, то считается, что продавец выполнил свои обязательства по поставке товара с момента, когда он окажется на хранении у этого лица.

При FAS-условиях обязательства продавца по поставке считаются выполненными, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. С этого момента все расходы и риски гибели или повреждения товара должен нести покупатель. Покупатель также очищает товар от пошлины на экспорт.

При FOB-условиях обязательства продавца считаются выполненными, когда товар передан через поручни судна в указанном порту отгрузки. С этого момента все расходы и риски гибели или повреждения товара должен нести покупатель. Данное условие не предполагает размещение груза в трюмах или какую-либо другую укладку груза в зависимости от вида перевозчика. Все это осуществляет перевозчик и оплачивает покупатель. Покупатель также оплачивает разгрузку товара в порту назначения. В портах США, Антверпен продавцу достаточно разместить товары вдоль борта судна.

Условия CAF означают, что продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный порт назначения. Однако риск гибели или повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, вызванные событиями, произошедшими после поставки товара на борт судна, переходят с продавца на покупателя в момент перехода товара через поручни судна в порту отгрузки.

Продавец очищает товар от пошлины на экспорт.

По CIF-условиям продавец имеет такие же обязательства, как и при условии CAF, но с дополнением, что он должен обеспечить морское страхование против рисков покупателя от гибели или повреждения товара при перевозке.

Покупатель должен иметь в виду, что:

• в соответствии с данным условием продавец должен получить страховку только на минимальное покрытие. Минимальное страхование покрывает указанную в контракте цену + 10% (т.е. 110% от стоимости контракта) и должно быть произведено в валюте контракта;

• если нет других договоренностей, то при минимальном страховании транспортные риски не включают специальные риски, которые обусловлены характеристиками товара;

• если покупатель хочет застраховать товар от каких-то особых рисков, то это должно быть оговорено в контракте.

Продавец при выборе страховщика обязан руководствоваться следующим принципом: страхование должно быть произведено у страховщика или в страховой компании, пользующейся хорошей репутацией на данном рынке.

При CPT-условиях продавец оплачивает фрахт за перевозку товара до указанного места назначения. Риск гибели или повреждения товара, а также дополнительные расходы, вызванные событиями, произошедшими после поставки товара на хранение перевозчику, переходят от продавца к покупателю после поставки товара на хранение перевозчику.

Если для перевозки к согласованному месту назначения используются несколько перевозчиков, то риски переходят после поставки товара первому перевозчику.

Продавец очищает товар от пошлины на экспорт.

Согласно CIP-условиям продавец имеет такие же обязательства, как и при условии СРТ, плюс расходы на страхование против рисков покупателя от гибели или повреждения товара при перевозке. Условия страхования такие же, как и при условии CIF.

Продавец очищает товар от пошлины на экспорт.

При DAF-условиях обязательства продавца по поставке считаются выполненными, когда товар предоставлен очищенным от экспортной пошлины в указанном месте или пункте на границе (до таможенной границы соседней страны).

Термин «граница» может использоваться для любой границы, включая границу страны экспорта, поэтому должно быть четкое определение пункта поставки на границе.

Условия DES предполагают, что продавец обязан предоставить покупателю товар на борту судна неочищенным от импортной пошлины (очищенным от пошлины на экспорт) в указанном порту назначения в стране импорта. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в указанный порт назначения.

При DEQ-условиях продавец обязан предоставить покупателю на причале в указанном порту назначения товар, очищенный от пошлин на импорт и экспорт. Продавец несет все риски и расходы, включая таможенные пошлины, налоги, другие сборы по доставке товара в указанное место. Если покупатель очищает товар от импортной пошлины, то в формулировку добавляется «duty unpaid» (пошлина не оплачена). Если из обязательств продавца исключаются лишь некоторые расходы, например, НДС, то об этом делается соответствующая пометка, в данном случае «VAT unpaid» (НДС не оплачен).

Согласно DDU-условиям продавец несет все риски и расходы по доставке товара в указанное место в стране импорта, исключая таможенные пошлины, налоги и другие сборы, расходы и риски по выполнению таможенных формальностей. Покупатель должен оплатить любые дополнительные расходы и риски, вызванные его неспособностью очистить товар от пошлины на импорт.

Если стороны желают включить в обязательства некоторые из расходов, оплачиваемых при импорте товара, например, НДС, то об этом делается соответствующая пометка, «VAT paid» (НДС оплачен).

Продавец очищает товар от пошлины на экспорт.

При DDP-условиях продавец несет все риски и расходы, включая таможенные пошлины, налоги и другие сборы по доставке товара в указанное место в стране импорта.

Если стороны желают исключить из обязательств продавца некоторые из расходов, оплачиваемые при импорте товара, то делается соответствующая оговорка.

Виды цен и поправки к ним, применяемые в контрактах

При установлении цены предприятию необходимо проанализировать следующие вопросы:

1. на какие цены ориентироваться экспортеру (продавцу) при установлении цены предложения и импортеру (покупателю) при определении целесообразности покупки;

2. как соотносится цена товара с расходами по доставке товара покупателю (базис цены);

3. каким способом рассчитать цену на товар;

4. как зафиксировать цену в контракте;

5. в какой валюте установить цену товара, и в какой производить платеж;

6. как избежать валютных рисков.

В контракте цена устанавливается:

• за количественную единицу товара, например, за единицу массы, площади, объема, за штуку;

• за счетную единицу, например, за десяток, сотню, дюжину;

• за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещества в товаре (для таких товаров, как руды, концентраты, продукция на основе химических соединений), а также исходя из колебаний натурного веса, содержания посторонних примесей, влажности.

Если по одному контракту поставляются товары разного качества и ассортимента, то цена устанавливается отдельно за единицу товара каждого вида, сорта, марки. В таких случаях цены на товары указываются в приложениях к контракту – спецификациях, которые являются неотъемлемой частью контракта. При поставках комплектного оборудования в спецификациях указывается цена на каждое комплектующее изделие. При частичных поставках, то есть при поставках не сразу всей партии товара, а по частям отдельными мелкими партиями, в спецификациях указывается цена по каждой частичной поставке. Если в основу цены берется весовая единица, нужно определить характер веса.

Есть три характеристики веса:

• вес нетто – это чистый вес товара без какой-либо упаковки;

• вес брутто – это вес товара вместе с упаковкой;

• вес брутто за нетто – это характеристика применяется тогда, когда вес упаковки настолько мал, что им можно пренебречь.

В контракте также необходимо оговаривать включение стоимости упаковки и тары в цену товара.

Для определения общего уровня цены можно пользоваться ценами, публикуемыми в специальных источниках информации, отражающих уровень мировых цен.

Практически мировые цены отражают экспортные цены основных поставщиков данного товара и импортные цены в важнейших центрах импорта товара. Так, например, на пшеницу и алюминий мировыми являются экспортные цены Канады; на пиломатериалы – экспортные цены Швеции; на каучук – цены Сингапурской биржи; на пушнину – цены Санкт-Петербургского и Лондонского аукционов; на чай – цены аукционов в Калькутте, Коломбо и Лондоне.

Если по сырьевым товарам мировую цену определяют основные страны-поставщики, то в отношении готовых изделий и оборудования решающую роль играют ведущие фирмы, выпускающие и экспортирующие определенные виды изделий.

К публикуемым ценам относятся:

• справочные (индикативные) цены характеризуют цены товаров во внутренней оптовой или внешней торговли разных стран и публикуемые в печатных изданиях. Источниками справочных цен являются экономические газеты и журналы, специальные бюллетени, фирменные каталоги и прейскурантов. Справочные цены могут быть номинальными, т.е. не связанными с реальными коммерческим операциями, либо отражающими прошлые операции, совершенные за текущую неделю, месяц;

• биржевые котировки отражают цены товаров, являющихся объектом биржевой торговли, т.е. иллюстрируют фактические сделки. В тех случаях, когда биржевые котировки не имеют за собой конкретных сделок, при их публикации перед ценой ставится буква «н», отмечающая номинальность котировки;

• цены аукционов близки к котировкам бирж, так как отражают, как правило, реальные сделки;

• средние экспортные и импортные цены исчисляются на основе данных внешнеторговой статистики путем деления стоимости товара на его количество и характеризуют уровень экспорта и импорта в стране за определенный период времени, обычно за год;

• цены предыдущих сделок используются в случае относительной стабильности цен и, прежде всего, на промышленное сырье, а также на машины и оборудование. Они практикуются при размещении заказов при наличии устойчивых связей между контрагентами;

• цены фактических сделок и цены предложений фирм- конкурентов регулярно не публикуются, а появляются в печати эпизодически по отдельным операциям;

• цены предложений крупных фирм имеют характер справочных цен, и имеют, как правило, лимит на уторговывание примерно 10%.

Способ фиксации цены определяет, когда происходит окончательное установление цены в контракте:

• в момент его заключения;

• на протяжении срока его действия;

• в момент его исполнения.

По способу фиксации различаются следующие виды цен:

1. твердая цена (firm, fixed price) устанавливается в момент подписания контракта и в течение срока его действия не подлежит изменению. Твердая цена в основном применяется при немедленных поставках (1 – 14 дней), реже при поставках в более длительные сроки. В контрактах в этих случаях делается оговорка «цена твердая, изменению не подлежит».

2. скользящая цена (sliding price) устанавливается во время исполнения контракта, применяется в случае поставок товаров, требующих длительного срока изготовления.

Первоначально в контракте устанавливается исходная цена, стороны оговаривают ее структуру (процентное содержание постоянных и переменных затрат). Скольжение цены определяется изменением цен на сырье, уровнем оплаты труда в отрасли, налоговой политики государства, что приводит к возникновению дополнительных расходов на выполнение данного контракта. Структура исходной цены имеет вид:

Ц_И = КТ + КМЗ + КЗП,

где:

КТ – коэффициент торможения, то есть доля в цене постоянных издержек;

КМЗ – доля в цене затрат на приобретение сырья и материалов;

КЗП – доля в цене расходов на заработную плату.

Окончательная цена при таком способе фиксации цены рассчитывается по формуле:

где:

I_ЗП – индекс изменения заработной платы (отношение заработной платы на момент поставки к заработной плате на момент подписания контракта);

I_МЗ – индекс изменения стоимости материалов (отношение стоимости материалов на момент поставки к стоимости материалов на момент подписания контракта);

(100%) – исходная цена делится на 100 %, если КТ, КМЗ, КЗП в формуле подставляются в процентах, если в долях, то 100% из формулы исключаются.

Пример.

Определить продажную цену товара на день поставки, если продажная цена на день подписания договора – 3 млн. рублей; средняя заработная плата на день подписания договора – 26 тыс. рублей; стоимость сырья и материалов на единицу продукции на день подписания договора – 1240 рублей; средняя заработная плата на день поставки – 35 тыс. рублей; стоимость сырья и материалов на единицу продукции на день поставки – 2300 рублей, удельный вес заработной платы, сырья и материалов – 15% и 45% соответственно.

Индексы изменения заработной платы и стоимости материальных ресурсов определяются обычно в те периоды, когда производитель фактически нес расходы на приобретение сырья (обычно первая половина срока изготовления товара) и на оплату рабочей силы (обычно это последние 2/3 срока исполнения контракта). В контракте указывается общий порядок фиксации цены и оговаривается предельный уровень отклонения окончательной цены от исходной. Например, если бы в нашем примере в контракте была оговорка, о том, что предельный уровень отклонения окончательной цены от исходной не может превышать 40 процентов, то так как 143,6575% > 140%, окончательная цена была бы

.

3. цена с последующей фиксацией (price to be fixed) применяется при поставках товаров, требующих больших сроков изготовления, стоимость которых ставится в зависимость от качественных характеристик, а также товаров, цена которых подвержена значительным конъюнктурным колебаниям.

В контракте указывается, что при его исполнении цена может изменяться, и указывается, на основании чего будет установлена ее окончательное значение, и какие факторы будут учитываться при ее фиксации. Такими факторами могут быть изменения:

- размеров фактических затрат производителя на изготовление товара вследствие повышения цен на сырье и комплектующие, изменение законодательства, регулирующего размер и порядок оплаты труда, налогов;

- содержания полезных веществ или примесей в продукции по сравнению с оговоренными в контракте;

- рыночной стоимости товара вследствие изменения конъюнктуры рынка.

Стороны определяют источник информации об изменении рыночных цен. Если в контракте цена ставится в зависимость от данного факта, то в тексте это отражается через следующие оговорки:

• оговорка «hausse» означает, что любое повышение рыночной цены ведет к повышению контрактной цены;

• оговорка «baisse» предполагает, что любое понижение рыночной цены приведет к снижению уровня контрактной цены;

• оговорка «hausse-baisse» ставит изменение контрактной цены в зависимость от соответствующего изменения рыночной цены.

К числу валют, наиболее часто используемых в расчетах во внешней торговле, относятся доллар США, евро, швейцарский франк, японская иена. Применяются два вида котировок:

• прямая котировка предусматривает выражение единицы (1, 10 или 100 денежных единиц) иностранной валюты в национальных денежных единицах. Например, 1 доллар США = 1800 белорусских рублей.

• при косвенной котировки одна национальная денежная единица выражается в единицах иностранной валюты. Косвенная котировка применяется в Великобритании и США, например, 1 фунт стерлинг = 1,44 долл. США.

При заключении сделок, исполнение которых рассчитано на длительный срок или связано с предоставлением отсрочки платежа, возникают валютные риски, связанные с изменением курса валюты, в которой назначена цена реализуемого товара или предоставляется коммерческий кредит. Валютные риски условно можно поделить:

• курсовые риски связаны с тем, что при понижении курса валюты платежа по отношению к национальной валюте экспортер получит сумму денег в национальной валюте меньшую, чем ту, на которую он рассчитывал при заключении контракта;

• инфляционные риски связаны с уменьшением покупательной способности валюты платежа, если уменьшается ее курс по отношению к другой валюте.

Способами защиты от валютных рисков является:

1. прямая валютная оговорка, которая может быть сформулирована как:

• одновалютная оговорка – при совпадении валюты цены и валюты платежа цена товара и стоимость платежа ставятся в зависимость от курса другой валюты;

• мультивалютная оговорка - цена и сумма платежа ставится в зависимость от нескольких валют;

• установление разных валют цены и платежа и определение курса пересчета валюты цены в валюту платежа, при этом в качестве курса пересчета используется рыночный курс на день платежа или предшествующий ему день;

2. страхование валютных рисков.

Скидка в цене. Виды скидок. Анализ целесообразности применения скидки с учетом структуры затрат на производство продукции и эластичности спроса на продукцию

Скидка рассматривается в качестве вознаграждения для покупателей за определенные действия, такие как ранняя оплата счетов, закупки большого объема, внесезонные закупки, постоянные длительные связи и др. Публикуемые цены носят преимущественно справочный характер и довольно часто существенно отклоняются от фактически уплачиваемых покупателем цен вследствие применения системы специальных скидок.

Размер скидок зависит от:

• характера сделки;

• условий поставки и платежа;

• взаимоотношений покупателя и продавца, которые могут быть основаны они на длительном сотрудничестве или носят разовый характер;

• конъюнктуры рынка в момент заключения сделки.

Рассмотрим наиболее распространенные виды скидок:

• общая (простая) скидка предоставляется с прейскурантной или со справочной цены и обычно составляет 20-30%. Такие скидки практикуются при сделках на машины и оборудование, в частности на стандартные виды оборудования;

• количественная скидка представляется для покупателей, закупающих большое количество товара. Обычно скидка устанавливается в проценте к общей стоимости или единичной цене установленного объема поставки. Скидка может быть отнесена к разовой поставке или объему заказа за определенный период.

Продавец должен следить за тем, чтобы сумма скидки не превышала его суммы экономии по издержкам в связи с увеличением объемов продаваемого товара. Эта экономия может складываться за счет снижения издержек по продаже, складированию, поддерживанию товарного запаса и транспортировки. Данная скидка зависит от цены и серийности заказа, то есть при поставке товаров массового спроса размер скидки невелик, а по товарам, производимым мелкими сериями или с определенными индивидуальными характеристиками, может достигать 15%. Эти скидка служит стимулом для привязки покупателей к одному продавцу;

• скидка сконто предполагает уменьшение цены для покупателей, которые оперативно оплачивают счета наличными средствами. Она дается продавцами в тех случаях, когда справочная цена предусматривает краткосрочный кредит (10-45 дней), а покупатель согласен оплатить наличными. Эта скидка обычно составляет 2-3% справочной цены (если покупатель расплачивается в течение 10-15 дней) или соответствует размеру ссудного процента на финансовом рынке;

• прогрессивная скидка (за количество и/или серийность) предоставляется покупателю при условии покупки им заранее определенного и увеличивающегося в количестве товара;

• дилерская скидка предоставляется оптовым, розничным покупателям и другим посредникам за услуги, которые оказывает дилер по продвижению товара на рынке. Размер скидки зависит от вида товара и от объема дилерских услуг;

• временные (сезонные) скидки предоставляются по товарам сезонного характера массового спроса. Размер скидки зависит от соотношения спроса и предложения в данный период времени на товар и от сроков реализации товара.

• скрытые скидки применяются в виде скидок на фрахт, льготных кредитов или беспроцентных кредитов, путем оказания бесплатных услуг, предоставления бесплатных образцов;

• закрытые скидки используются при установлении цены на продукцию, которая обращается в замкнутом экономическом пространстве, во внутрифирменной торговле или поставках по специальным межправительственным соглашениям;

• специальные скидки предоставляются привилегированным покупателям, в заказах которых особо заинтересованы продавцы. К категории специальных скидок относятся скидки на пробные партии и заказа, имеющие целью заинтересовать покупателя, и скидки за регулярность или устойчивость заказов;

• скидки за качество имеют место тогда, когда продукция не удовлетворяют требованиям по расфасовке, упаковке, маркировке товара, а также по каким-то технико-эксплутационным характеристикам;

• скидки за сервис применяется в том случае, когда производитель не обеспечивает техническое обслуживание в период эксплуатации товара;

• скидки за возврат ранее купленного товара у данной фирмы предоставляются покупателю при возврате им ранее купленного у данной фирмы товара устаревшей модели. Такие скидки применяются при продаже автомобилей, электрооборудования, стандартного промышленного оборудования и т.п., размер скидки может достигать 25-30% прейскурантной цены;

• экспортные скидки предоставляются продавцами при продаже товаров иностранным покупателям сверх тех скидок, которые действуют для покупателей на внутреннем рынке;

• льготная цена устанавливается на низком уровне в целях стимулирования сбыта определенных видов продукции на отдельных товарных рынках или сегментах рынка (для отдельных групп покупателей);

• бонусная скидка (скидка за оборот) предоставляется постоянным покупателям на основании специальной доверенности. В контракте в этом случае устанавливается шкала скидок, в зависимости от достигнутого оборота в течение определенного срока (обычно одного года), а также порядок выплаты сумм на основе этих скидок. По некоторым видам оборудования бонусные скидки достигают 15-30% оборота, а по сырьевым и сельскохозяйственным товарам они обычно исчисляются несколькими процентами.

Бонусная скидка получила название спонтанного финансирования. Предоставляя покупателю отсрочку платежа за товар, продавец предоставляет ему кредит, который не является бесплатным. Предоставляя отсрочку в 30-45 дней, продавец идет на упущенную выгоду в размере банковского процента, который он мог бы получить, положи он данную сумму в банк. Более того, если при этом его рентабельность превышает банковскую ставку процента, то сумма платежа, немедленно пущенная в оборот, могла бы принести еще большее приращение прибыли. С другой стороны, продавец может испытывать трудности при реализации товара, если он не предоставляет коммерческий кредит при продаже товара.

В странах с развитой рыночной экономикой применяется следующий способ, который является своего рода компромиссом для покупателя и для производителя. Суть подхода заключается в том, что если покупатель платит до истечения определенного срока, то он сможет воспользоваться солидной скидкой с цены, если после, то покупатель должен уплатить всю сумму, указанную в контракте. Для того чтобы определить выгодность предложения о досрочной оплате и получении скидки, даже если придется воспользоваться банковским кредитом, необходимо сопоставить «цену отказа от скидки» со стоимостью банковского кредита (оба показателя рассчитываются на базе годовых процентных ставок).

Если результат превысит ставку банковского процента, то целесообразно обратиться в банк за кредитом и оплатить товар в течение льготного периода.

Пример.

Товар продается на следующих условиях: скидка 1% при платеже в 15-дневный срок при максимальной длительности отсрочки 30 дней (в контрактах это принято обозначать 1/15, net 30); уровень банковского процента – 10% годовых.

Решение.:

Так как 24,2% > 10%, то выгодно воспользоваться предложением поставщика, потому что отказ от скидки обойдется на 14,2% дороже банковского кредита.

Допустим, имеется два условия оплаты:

1. 3/15, net 45, банковский процент – 10% годовых;

2. 3/20, net 45, банковский процент – 10% годовых.

В результате: 44,5% - 10% > 37,1% - 10%

Из данного примера можно сделать вывод о том, что увеличение продолжительности льготного периода выгодно для покупателей, а, следовательно, может их привлечь. При этом упущенную выгоду поставщика можно считать одним из методов ценовой борьбы на рынке.

Принимая решение о размере скидки, производитель должен не забывать о повышении эффективности работы и снижении цен на выпускаемую продукцию. Основной вопрос в данном случае заключается в определении того, позволит ли снижение цены оставить на прежнем уровне или увеличить прибыль от продажи товара, что зависит от следующих факторов:

• влияния снижение цены на платежеспособность населения;

• эластичности спроса по цене;

• соотношения постоянных и переменных издержек производства;

• влияния изменения объема продаж на производственные затраты, их структуру.

В большинстве случаев производители снижают свои цены только на те товары, спрос на которые сильно зависит от уровня цен, то есть является эластичным. Часто отказ производителей от снижения цены на свою продукцию объясняется оценкой возможного объема спроса, а величиной и структурой издержек на производство продукции, которые их сдерживают.

Пример.

Необходимо оценить целесообразность предоставления скидки в размере 100 рублей если:

• первоначальная цена (Р) равна 2500 рублей за единицу продукции;

• планируемый объем продаж (Q) по цене 2500 руб. – 10 000 штук;

• общие издержки – 23 млн. рублей;

• соотношение постоянных и переменных издержек – 20 : 80;

• эластичность спроса по цене (E_DP) – (-2,5).

Решение:

Производитель должен определить влияние снижение цены на объем продаж и выручку. Снижение цены с 2500 до 2400 рублей составляет 4%, что при показателе эластичности спроса по цене равном –2,5 означает, что объем реализации должен увеличится на 10% и составить 11 000 штук (Qн).

Зная новый и первоначальный объемы производства, мы можем рассчитать прибыль до (Rc) и после (Rн) введения скидки:

Расчеты показывают, что, несмотря на увеличение реализации продукции на 10% и увеличении выручки, прибыль снизилась с 2 млн. рублей до 1,56 млн. рублей, следовательно, предприятие не дополучило 440 тыс. рублей. Если посмотреть на это со стороны себестоимости единицы изделия, то можно увидеть, что при снижении цены на 100 рублей, затраты уменьшились лишь на 42 рубля. Следовательно, при данной эластичности и данной структуре издержек нецелесообразно предоставлять скидку данного размера. Рассчитаем при какой эластичности спроса по цене, эта скидка не приведет к потери прибыли.

где:

X	- требуемая величина увеличения объема производства, для того чтобы прибыль осталась на прежнем уровне;
P	- размер снижения цены на единицу продукции (скидка);
R	- прибыль, получаемая от продажи единицы товара по старой цене;
C	- себестоимость единицы продукции при старом уровне цен;
V	- содержание переменных издержек в себестоимости единицы продукции при старой цене, коэффициент.

Из этого примера можно сделать следующие выводы о влиянии скидки на прибыльность продаж продукции, с точки зрения эластичности спроса по цене и структуры издержек:

• величина эластичности спроса, необходимая для поддержания прибыли в неизменных размерах, находится в обратно пропорциональной зависимости от величины прибыли, получаемой при первоначальной цене и объеме продаж;

• если в двух случаях прибыль на единицу продукции является одинаковой, но в одном из этих случаев она составляет меньшую в процентном отношении часть затрат или цены, то эластичность спроса в этом случае является более высокой;

• чем больше уменьшение цены, тем больше должна быть эластичность спроса.

Зависимость величины цены и применяемых при этом стратегий ценообразования от фазы жизненного цикла товара

Жизненный цикл товара представляет собой процесс создания товара, роста объема продаж и получение прибыли, состоящий из пяти этапов:

• этап разработки товара,

• этап выведения на рынок (внедрения на рынок),

• этап роста (экспансии),

• этап зрелости (насыщения рынка),

• этап упадка.

Концепция жизненного цикла товара (ЖЦК) исходит из необходимости проводить в течение срока присутствия продукции на рынке не одну, а несколько вариантов ценовых стратегий, политик, тактик, каждая из которых должна являться составной частью общей стратегии поведения предприятия.

Понятие жизненного цикла можно применять для описания не только одного товара, но и целого товарного класса. Хотя представленная на рис. 3.9.1 кривая ЖЦТ типична, она не всегда имеет такой вид.

Одним из часто встречающихся вариантов является кривая «с повторным циклом», см. рис. 3.9.2. Второй цикл сбыта вызывается мероприятиями по стимулированию сбыта, проведенными на этапе упадка товара, когда могут быть применены дифференцированные ценовые стратегии или тактики низкой цены. Другой частой разновидностью является «гребешковая» кривая, состоящая из последовательного ряда циклов, порожденных открытием новых характеристик товара, новых способов его использования, появлением новых пользователей, это в первую очередь касается трикотажной, химической промышленностей.

Так, например, кривой «гребешкового» вида характеризуется сбыт нейлона, что объясняется появлением с течением ряда лет множества сфер его использования: ковровые покрытия, рубашки, белье, парашюты и др.

Рассмотрим подробнее этапы жизненного цикла товара:

I. Этап разработки (создания) товара. На этом этапе разрабатывается товар, создаются его опытные образцы, рассчитывается его приблизительная цена:

• при помощи одного из затратных методов, если данный товар в определенной степени является уникальным для данного рынка;

• с использованием баллового метода или метода удельных показателей, если существует товар с аналогичными свойствами;

• при помощи метода ощущаемой ценности товара, так как очень сложно узнать уровень реального платежеспособного спроса.

II. Этап выведения на рынок начинается с момента распространения товара и поступления его в продажу. Процедура выведения товара на рынок может сопровождаться следующими трудностями:

• минимальная известность;

• возможное сопротивление со стороны покупателя, связанное с незнанием и потому неприятием товара;

• медленный рост сбыта (например, таким товарам как растворимый кофе, порошковые сливки для кофе пришлось ждать признания не один год).

В связи с этим возникает необходимость концентрирования усилий по продвижению новинки на рынок через:

• информирование потенциальных потребителей о новом, и потому неизвестном для них товаре;

• побуждение их к опробованию продукции;

• обеспечение этому товару распространение через предприятия розничной торговли.

На этом этапе возможно применение двух вариантов ценовых стратегий:

1. стратегию проникновения на рынок целесообразно применять, если на рынке существуют аналогичные товары, и если спрос эластичен по цене, т.е. использование на начальном этапе тактики низкой цены (преимущества и недостатки такой стратегии см. в теме 2);

2. стратегии «снятия сливок» и «имидж-цены» следует использовать, если товар обладает высоким качеством или фирма, производящая его, имеет хорошую репутацию.

III. Этап роста (экспансии) продаж характеризуется тем, что, если новинка удовлетворяет интересы рынка, то сбыт начитает расти. Покупатели, так называемые «любители нового» или «исследователи», будут продолжать покупать товар, их примеру начнут следовать обычные потребители, особенно если первоначальные отзывы о товаре будут благоприятными.

Цены остаются на прежнем уровне или слегка снижаются, если первоначально использовалась тактика высокой цены. Затраты фирм на стимулирование сбыта сохраняются на прежнем уровне или слегка увеличиваются, чтобы противодействовать конкурентам и продолжать информировать публику о товаре, тем самым расширяя объемы реализации.

IV. На этапе зрелости (насыщения рынка) происходит замедление роста объемов продаж и его относительная стабилизация. Замедления темпов роста сбыта могут быть вызваны насыщением рынка, накоплением у производителей запасов непроданных товаров, обострением конкуренция и, в связи с вышеуказанными факторами относительным сокращением круга потенциальных покупателей товара.

Для преодоления этой тенденции предприятие усиливает рекламу, увеличивает число льготных сделок со сферой торговли и потребителями, предоставляет широкий спектр скидок, затрагивающих разные сегменты рынка как территориальные, так и демографические. На этом этапе не рекомендуется идти на существенное снижение цен, так как это может быть ассоциировано с ухудшением качества. Для данного этапа характеры неценовые методы конкурентной борьбы, а именно:

- улучшение качества для совершенствования функциональных характеристик товара, таких как долговечность, надежность, экологичность, скорость, вкус и др. в зависимости от вида товара;

- улучшение свойств для придания товару новых свойств, делающих его более универсальным, безопасным и удобным. Стратегию улучшения свойств успешно применяют японские фирмы – производители часов, калькуляторов, компьютеров, копировальных аппаратов;

- улучшение внешнего оформления для повышения привлекательности товара.

V. Для этапа упадка характерно снижение объема продаж в результате того, что товар вытесняется с рынка его заменителями или новыми, более совершенными товарами. На этом этапе возможно снижение цены, при прекращении всех мероприятий по стимулированию сбыта, что обеспечит сокращение издержек и может увеличить прибыль.

Ценообразование на различных стадиях жизненного цикла должно учитывать эластичность спроса по цене на товар и способы воздействия на нее на разных сегментах и секторах рынка. Оно должно опираться на анализ динамики и структуры издержек производства и реализации, прибыли, объема продаж и других финансовых показателей с целью максимизации общей прибыли предприятия.

Таблица 3.9.1. Основные характеристики этапов (II – V) жизненного цикла товара и типичные маркетинговые действия предприятия

Этапы жизненного цикла товара
	Этап разработки товара	Этап выведения на рынок	Этап роста продаж	Этап зрелости	Этап упадка
	Характеристики
Сбыт	Поиск ниши на рынке	Слабый	Быстрорастущий	Медленнорастущий	Падающий
Прибыль	Нет, затраты на создание	Минимальная или нулевая прибыль, убытки	Максимальная	Стабилизируется и начинается снижаться	Низкая или нулевая
Потребители	Нет	Любители нового	Расширяющийся массовый рынок	Массовый рынок	Консервативные потребители
Число конкурентов	Нет или единичные покупатели	Небольшое	Возрастающее	Большое	Подавляющее
Производство	Подготовка	Освоение	Крупное серийное	Максимальное	Сокращающееся
Основные стратегические усилия	Поиск ниши на рынке	Расширение рынка	Утверждение положения на рынке	Отстаивание своей доли прибыли	Поддержание прибыли, сни-жение издержек
Затраты на маркетинг	Возрастающие	Высокие	Высокие, но имеющие тенденцию к уменьшению	Сокращающиеся	Низкие
Основные усилия маркетинга	Оценка платежеспособного спроса	Создание осведомленности о товаре	Создание предпочтения к марке	Создание приверженности к марке	Селективное воздействие
НИОКР	Исследование и проектирование	Доработка изделия	Совершенствование, модернизация	Модернизация	Поиск замены
Распределение товара	Нет	Неравномерное	Интенсивное	Интенсивное	Селективное
Цена	Пробная	Высокая (по сравнению с последующим ее уровнем)	Несколько ниже	Низкая	Самая низкая
Товар	Проектирование, опытные образцы	Основной вариант	Модернизированный	Дифференци-рованный	Селективный

Контрольные вопросы к теме №3:

1. Процедура формирования цены продукции на предприятии, общая схема (с кратким объяснением каждого этапа).

2. Себестоимость как основной элемент цены. Нормируемые статьи затрат.

3. Учет условий поставок продукции от продавца к потребителю на республиканском уровне (франкирование цен), применение различных цен.

4. Учет франко-цен, тяготеющих к местам производства или отправки продукции.

5. Учет франко-цен, тяготеющих к местам потребления или доставки продукции.

6. Учет базисных условий поставки Incoterms при формировании цены.

7. Учет базисных условий поставки Incoterms при формировании цен, характерных для морских и речных перевозок.

8. Учет базисных условий поставки Incoterms при формировании цен, характерных для комбинированных перевозок, а также для перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом.

9. Скидка в цене. Виды скидок.

10. Анализ целесообразности применения скидки с учетом структуры издержек производства и эластичности спроса по цене.

11. Виды цен применяемы в контрактах.

12. Зависимость величины цены и применяемых при этом стратегий ценообразования от фазы жизненного цикла товара.

Тема 4.Формирование отпускной цены предприятия–изготовителя с учетом основных и косвенных налогов Лекция 5. Формирование отпускной цены предприятия–изготовителя с учетом основных и косвенных налогов

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

метод определения издержек; точка безубыточности; издержки производства; валовая выручка; маржинальная прибыль; коэффициент переменных издержек; коэффициент маржинальной прибыли; затратный метод; норма рентабельности; балансовая прибыль; налог на недвижимость; прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия; плата по процентам за ссуды; налог на прибыль; метод прямого расчета цены; метод обратного расчета отпускной цены; фиксированные цены (тарифы); цены на социально значимые товары; цены на монопольные товары; прямое ценовое регулирование; цены на отдельные виды экспортируемых и импортируемых товаров; оптовые и розничные торговые надбавки.

Обоснование нормы рентабельности для включения прибыли в цену продукции предприятия

В рыночных условиях перед производителем стоит задача определения оптимального варианта цены на изделие, работы или услуги, исходя из конкретных условий сделки, ее объема, сложившейся конъюнктуры рынка, степени загруженности производственных мощностей заказами, достигнутого уровня издержек производства. Для того, чтобы обосновать приемлемую, с точки зрения продавца, цену необходимо рассчитать включаемый в нее размер прибыли. Существует два метода оценки необходимого размера прибыли:

1. Метод определения издержек основан на применении методики вариантных расчетов, в основу которых положено деление затрат на переменные и постоянные. Поход основан на определении объема реализации, который позволит компенсировать постоянные и переменные расходы, связанные с производством и реализацией продукции, и формировать прибыль. Момент, когда предприятие покрывает переменные и постоянные издержки и начинает прибыльную деятельность, называется точкой безубыточности, т.е. точкой, где прибыль равна нулю.

Издержки производства можно представить как сумму переменных (VC) и постоянных (FC) расходов, тогда прибыль от реализации (R) товарной продукции составит:

R = TR – FC – VC = TR – TC,

R^Е = P – ATC,

где:

TR – валовая выручка (выручка от реализации) товарной продукции, руб.;

TC – общие издержки предприятия, руб.;

R^Е – прибыль на единицу продукции, руб.;

P – цена за единицу продукции предприятия, руб.;

ATC – себестоимость единицы продукции предприятия, руб.

Традиционный показатель прибыли в зарубежной практике заменен показателем валовой прибыли или маржинальной прибыли (R_М), которая определяется как сумма прибыли от реализации (на единицу продукции) и постоянных издержек (или средних постоянных издержек):

R_М = TR – VC = R + FC,

R^Е_М = R + АFC = P – AVC ,

В точке безубыточности прибыль от реализации продукции будет равна нулю, тогда как валовая прибыль примет значение постоянных издержек:

R_М = 0 + FC = FC или FC = TR – VC,

R^Е_М = P – AVC,

где TR = VC + FC или P = АFC + AVC (для единицы продукции), что соответствует экономическому содержанию момента, при котором происходит компенсация не только переменных издержек в расчете на реализуемый объем производства, но и всех постоянных.

Как уже отмечалось, прибыль на единицу продукции во многом зависит от объема производства и реализации. Зависимость показателя от объема производства снижает возможность его использования в экономических расчетах. Наиболее приемлемым в этих условиях становится показатель маржинальной прибыли как разницы между ценой товара и переменными издержками на единицу продукции (P – AVC).

Пример.

Предприятие имеет возможность заключить контракт на поставку 6 000 штук изделий по цене 400 рублей за единицу. Переменные издержки на единицу продукции составляют 160 рублей. Сумма постоянных расходов 750 000 рублей. Выгоден ли такой заказ фирме?

Решение:

Минимальный объем заказа в натуральных единицах, гарантирующий безубыточность предприятия, будет равен при данных условиях:

Следовательно, заказ выгоден фирме, так как покрытие всех издержек будет обеспечено реализацией 3125 штук. Продажа остальных 2875 штук, принесет прибыль в размере

Если за заключение данного контракта идет конкурентная борьба, фирма может предложить более выгодные условия для покупателя, снизив цену на продукцию.

Предел снижения в данном случае равен

,

так как постоянные издержки на единицу продукции равны

.

Однако при этом предприятие не получит прибыль в том размере, в котором планировалось. Для получения того же размера прибыли, что и при старой цене, необходим заказ на большее количество продукции. Формула точки безубыточности может быть преобразована, с учетом компенсации предприятию не только затрат, но и прибыли.

Допустим, фирма с целью получения заказа снижает уровень цены до 310 рублей. Точка безубыточности при этом переместится с 3125, в точку со значением

.

Размер валовой маржи при этом снизился на единицу продукции с 240 рублей до 150.

Для получения такой же размера прибыли, как и при первоначальной цене изделия, фирме следует иметь заказ на производство

.

Прибыль в новых условиях будет формироваться за счет 4600 штук (9600 штук – 5000 штук) и составит как в первоначальном варианте 690 000 руб.

.

Данный метод основан на изучении двух взаимосвязанных коэффициентов: коэффициента переменных издержек, коэффициента маржинальной прибыли. Коэффициент переменных издержек определяется как отношение переменных расходов к цене или выручке от реализации; коэффициент маржинальной прибыли – как отношение данной прибыли к цене или выручке, то есть в зависимости от уровня взятых показателей.

Сумма рассматриваемых коэффициентов всегда будет равна единице.

При неизменном уровне цены и издержках производства, коэффициентом маржинальной прибыли можно непосредственно пользоваться в экономических расчетах. При изменении цены и неизменных издержках можно рассчитывать необходимый объем реализации для получения определенного размера прибыли, воспользовавшись тем, что коэффициент маржинальной прибыли будет неизменным как на единицу товара, так и на весь реализуемый объем. Вернемся к примеру.

Коэффициент маржинальной прибыли при цене 400 рублей равен сумме постоянных издержек и прибыли от реализации 6000 штук товара, деленной на объем реализации:

.

Сумма прибыли и постоянных расходов при объеме реализации в 2400000 рублей составит 1440000 ( ). Исключив постоянные расходы в размере 750 000руб., получим прибыль в размере 690 000 руб.

При изменении цены до 310 рублей, коэффициент маржинальной прибыли составил , объем сделки – 1860000 . Сумма прибыли и постоянных расходов в данном случае 899 868 , а прибыль сделки только

Как видно из примера, использование данной группировки затрат основано на том, что все постоянные издержки, связанные с производством продукции, вне зависимости от уровня загрузки мощности предприятия относятся на себестоимость реализованной продукции. Следовательно, зная их стоимостное (постоянное) значение и желаемый уровень прибыли, можно осуществить любые вариантные расчеты.

Теперь усложним пример.

Предприятие, имея заказ на 6000 штук изделий по цене 310 рублей, предполагает, что при загрузке имеющихся мощностей возможно выпустить дополнительный объем продукции – 3000 штук, но получение заказа на приведенных условиях возможно, только по цене 250 рублей.

Первоначальный анализ показывает, что эта цена ниже себестоимости единицы товара, которая равна

Таким образом, убыток на каждом изделии составляет 4 руб.

На первый взгляд, эта сделка невыгодна. Однако вспомним, что вся сумма постоянных издержек была компенсирована продажей 6000 штук (точнее 5000 штук). Следовательно, все издержки производителя сведутся к переменным, а прибыль – к маржинальной прибыли.

Коэффициент маржинальной прибыли при этом можно использовать для определения размера прибыли. Прибыль от сделки в 3000 штук будет равна

Как видно из приведенных расчетов, сделку можно считать выгодной, с точки зрения получения прибыли, т.е. абсолютного значения в рублях. Однако для принятия окончательного решения, необходимо рассчитать рентабельность продаж товара и сравнить ее со средней нормой рентабельности, принятой на предприятии, или со среднеотраслевой.

При снижении цены ниже себестоимости предприятие идет на определенный риск, так как первоначальное снижение цены может повлиять на рыночную цену, и будущие потери прибыли не покроют разовый доход от одной сделки. Этим можно объяснить частый отказ от краткосрочной прибыли, если предприятие не готово применять в долгосрочном периоде тактику низкой цены.

Данный подход применим и для внутрихозяйственного ценообразования. При установлении внутренних цен учитывается возможность приобретения материальных ресурсов (сырья, полуфабрикатов, комплектующих) на внешнем рынке. Эффективность своего производства определяется возможностью установления цен на уровне средних рыночных. Для примера рассмотрим ситуацию, когда перед фирмой стоит проблема: приобретать полуфабрикаты (сырье, комплектующие) у одного из подразделений или у сторонних организаций. Предположим, что для подразделения фирмы характерны следующие издержки на производство:

• количество комплектующих, штук – 27 000;

• переменные издержки на единицу продукции, руб. – 32;

• общие постоянные издержки, руб. – 26 000.

Постоянные издержки на единицу продукции составят

Минимальная цена для безубыточной работы должна составить 9,6 руб. + 32 руб. = 41,6 руб., а коэффициент маржинальной прибыли –

Если средняя рыночная стоимость данного комплектующего изделия составляет 50 руб., то коэффициент маржинальной прибыли при условии стабильности затрат и объеме производства составит

Так как 0,231 > 0,192, то предприятие будет иметь прибыль от внутреннего потребления комплектующих изделий.

Если рыночная цена составят 40 руб., то коэффициент маржинальной прибыли выше, чем в точке безубыточности, и равен

Однако допустим, что транспортные расходы составят 46 000 руб., или на единицу комплектующего изделия

.

Себестоимость комплектующего изделия возрастет до 41,77 руб. (40 руб. + 1,77 руб.), а коэффициент маржинальной прибыли при этом составит

,

что почти соответствует точке безубыточности (0,231). Следовательно, предприятие при покупке или производстве комплектующих изделий затратит одинаковое количество ресурсов.

Если товар на рынке имеет цену 35 руб., коэффициент маржинальной прибыли при неизменных затратах составит

,

что значительно выше, чем в точке безубыточности, в таком случае предприятию невыгодно производить комплектующие самостоятельно.

При принятии решения о целесообразности иметь в составе предприятия подразделение по изготовлению комплектующих, следует учесть релевантные издержки, которые зависят от принимаемых решений. После принятия решения о ликвидации подразделения, постоянные издержки останутся прежними, а их доля в себестоимости отдельных выпускаемых изделий возрастет, прибыль снизится. Пределы этого снижения должны быть учтены при анализе ситуации. Обоснованное определение релевантных издержек будущего периода приобретает для предпринимателя дополнительную ценность, так как при альтернативном решении вопроса релевантных издержек возможен прирост наличных денежных средств, необходимый для покупки у сторонних организаций требуемого объема комплектующих изделий.

2. Затратный метод основан на применении во многих отраслях народного хозяйства затратного метода ценообразования. При планировании нормы рентабельности для включения прибыли в себестоимость принимается во внимание необходимый размер прибыли, остающийся в распоряжении предприятия, налоги, уплачиваемые с прибыли, и себестоимость товарной продукции.

Норма рентабельности (НР) рассчитывается путем деления плановой балансовой прибыли за определенный период времени на себестоимость товарной продукции за тот же период. При расчете плановой балансовой прибыли (БП) необходимо учитывать следующие элементы в соответствии с действующим в Республике Беларусь порядком распределения прибыли:

1. Налог на недвижимость (Н_НЕДВ) рассчитывается исходя из налоговой ставки и стоимости производственных фондов (ОПФ):

СтН_НЕДВ – ставка налога на недвижимость, %.

2. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия (П_Р): обосновывается исходя из потребности, рассчитывается в соответствии с установленными нормативами и включает в себя:

• фонд накопления (ФН),

• фонд потребления (ФП),

• средства на пополнение оборотных средств предприятия (ОФ),

• резервный фонд (РФ) и др.

3. Плата по процентам за ссуды (К), которые были взяты на пополнение собственных оборотных средств, на приобретение основных средств и нематериальных активов.

4. Налог на прибыль (Н_П) рассчитывается по формуле:

СтН_П – ставка налога на прибыль, %.

5. Местные налоги и целевые сборы, уплачиваемые за счет прибыли, определяются по формуле:

СтМ_Н – ставка местных налогов на прибыль, %.

Алгоритм обоснования нормы рентабельности для включения требуемого размера прибыли в цену может быть представлен следующими шагами:

Для проверки алгоритма предположим, что предприятие за определенный период времени получило балансовую прибыль, необходимо рассчитать прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия, с учетом действующей в Республике Беларусь системы налогообложения.

Пример.

По расчетам предприятию в течение года для успешной работы на рынке требуется 400 тыс. руб. на формирование фонда потребления и 1,6 млн. руб. для образования фонда накопления. Резервный фонд будет составлять 3% от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Ставка налога на прибыль – 30%.

Ставка налога на недвижимость - 1%.

Местные налоги и платежи - 5%.

Остаточная (годовая) стоимость основных производственных фондов – 1,2 млн. руб.

Плановая себестоимость товарной продукции - 18 млн. руб.

Необходимо:

1. Определить норму рентабельности для включения соответствующей прибыли в цену предприятия.

2. Провести проверку полученного размера балансовой прибыли.

Решение:

Вопрос 1.

Требуемый размер чистой прибыли может быть достигнут при включении прибыли в цену исходя из нормы рентабельности в 17,29%.

Вопрос 2.

При ответе на второй вопрос, будем считать, что по итогам работы за год предприятие получило балансовую прибыль в размере 3112,53 тыс.руб., необходимо найти прибыль, остающуюся в его распоряжении.

Как видно и в первом, и во втором случае размер чистой прибыли одинаков, следовательно, алгоритм верен.

Расчет элементов отпускной цены предприятия-производителя прямым и обратным счетом

Метод прямого расчета отпускной цены предприятия-производителя.

Структура отпускной цены предприятия-производителя может быть представлена в схематичном виде с учетом налогов, которые могут быть в нее включены:

где:

ОЦ_ПР - отпускная цена предприятия-производителя;

С/С - себестоимость продукции предприятия-производителя;

П - прибыль;

Ак - акциз;

Ф_М/Н - отчисления в единый местный фонд (отчисления в местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики, производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, инвестиционные фонды и целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда);

Ф_Р/Н - отчисления в единый республиканский фонд (отчисления в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и отчисления средств пользователями автомобильных дорог);

Н _Т - налог на топливо (если предприятие реализует топливо);

НДС_ПР - налог на добавленную стоимость предприятия-производителя.

Метод прямого расчета цены в основном используется при затратном методе или при вступлении фирмы на рынок. Фирма должна, исходя из действующего налогового законодательства, уровня себестоимости товарной продукции, приемлемого для нее уровня прибыли, рассчитать уровень цены, сравнить его с уровнем цен конкурентом и принять решение о целесообразности своего присутствия на рынке.

Первоначально определяется плановая себестоимость единицы продукции (см. тему 3), потом размер прибыли на основе рассчитанной нормы рентабельности (см. вопрос 4.1), затем на их сумму начисляются косвенные налоги и отчисления в бюджетные фонды согласно порядку, закрепленному действующим законодательством.

Алгоритм расчета отпускной цены с учетом действующей системы налогообложения включает следующие шаги:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Примечание. Норма рентабельности, налоговые ставки (СтАк, СтФ_М/Н, СтН_Т и др.) задаются в процентном выражении.

Пример.

Полная себестоимость составляет 1500 руб., норма рентабельности – 20%. Рассчитать отпускную цену предприятия-производителя с учетом действующей системы налогообложения.

Решение:

1.

2.

3.

4.

Несмотря на относительную простоту расчета, а также на достоинства метода прямого расчета, сфера его действия все-таки имеет ограничения, так как:

• в условиях рынка цены многих товаров определяются под воздействием рыночных факторов, в зависимости от сложившейся конъюнктуры;

• при установлении окончательной цены не учитываются субъективное восприятие товара потребителями;

• не учитывается платежеспособный спрос потребителей;

• не дает гибкости при принятии ценовых решений предприятием.

Метод обратного расчета отпускной цены предприятия- производителя (от выручки).

Использование данного метода позволяет предприятию до момента выведения товара на рынок выяснить его будущую прибыльность, следовательно, целесообразность продаж. Алгоритм всех вычислений базируется на выявлении влияния состояния рынка и налоговой системы на прибыль предприятия и его выручку от реализации продукции.

Первоначально берется цена, действующая на данном рынке, потом на основе действующего порядка налогообложения выручки от реализации продукции из цены вычитаются налоги и отчисления в бюджетные фонды, и определяется размер прибыли на единицу продукции.

Алгоритм расчета прибыли предприятия с учетом действующей системы налогообложения представлен следующими шагами:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Примечание: налоговые ставки (Ст_НДС, СтАк, СтФ_М/Н, СтФ_Р/Н, СтН_Т) задаются в процентном выражении.

Если в результате получена положительная величина прибыли, то еще рано говорить о целесообразности выведения товара на рынок. Не всегда положительная величина прибыли может выступать в качестве аргумента для принятия решения, важно рассмотреть показатель рентабельности. Если полученная рентабельность окажется выше среднего ее значения в целом по предприятию, то можно принять решение о выпуске изделия. Если же рентабельность окажется ниже – необходимо проанализировать собственные издержки с целью их снижения для увеличения размера прибыли, либо изучить конъюнктуру других рынков, либо вообще отказаться от данного изделия из-за его низкой эффективности.

Пример.

На основе данных об уровне цен, сложившихся на рынке, обосновать целесообразность продажи товара по цене 3139,7 руб. за шт., при себестоимости единицы – 1500 руб., и при средней норме рентабельности, принятой на предприятии – 20 %.

Решение:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Таким образом, продажа по данной цене целесообразна, так как при этом норма прибыли на единицу изделия оказывается равной средней норме рентабельности, принятой на предприятии.

Действующий порядок формирования цен. Регулируемые цены

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О ценообразовании» (1999) (см. Приложение 1) были установлены правовые основы государственной политики в области ценообразования, определены сферы применения свободных и регулируемых цен, полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование процесса ценообразования и контроль, а также права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования в процессе ценообразования.

Нормативно-правовая база, регулирующая процессы ценообразования в стране, включает несколько документов. Так, постановление Совета Министров Республики Беларусь № 209 от 10.02.1999 г. «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен» (см. Приложение 2) распространяется на всех производителей республики и импортеров, реализующих товары внутри страны. Согласно ему субъекты хозяйствования при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемую продукцию обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами – калькуляциями с расшифровкой статей затрат, а по импортной продукции - наличие расчета цены, сформированной импортером. Несоблюдение этого требования рассматривается как нарушение дисциплины цен и предусматривает штрафные санкции в размере 10% от стоимости реализованной продукции. Это постановление не затрагивает продавцов на территории Республики Беларусь, розничные торговые предприятия, а не распространяется на продукцию, поставляемую за пределы страны.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 404 от 24.03.1999 г. «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций» ввело новый порядок формирования цен по товарообменным операциям.

В целях совершенствования порядка проведения внешнеторговых операций, устранения недобросовестной конкуренции и оказания содействия продвижению отечественной продукции на внешний рынок было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 478 от 7.04.1999 г. «Об установлении регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства», определяющее порядок, в соответствии с которым предприятия- производители наделяются правом заявления своей регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства. Цены регистрируются в установленном порядке, вводятся в действие со дня опубликования в печати и распространяются на все субъекты хозяйствования. Они устанавливаются ниже регистрационной только при экспорте продукции, бывшей в эксплуатации, на сумму фактической амортизации. Несоблюдение субъектами хозяйствования установленных требований влечет за собой штрафные санкции.

С 1 мая 1999 г. было введено в действие «Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов» (см. Приложение 3), утвержденное постановлением Министерства экономики № 43 от 22.04.1999 г.

В практике хозяйствования помимо вышеперечисленных документов необходимо также учитывать Указ Президента Республики Беларусь № 345 от 30.08.1996 г. «О некоторых мерах по упорядочению ценообразования на территории Республики Беларусь» (см. Приложение 4).

В соответствии с законодательством все цены, действующие на территории республики, можно условно разделить на две группы: свободные и регулируемые. Регулируемые цены, в свою очередь, делятся на пять подгрупп:

• фиксированные (государственные) цены;

• цены на социально значимые товары;

• цены на монопольные товары;

• цены на отдельные виды экспортируемых и импортируемых товаров;

• оптовые и розничные надбавки.

Фиксированные цены (тарифы) устанавливаются государственными органами, наделенными соответствующими правами, на следующие виды продукции: белорусская нефть и нефтепродукты из нее, газ природный и сжиженный, электроэнергия, серийная продукция оборонного назначения, водка белая и спирт, стеклотара, отдельные виды коммунальных услуг. Субъекты хозяйствования изменять эти цены не имеют право.

Перечень товаров, относящихся к подгруппе социально значимых товаров, включает мясную и молочную группы, птицу, куриные яйца, хлеб и батоны массовых сортов. По этим видам товаров устанавливается предельный уровень цен на республиканском уровне.

Порядок регулирования цен на монопольные товары определяется следующими основными документами: постановлениями Совета Министров Республики Беларусь № 27 от 20.01.1992 г. и № 634 от 19.10.1992 г., постановлением Департамента цен № 145 от 2.04.1993 г., «Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов». Регулирование монопольных цен в республике осуществляется по двум направлениям: через прямое регулирование и путем установления нормативов рентабельности.

Прямое ценовое регулирование (установление декларативных цен) касается предприятий, которые занимают монопольное положение на товарных рынках республики и включены в третий раздел Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках республики (подробнее см. тему 6). Согласно Положению, утвержденному постановлением Министерства экономики № 43 от 22.04.1999 г., с 1 мая 1999 г. декларированные цены формируются не только на выпускаемую собственную продукцию, но и на продукцию, изготовленную из давальческого сырья. Субъекты хозяйствования, включенные во второй раздел Государственного реестра, при определении отпускной цены должны руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 634 от 19.10.1992 г.

Цены на отдельные виды экспортируемых и импортируемых товаров. Эту подгруппу формируют такие виды продукции, как удобрения, металлопродукция, лес круглый и распилованный, плиты ДСП и ДВП, сухое молоко, казеин технический, льноволокно, соль пищевая, говядина и свинина потушная, кожевенное сырье. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь № 1091 от 10.01.1998 г. «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь» на экспорт вышеуказанных товаров устанавливаются предельные цены.

С введением Положения о порядке формирования цен и постановления Совета Министров Республики Беларусь № 405 произошли значительные изменения в порядке формирования цен на импортные товары, по сравнению с существующей до этого времени процедурой их установления. Теперь субъектам хозяйствования необходимо руководствоваться пунктами 2.13 и 2.14 Положения №43 (см. приложение 1).

Пятую подгруппу регулируемых цен образуют оптовые и розничные торговые надбавки (подробнее см. тему 5). По важнейшим видам продовольственных товаров и товаров для детей уровень надбавок регулируется облисполкомами и Минским горисполкомом.

По группе свободных цен в соответствии с протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.1999 г., начиная с первого квартала 1999 г. определяются основные параметры изменения цен. Параметры разрабатываются по отраслям и отдельно для субъектов хозяйствования, которые не имеют ведомственной подчиненности. При реализации продукции на территории республики по ценам, превышающим установленные параметры роста (предельные индексы изменения отпускных цен на товары, производимые на территории Республики Беларусь), субъекты хозяйствования с учетом экономически обоснованных расчетов имеют право изменять цену. Они обязаны уведомить об том министерство, ведомство, а при их отсутствии – органы ценообразования облисполкомов, Мингорисполкома. Несоблюдение указанного порядка влечет за собой экономические и административные санкции.

Контрольные вопросы к теме №4:

1. Использование точки безубыточности и коэффициента маржинальной прибыли для оценки уровня цены предприятием.

2. Обоснование нормы рентабельности для включения прибыли в цену продукции предприятия с учетом особенностей национального налогообложения.

3. Поэлементный состав отпускной цены предприятия- производителя.

4. Метод прямого расчета отпускной цены с учетом затрат, налогов и других составляющих.

5. Метод обратного расчета цены с учетом затрат, налогов и других составляющих.

6. Обоснование целесообразности продажи предприятием- производителем продукции по данной цене.

7. Действующая процедура формирования цены.

8. Регулируемые цены и их виды, товарные группы, которые являются объектом государственного регулирования.

Тема 5. Формирование оптовой и розничной цены с учетом налогового законодательства Лекция 6. Формирование оптовой и розничной цены с учетом налогового законодательства

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

торговая надбавка; отпускная цена; оптовая цена; оптовая надбавка; розничная цена; фиксированная цена; свободная цена; розничная надбавка; издержки обращения; прибыль; налоги и неналоговые платежи; отчисления на пополнение собственных оборотных средств; торговая надбавка; НДС к уплате (опта и розницы); скидка в цене; налог с продаж.

Структура оптовой и розничной цены. Механизм их расчета с учетом действующего налогового законодательства

Торговая надбавка, устанавливаемая торговыми предприятиями (иными субъектами хозяйствования) при реализации продукции населению, предназначена для покрытия расходов, связанных с продажей товара в розницу и получения прибыли от этой деятельности, операций. В соответствии с законодательством уполномоченные органы государственного управления могут устанавливать ограничения (в процентом выражении) торговой надбавки.

Торговая надбавка является элементом розничной цены и представляет собой цену реализации товара оптовыми, торгово- закупочными и розничными организациями. Торговая надбавка условно состоит из двух частей: оптовой и розничной надбавок.

Оптовые и розничные наценки в стоимостном выражении определяются на основе торговых надбавок или скидок в процентах к отпускной цене предприятия. Из суммы надбавок по реализации всех товаров торгового или оптового предприятия формирует их валовой доход. Розничные и оптовые надбавки устанавливаются в процентах к отпускной цене товара или цене импортера, который ввез товар на внутренний рынок. При этом под отпускной ценой подразумевается отпускная цена предприятия-производителя без налога на добавленную стоимость.

Торговые скидки определяются в процентах к розничной цене. В отечественной практике они применяются в случае, если на данную продукцию государственные органы устанавливают фиксированную цену или если производители согласовывают с покупателями конечную розничную цену. В этом случае размер торговой скидки играет роль торговой наценки, то есть характеризует тот размер прибыли, которую получат розничный и оптовый продавцы.

Размеры розничной, оптовой надбавок (скидок) различаются по отдельным товарам и товарным группам, это отличие объясняется:

• особенностями конъюнктуры того или иного товарного рынка;

• принадлежностью торговых организаций к различным торговым системам, в рамках которых могут использоваться свои способы регулирования надбавок;

• различным уровнем издержек производства;

• территориальной принадлежностью.

Рынки товаров народного потребления формируются по территориям, местные органы государственной власти имеют право регулирования размеров торговых надбавок, скидок с учетом реально складывающихся условий реализации социально-значимых продовольственных и непродовольственных товаров.

Оптовая цена

Оптовая цена применяется при поставке продукции предприятием-посредником или снабженческо-сбытовой организацией другим предприятиям-покупателям с учетом размера оптовой надбавки и рыночных факторов.

Оптовая надбавка взимается субъектами хозяйствования при поставке (которая подразумевает реализацию, обмен, продажу) продукции и предназначена для компенсации расходов, связанных с осуществлением оптовых операций, и получением прибыли.

Оптовая надбавка устанавливается по соглашению сторон в лице снабженческо-сбытовых организаций, управлений производственно- технической комплектации, оптовых и розничных предприятий, а при отсутствии согласия - надбавка делится поровну. Оптовая надбавка не может превышать 20% от размера отпускной цены предприятия без учета налога на добавленную стоимость независимо от количества участвующих оптовых продавцов. Если же продукция поставляется транзитом, т.е. субъекты хозяйствования не несут расходов на хранение, складирование, транспортировку, то оптовая надбавка не может превышать 5% от отпускной цены предприятия-производителя или цены импортера. В соответствии с законодательством министерства, другие органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству Республики Беларусь, имеют право определять оптовые надбавки для подведомственных предприятий в размерах, не превышающих установленный предельный уровень.

Розничная цена

Розничная цена, по которой товар реализуется населению, предназначена для покрытия издержек, расходов, связанных с продажей продукции населению, и получением прибыли от данного вида деятельности. Розничная цена может быть фиксированной и свободной. Фиксированная цена устанавливается государственными органами ценообразования (например, на социально-значимую продукцию). Свободная цена формируется розничным торговым предприятием исходя из отпускной цены предприятия производителя и торговой надбавки, включая оптовую надбавку. Таким образом, розничные цены формируются субъектом хозяйствования исходя из:

• отпускной цены предприятия-производителя или цены импортера без налога на добавленную стоимость;

• оптовой надбавки (при закупке их на территории республики у оптовых поставщиков);

• торговой надбавки (розничной надбавки, которая определяется как разница между торговой и оптовой надбавками), определяемой субъектом хозяйствования исходя из плановых издержек обращения, установленных налогов, неналоговых платежей и прибыли, взимаемой к отпускной цене предприятия-производителя или импортера, но не выше 30 процентов с учетом оптовой надбавки независимо от количества участвующих посредников. Исключение составляют, как уже отмечалось выше, социально-значимые товары, по которым регулирование торговых надбавок осуществляется Министерством экономики Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.

Розничная надбавка включает следующие части:

1. издержки обращения, состоящие из расходов на оплату труда торговых работников, амортизации основных производственных фондов, расходов на хранение, транспортировку, упаковку продукции, расходов на тару, рекламу, налогов и неналоговых платежей, включаемых в себестоимость, отчислений на социальные нужды, потерь в пределах установленных норм;

2. прибыль, определенной с учетом денежных средств на развитие материально-технической базы (фонд накопления), образование фонда для социальных нужд предприятия (фонд потребления), налогов, отчисляемых с прибыли, взносов на создание резервного фонда;

3. налоги и неналоговые платежи, выделяемые отдельными элементами в структуре цены;

4. отчисления на пополнение собственных оборотных средств, отчисляемые торговыми предприятиями независимо от формы собственности в размере 6% валового дохода, причем данный процент валового дохода не подлежит налогообложению.

Алгоритм расчета оптовой и розничной цены включает следующие шаги:

где:

ОЦПР	– отпускная цена предприятия-производителя с налогом на добавленную стоимость;
ОЦБ/НДС	– отпускная цена предприятия-производителя без НДС;
Опт.Н	– оптовая надбавка;
Опт.Ц Б/НДС	– оптовая цена без НДС;
Опт.Ц	– оптовая цена с НДС;
Роз.Н	– розничная надбавка;
РЦ Б/НДС	– розничная цена без НДС;
РЦ	– розничная цена с НДС;
НДСПР	– НДС предприятия-производителя;
НДСОП	– НДС оптового предприятия;
НДСР	– НДС розничного предприятия.

Пример 1:

На сахар отпускная цена 1.02.2000 г. была установлена без НДС в размере 214 руб., за 1 кг, ставка НДС – 10%, торговая надбавка для предприятий торговли – 10%. При реализации через оптовое звено установленный размер торговой надбавки делится между оптом и розницей по соглашению сторон (сложившееся соотношение – 3% и 7%). Формирование розничных цен с НДС производится в следующем порядке.

Решение:

Сумма НДС, начисленная заводом	21,4 руб. (214 х 10/100)
Сумма оптовой надбавки	6,42 руб. (214 х 3/100)
Отпускная цена с оптовой надбавкой (налоговая база)	220,42 руб. (214 + 6,42)
Сумма НДС, начисленная оптом	22,04 руб. (220,42 х 10/100)
Сумма НДС к уплате оптом	0,64 руб. (22,04 – 21,4)
Сумма торговой надбавки в рознице	14,98 руб. (214 х 7/100)
Розничная цена без НДС (налоговая база)	235,4 руб. (214 + 6,42 + 14,98)
Сумма НДС, начисленная торговлей	23,54 руб. (235,4 х 10/100)
Розничная цена с НДС в торговле	259 руб. (235,4 + 23,54 = 258,94)
Сумма НДС к уплате торговлей	1,5 руб. (23,54 – 22,04)

В конечную розничную цену таких товаров как пиво, вино- водочные, табачные изделия, изделия из драгоценных металлов включается налог с продаж.

Роз.Ц_Б/ПР – розничная цена без включения налога с продаж;

Роз.Ц _С/ПР – розничная цена, включая налог с продаж;

Н_ПР – ставка налога с продаж.

Как уже отмечалось выше, для продукции, продающейся по фиксированным ценам, роль торговой надбавки выполняет скидка, предоставляемая предприятием-производителем с розничной цены для того, чтобы обеспечить получение дохода для оптового и розничного звеньев при продаже данных продукции.

Алгоритм расчета оптовой и розничной цены при предоставлении скидки включает следующие шаги:

где:

РЦ_Ф – фиксированная розничная цена;

Ск_ПР – скидка, предоставляемая с фиксированной цены предприятием-производителем;

Ск_ОП – размер скидки для оптового звена;

Ск_Р – размер скидки для розничного предприятия.

Пример2:

Расчет цены на спиртные изделия, учитывая торговую скидку. Допустим, прейскурантная розничная цена на водку утверждена на уровне 728 руб. за бутылку 0,5 л без стоимости посуды. Торговая скидка – 14%, ставка НДС – 16,67%.

Решение:

Сумма торговой скидки	101,92 руб. (728 х 14/100)
Отпускная цена завода (розничная за вычетом торговой скидки)	626,08 руб. (728 – 101,92)
Сумма НДС, начисленная заводом	104,37 руб. (626,08 х 16,67/100)
Сумма НДС, начисленная магазином	121,36 руб. (728 х 16,67/100)
Сумма НДС к уплате магазином	16,99 руб. (121,36 – 104,37)
Расчет продажной цены в торговле:
Местный налог с продаж	5% от реализации
Розничная цена с налогом с продаж	766 руб. (728 х 100/95 = 766,32)
Залоговая цена бутылки	30 руб. (по прейскуранту)
Розничная цена с налогом с продаж и посудой	796 руб. (766 + 30)

По товарам, которые не пользуются спросом, производится уценка. При согласовании конечных розничных цен уценка производится за счет производителя и торгового предприятия с распределением суммы уценки по соглашению сторон, а при не достижении согласия 50%:50%. При поставке предприятием-изготовителем товаров по ценам, не согласованным с торговым предприятием, уценка осуществляется за счет производителя.

Обоснование рентабельности при продаже розничным предприятиями товара по данной цене

Предприятия розничной и оптовой торговли нацелены на получение дохода от своей деятельности и максимизацию размера прибыли. Следовательно, должно существовать обоснование размеров торговых надбавок или скидок с точки зрения достижения этой цели. Завышение их размеров, с одной стороны, может привести к трудностям с реализацией товара, снижению оборачиваемости средств (при высоких темпах инфляции это снижение реальной стоимости денежных средств), недополучение прибыли, с другой стороны, их предельный уровень ограничен законодательно. В условиях рыночных отношений субъекты хозяйствования сталкиваются с необходимостью принятия решений по реализации тех или иных товаров с учетом их прибыльности и степени риска. Целесообразность каждой сделки следует оценивать с позиций внутренних возможностей и целей предприятия с учетом издержек обращения, связанных с реализацией товара, оценки объема продаж, определения прибыли и рентабельности реализации той или иной продукции.

Использование затратного подхода при определении цены торговых услуг с помощью прямого счета возможно, но зачастую не дает четкой картины и приводит к образованию товарных запасов. Предпочтительным для оценки целесообразности сделки при закупке и реализации каждой конкретной партии товара на основе обратного счета, суть которого была изложена в главе 4. Такой подход дает возможность, ориентируясь на желаемую прибыль (среднюю норму рентабельности), оценить эффективность каждой закупки.

Алгоритм обоснования рентабельности продажи товара розничным предприятием по данной цене включает следующие шаги:

НДС_Р(У) – НДС розницы к уплате.

где:

ВД_Н - налогооблагаемый доход розничного предприятия;

6% - отчисления на пополнение собственных оборотных средств.

Пример:

Используя обратный счет, необходимо оценить целесообразность реализации изделия магазином розничной торговли по розничной цене 1950 рублей за единицу. Торговая надбавка – 30%. В поставке товара принимает участие посредник, оптовая надбавка – 10%. Издержки реализации единицы продукции – 120 рублей, НДС – 20%, Ак – 10% . Магазин оставляет на пополнение собственных оборотных средств 6% валового дохода. Средняя норма рентабельности (НР), сложившаяся на предприятии, – 32%.

Решение:

Так как 32,57% > 32%, то продажа данного товара по цене 1950 целесообразна для торгового предприятия.

Контрольные вопросы к теме №5:

1. Структура оптовой и розничной цены.

2. Механизм их расчета оптовой цены с учетом действующего налогового законодательства.

3. Механизм расчета розничной цены с учетом действующего налогового законодательства.

4. Обоснование рентабельности при продаже продукции оптовым звеном.

5. Обоснование рентабельности при продаже розничным предприятием.

6. Скидка в розничной цене. Анализ целесообразности реализации продукции розничным магазином.

Тема 6. Государственное регулирование цен Лекция 7. Государственное регулирование цен

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

государственное регулирование экономики; государственное регулирование цен; методы косвенного регулирования; методы прямого регулирования; фиксированная цена; политика «ценового потолка»; политика «ценового пола»; политика «коридора цен»; предельный максимальный уровнень цен; предельные минимальные (защитные) цены; декларирование цен; регулируемая цена (тариф); основные методы контрольной работы.

Основные формы государственного регулирования

Государственное регулирование экономики представляет собой целенаправленную деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение социально-экономических задач. Данное определение может быть применено и к определению государственного регулирования процесса ценообразования, так как цена является одним из основных инструментов воздействия на состояние всей национальной экономики.

Выделяют две формы государственного регулирования цен:

1. косвенное регулирование (косвенные методы) включает меры, воздействующие на спрос и предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности, и не затрагивающие напрямую уровень цены, среди которых:

• антимонопольное законодательство;

• поддержка малого предпринимательства;

• разгосударствление и приватизация;

• снижение бюджетного дефицита;

• налоговая политика;

• дотации и субсидии и другие.

2. прямое регулирование (прямые методы) осуществляется путем введения регулируемых цен, таких как:

• фиксированной цены;

• предельных цен, которые устанавливаются через:

- «ценовой потолок»;

- «ценовой пол»;

- «коридор цен».

Рассмотрим подробней некоторые инструменты ценовой политики.

Косвенное регулирование цен

Косвенное регулирование включает меры антимонопольного регулирования (подробно см. вопрос 6.2), налоговой политики, субсидии и дотации.

Основными инструментами воздействия государства на процесс рыночного ценообразования являются система налогообложения и декретирования уровня цены. Рассмотрим, как на рыночную цену и благосостояние участников рыночных сделок влияют косвенные налоги и дотация производителям.

На рис.6.1 точка Е₀ представляет рыночное равновесие до введения налога. Вследствие установления налога (акциза) в размере Т с единицы проданной продукции линия предложения сдвигается вверх на величину налога (S₀ → S₁), так как теперь каждая единица обходится производителю на Т денежных единиц дороже. Спрос и предложение уравниваются при цене Р₁, из которой производителю достается только Рs = Р₁ – T. Таким образом, с введением налога повысилась цена для покупателей и снизилась цена для производителей. В результате уменьшились и объем спроса, и объем предложения, так что новое равновесное количество оказалось меньше первоначального (Q₀ < Q₁).

Чтобы установить, какое влияние налог оказал на благосостояние участников рыночных сделок, необходимо определить изменение излишков потребителя и производителя или суммарного выигрыша общества. До введения налога излишек потребителя равнялся площади треугольника Р_МЕ₀Р₀, а после его введения равняется площади треугольника Р_МЕ₁Р₁, то есть потери потребителей соответствуют площади трапеции Р₁Е₁Е₀Р₀. Излишки производителей сократились с величины, представленной площадью треугольника Р₀Е₀m, до величины, соответствующей площади треугольника Р_SАm, потери отображаются площадью трапеции Р₀Е₀АР_S. Величина собранных налогов TQ равна площади прямоугольника Р₁Е₁АР_S, которая меньше суммарных потерь потребителей и производителей. Площадь треугольника Е₁Е₀А представляет чистые потери общества вследствие введения налога.

К аналогичным последствиям приводит введение налога с оборота (или налога с продаж). В этом случае в графическом изображении рынка смещается не линия предложения, а уменьшается наклон линии спроса, рис 6.2. Это объясняется тем, что налог с оборота уменьшает выручку, т.е. вместо P(Q)Q продавец получает P(Q)Q(Q-t), где t – ставка налога с оборота, поэтому в среднем за единицу своей продукции продавец получает не P = a – bQ, а Р = a(1-t) – bQ(1-t). Чистые потери общества на рис. 6.2. отображаются площадью треугольника dbc.

Последствия дотации единицы реализованной продукции в размере Н денежных единиц показаны на рис. 6.3. Без дотации рыночное равновесие устанавливается в точке Е₀. Дотация для производителя равносильна тому, что часть производственных затрат государство берет на себя, и поэтому линия предложения сдвигается вниз на величину дотаций (S0 → S1) и равновесной становится комбинация Q₁Р₁. Для покупателей цена снизилась (Р₀ > Р₁), что увеличило платежеспособный спрос, а для производителей повысило, следовательно, и увеличило объем предложения. В результате равновесное количество увеличилось. Сумма выплаченной государством дотации отображается площадью прямоугольника Р_SBЕ₁Р₁. Выигрыш производителей в виде приращения их излишка равен площади трапеции Р₀Е₀ВР_S, выигрыш потребителей соответствует площади трапеции Р₀Е₀Е₁Р₁. Площадь треугольника Е₀ВЕ₁ показывает чистые потери общества, возникающие вследствие представления дотаций производителям.

Таким образом, воздействие государства на процесс рыночного ценообразования посредством косвенного налогообложения или дотации производства снижает экономическую эффективность функционирования рыночного механизма. Однако это не исключает возможности использования названных инструментов для достижения некоторых социальных целей, так как через налоги и дотации государство осуществляет перераспределение благосостояния между экономическими субъектами.

Проанализируем, в какой мере налог, уплачиваемый производителем с единицы проданной продукции, может быть переложен на потребителя через повышение рыночной цены.

При наличии акциза условие отраслевого равновесия выражается равенством Q^D(P(T)) = Q^S(P(T) – T). Продифференцируем его по Т:

где: Р^S= P(T) – Т.

Поскольку dР^S/ dР = 1, а dР^S /dТ = -1, то

(1)

В состоянии рыночного равновесия Q^D = Q^S, и тогда при достижении рыночного равновесия выполняется равенство

(2)

из которого следует, что косвенный налог (акциз) тем полнее перекладывается на потребителя, чем более эластично предложение и менее эластичен спрос, т.е. чем ближе Е_D/P / Е_S/P к нулю, тем ∆Р ближе к ∆Т.

Почти аналогичная ситуация складываются, если объектом данных мер становится покупатель, потребитель. Допустим, введены новые обязательные платежи, связанные с осуществлением покупки определенного товара (например, машины, квартиры), то есть, введен своеобразный косвенный налог на потребителя, см. рис 6.4.

Эффект от введения налога проявляется в уменьшении объема производства и реализации, снижении уровня рыночной цены, при этом цена спроса становится выше, т.е. рыночная цена неявно увеличивается.

При индексации спрос сдвигается из положения D1 → D2, соответственно объем продаж и рыночная цена увеличиваются, при этом цена спроса снижается, тем самым, повышая спрос на данный товар, см. рис. 6.5.

Изменения излишков потребителя и производителя находятся аналогично описанным выше.

Прямое регулирование цен

Через систему фиксированных цен государство устанавливает цены на определенном уровне, см. рис. 6.6.

D

Если фиксированная цена ниже равновесного уровня, то на рынке образуется дефицит продукции, так как объем предложения меньше объема спроса. Если фиксированная цена выше равновесного уровня, то возникает излишек продукции вследствие того, что объем предложения больше объема спроса. И в том, и в другом случае государство должно предпринять меры, направленные на согласование интересов производителей и потребителей данной продукции (например, субсидии, дотации, индексация доходов).

Прямое регулирование цен осуществляется в основном тремя способами путем установления:

• «ценового потолка» или максимальных цен (рис.6.7.),

• «ценового пола» или минимальных цен (рис.6.8.),

• «коридора цен» (рис.6.9).

Наибольшее распространение получила политика «ценового потолка», используемая в монополизированных отраслях (электроэнергетика, нефтегазовая промышленность), в кризисных ситуациях при установлении цен на социально-значимую продукцию (хлеб, молочные продукты). Устанавливая максимальную цену ниже равновесного уровня, государство создает ряд проблем в экономике (также как и при фиксировании цены ниже равновесного уровня), так как формируется рынок продавца, диктующего свои условия покупателям. Размер потребления на таком рынке оказывается ниже того уровня, который был бы в условиях равновесия. В таких условиях государство часто вынуждено поддерживать производство, выпускающее продукцию по низким ценам путем предоставления дотаций, субсидий и льготных кредитов, снижения налогового бремени.

Политика «ценового пола» используется обычно в интересах мелких фирм с целью не допущения монополизации рынка и поддержания определенного уровня конкуренции, что характерно для рынка сельхозпродукции. При этом формируется рынок покупателя, образуются излишки продукции, которые государство вынуждено скупать и каким-то образом использовать (образовывать запасы, реализовывать на внешнем рынке, оказывать гуманитарную помощь). Уровень потребления при такой политике оказывается ниже возможного равновесного уровня.

Политика «коридора цен» заключается в том, что устанавливаются два предела цен: верхний (максимальный) и нижний (минимальный). Цены одновременно ограничены максимальным и минимальным уровнями, что не позволяет им существенно отклоняться от положения равновесной цены. Такая система регулирования цен используется в странах Европейского Союза (ЕС) на сельскохозяйственную продукцию. При этом устранение диспропорций между спросом и предложением достигается здесь путем маневрирования буферными запасами. Если предложение превышает спрос настолько, что цены реальных сделок на рынке опускаются до их допустимого минимального предела, специальные органы ЕС начинают скупать излишки продукции в буферный запас. И наоборот, если спрос превышает предложение настолько, что цены реальных сделок повышаются до их допустимого максимального предела, специальные органы ЕС начинают продавать продукты из буферных запасов.

Государственные органы ценообразования Республики Беларусь и контроль за соблюдением дисциплины цен

Правовой основой функционирования системы государственного регулирования цен являются Закон Республики Беларусь “О ценообразовании” от 10.05.99 г., Указ Президента Республики Беларусь от 19.05.99 г. № 285 “О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь”, постановление Совета Министров Республики Беларусь № 339 от 18.06.99 г. “О комиссии по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования”.

Законом регламентируется сфера применения свободного и регулируемого ценообразования, полномочия государственных органов, права, обязанности и ответственность субъектов в области ценообразования. Другие нормативные акты Правительства, Министерства экономики, местных исполнительных и распорядительных органов, ведомственные нормативные документы конкретизируют функции и задачи органов государственного управления, а также процесс ценообразования в соответствии с отраслевой спецификой.

В соответствии с законодательством государственная политика в области ценообразования определяется Президентом Республики Беларусь. Ее реализация осуществляется Министерством экономики, Комитетом цен при Минэкономики, структурными подразделениями ценообразования облисполкомов и Минского горисполкома, министерств и других республиканских органов государственного управления (см. рис. 6.10).

В целях оперативного решения наиболее актуальных проблем в области ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь создана Комиссия по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования (далее  Комиссия по координации).

Основная работа по осуществлению ценового регулирования проводится Комитетом цен при Министерстве экономики Республики Беларусь в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4.05.99 г. № 696 “ Об утверждении положений о Министерстве экономики и комитетах при этом министерстве”.

На Комитет цен как один из главных экономических органов государственного управления возложены следующие функции:

• формирование предложений по вопросам ценовой политики с целью создания условий для развития свободного формирования цен в сочетании с механизмами государственного ценового регулирования и их реализация;

• разработка порядка регулирования цен (тарифов), а также совершенствование методологии ценообразования, обеспечивающей единую ценовую политику на всей территории;

• нормирование и стимулирование снижения издержек производства и обращения;

• координация деятельности других государственных органов управления в области ценообразования;

• разработка прогнозов изменения цен на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу, а также на текущий период и корректировка этих прогнозов с учетом хода их реализации;

• анализ и оценка инфляционных процессов, выработка в связи с этим необходимых мер и предложений;

• осуществление государственного контроля за соблюдением порядка формирования и применения цен.

Комитет цен в соответствии с возложенными на него задачами:

• разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по государственной ценовой политике, формам и методам ценового регулирования, организует работу по их реализации;

• проводит системную аналитическую работу по ценам в отраслях народного хозяйства, исследует тенденции динамики цен и влияющие на нее факторы, организует разработку прогнозов изменения цен и подготовку соответствующих разделов концепций, государственных программ и прогнозов социально-экономического развития республики;

• разрабатывает и осуществляет меры в области ценообразования, направленные на сдерживание необоснованного роста цен и их стабилизацию;

• подготавливает аналитические материалы и обзоры по вопросам ценообразования, а также заключения по проектам законодательных и нормативно-правовых актов, связанных с ценообразованием;

• устанавливает предельные уровни цен, нормативов рентабельности или предельные коэффициенты повышения цен на продукцию, работы, услуги, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

• регистрирует цены, декларируемые предприятиями-монополистами;

• принимает участие в выработке договоренностей с государствами-участниками СНГ и другими государствами по вопросам цен, а также по экономическим вопросам, связанным с ценообразованием.

Созданная и функционирующая в настоящее время в республике система органов государственного регулирования и контроля цен (как в целом по народному хозяйству, так и в отраслевом и региональном разрезах) занимается реализацией государственной ценовой политики.

Как на уровне Комитета цен, так и на уровне ценовых подразделений соответствующих органов управления осуществляется замкнутый цикл управления (прогнозирование, планирование, организация, координация, регулирование, стимулирование, учет, контроль, анализ). Следует отметить, что при формировании организационной структуры системы органов государственного регулирования и контроля цен учтены основные принципы управления.

Существующая система охватывает все области ценообразования, все функции от планирования и прогнозирования до контроля и анализа (принцип комплексности). При этом членение структуры системы на подсистемы для обеспечения выполнения специальных функций управления, качественного и профессионального решения задач управления обеспечивает реализацию принципа делимости. Многоуровневая организационно-функциональная структура системы в соответствии с ее делением на элементы и делегированием полномочий принятия управленческих решений соответствующему уровню управления обеспечивает реализацию принципа иерархичности. При этом принятие решения осуществляется на том уровне, где имеется необходимое количество информации для принятия решения и где непосредственно будет происходить его исполнение.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.05.1999 г. № 285 председатель Комитета цен при Министерстве экономики является первым заместителем Министра экономики. Указанное должностное распределение обязанностей введено с целью улучшения оперативности принятия решений, связанных с реализацией ценовой политики. Председатель Комитета цен принимает решения по оперативным вопросам ценового регулирования, внося при необходимости предложения по средне- и долгосрочным вопросам на рассмотрение Комиссии по координации.

На заседаниях Комиссии по координации рассматриваются вопросы целесообразности увеличения цен или элементов их ограничивающих, на основании которых нижестоящие органы государственного регулирования цен принимают соответствующие решения. Стратегические вопросы совершенствования механизма государственного регулирования цен решаются Президентом республики или органами государственного регулирования цен на основании решений Президента.

Механизм государственного регулирования цен сформирован в соответствии с Законом Республики Беларусь “О ценообразовании”, согласно которому государственные органы на основе форм прямого (административного) и косвенного (через воздействие на ценообразующие факторы путем проведения мероприятий в области денежно-кредитной, налоговой, тарифной политики) регулирования воздействуют на хозяйственную деятельность субъектов ценообразования путем принятия законодательных, административных, бюджетно-финансовых и других мер с целью стабилизации и стимулирования развития экономики республики.

Комиссия по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь осуществляет оперативное решение наиболее актуальных проблем в области ценообразования.

В дополнение к действующей системе создан информационно-аналитический центр по изучению и отслеживанию рыночной конъюнктуры и цен в составе НИЭИ Минэкономики, что позволяет обеспечить субъектов хозяйствования достоверной информацией о фактическом уровне цен на важнейшие виды импортируемого и производимого в республике сырья, материалов, комплектующих изделий и потребительских товаров, а также проводить аналитическую работу в области ценообразования.

Государственное регулирование цен, учитывая специфику экономики переходного периода, должно базироваться на гибком использовании механизмов свободного ценообразования и их частичного государственного регулирования, прежде всего, на продукцию и услуги, жизненно важные для населения, а также предприятий-монополистов. Основная цель этого регулирования заключается в обеспечении относительного паритета цен во всех звеньях экономики. При этом степень государственного регулирования необходимо дифференцировать в зависимости от социальной значимости товаров и услуг, состояния конкурентной среды, вида продукции (отечественная или импортная).

В ближайшие годы совершенствование организации и методов государственного регулирования ценообразования необходимо осуществлять по следующим направлениям:

а) повышение роли в области регулирования цен министерств, других республиканских органов государственного управления, предоставив им право регулирования цен на отдельные виды продукции предприятий, подведомственных министерствам, облисполкомам и Минскому горисполкому;

б) выполнение законодательства о ценообразовании на основе жесткого контроля за соблюдением действующих норм и правил. Особенности современного этапа развития экономики вызывают необходимость совершенствования работы контролирующих органов. В числе основных задач контроля должны быть социально-экономический анализ и экспертиза формирования и динамики цен у субъектов хозяйствования, их экономическая обоснованность с точки зрения отражения затрат, прибыли, налогов, качества продукции, конъюнктуры рынка; профилактика нарушений дисциплины цен; применение экономических санкций при нарушении дисциплины цен;

в) обеспечение в политике ценообразования принципа “прозрачности” для поддержания определенной конкурентной рыночной среды и противодействия монополизму, что предполагает наличие и доступность необходимой информации о ценах, товарах, условиях продажи, банковских и финансовых составляющих, квотах и лицензиях, льготах, регулирующих нормативных актах. Любой товар или услуга должны иметь для всех конкурирующих предприятий-покупателей одинаковую цену, если различия в ценах не обусловлены условиями производства, поставки, продажи, платежа или другими объективными факторами. Это устранит предпосылки для неоправданной (антиконкурентной) ценовой дискриминации, позволит цивилизованно вести бизнес и в значительной мере предотвратит коррупцию в органах государственной власти и на государственных предприятиях;

г) применение в сфере регулирования цен таких форм как:

• соглашения государственных органов (администраций) об уровне цен или их динамике с производителями и профсоюзами и жесткий контроль за их выполнением;

• меж- и внутриотраслевые ценовые соглашения по технологической цепочке, разработка стандартов поведения в ценовой рекламе, препятствующих недобросовестной конкуренции;

• использование механизма “коридора цен” на сельскохозяйственную продукцию;

• контроль за формированием цен на продукцию «критического» импорта.

Основными принципами ценообразования являются:

• сочетание свободных и регулируемых цен;

• разграничение полномочий субъектов ценообразования по установлению и регулированию цен;

• установление регулируемых цен на уровне, обеспечивающем субъектам хозяйствования покрытие экономически обоснованных затрат и получение в условиях инфляции достаточной для расширенного воспроизводства прибыли с предоставлением (при необходимости) государственных дотаций и других мер государственной поддержки;

• государственный контроль за соблюдением действующего порядка ценообразования, регулирования цен, ведения нормативного хозяйства субъектами хозяйствования.

Методы государственного воздействия на процессы ценообразования носят избирательный характер и применяются в зависимости от конкретных социально-экономических и политических условий, сложившихся в стране.

Государственное регулирование цен включает методы как прямого, так и косвенного регулирования. Прямое государственное регулирование цен осуществляется с применением следующих методов:

0. установление фиксированных цен, которые используются только в исключительных случаях, когда государство намерено жестко управлять предложением и спросом на отдельные группы товаров (основные виды топлива: нефть собственной добычи и нефтепродукты из нее, газ природный и сжиженный, электроэнергия и такие товары, как водка белая и спирт);

1. установление предельных максимальных уровней цен, определяющих верхний предел изменения цены. При этом покупатель и продавец могут договориться о приемлемом уровне цены, но не выше установленного предела. Максимальные предельные уровни цен устанавливаются на основные виды сырья, материалов, продукцию перерабатывающей промышленности, потребительские товары;

0. установление предельных минимальных (защитных) цен, определяющих предел цены, ниже которого продавец (покупатель) не имеет права реализовывать (закупать) определенные товары (закупочные цены на основные виды продукции растениеводства и животноводства, основные виды высоколиквидной экспортной продукции, а также ликероводочную и другую алкогольную продукцию);

1. установление предельных уровней рентабельности на отдельные группы, виды продукции или продукцию отдельных отраслей;

2. установление фиксированных, предельных надбавок (наценок), скидок в оптовом и розничном торговых звеньях;

3. установление определенных правил или условий определения и применения цен;

4. декларирование цен, т.е. регистрация в органах ценообразования предприятиями-монополистами предельных уровней цен (тарифов) на продукцию, включенную в Государственный реестр.

Решение о выборе конкретного метода регулирования цен принимают органы, осуществляющие регулирование цен исходя из государственных интересов, отраслевых особенностей и финансового состояния предприятий.

Прямое регулирование цен (тарифов) осуществляется в отношении продукции (услуг) естественных монополий, отдельных товаров “временных” монополий, в отношении структурно определяющих видов продукции (услуг), которые оказывают влияние на уровень цен в других секторах производства, а также важнейших социально-значимых товаров (услуг).

Регулируемая цена (тариф) должна формироваться на уровне, обеспечивающем производителю (продавцу) покрытие экономически оправданных затрат и получение достаточной для воспроизводства прибыли, при необходимости - за счет мер государственной поддержки.

Особую роль в формировании цены играют требования по нормированию затрат, относимых на себестоимость продукции. Затраты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), должны рассчитываться по нормам и нормативам, устанавливаемым на основе стандартов, технологий, технологических карт, рецептур, утверждаемых в установленном порядке. Методическое руководство разработкой соответствующих нормативов и контроль за их соблюдением целесообразно закрепить за отраслевыми министерствами (концернами). Общую координацию данной работы целесообразно возложить на Министерство экономики Республики Беларусь.

Одним из направлений в работе органов ценообразования является контроль за правильностью формирования и применения цен (тарифов) на производимую продукцию и товары народного потребления, оказываемые услуги (работы). В республике создана и функционирует система контроля за соблюдением государственной дисциплины цен и тарифов, включающая отдел по контролю за соблюдением цен и тарифов Комитета цен при Минэкономики и госинспекции (секторы) по контролю за ценами в отделах цен облисполкомов и управлении ценообразования Минского горисполкома, общей численностью 150 человек. Контроль за ценами в подведомственных отраслях осуществляют министерства, объединения, подчиненные Правительству, а также другие органы государственного управления.

Меры административного воздействия за нарушение дисциплины цен изложены в законодательных актах Республики Беларусь и приведены в приложении.

Административная ответственность должностных лиц за нарушение установленного порядка формирования цен и тарифов определена статьями 144 и 166 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Контроль за ценообразованием ведомственные органы контроля за ценами проводят в тесной взаимосвязи с Комитетом государственного контроля, Прокуратурой, ГНК и Минфином.

Контроль за ценами и тарифами осуществляется в отношении продукции и услуг естественных и иных монополий, базовых, структурообразующих видов сырья и продукции, которые определяют затраты в других отраслях экономики, а также важнейших социально- значимых товаров и услуг, оказывающих влияние на жизненный уровень населения. Контролю подлежит соблюдение порядка включения в цены экономически обоснованных затрат.

Основными методами контрольной работы являются проведение массовых, комплексных, отраслевых, тематических и разовых проверок. Контроль должен быть систематическим, действенным, оперативным и гласным. Вместе с тем несовершенство действующей системы государственного регулирования цен, правовой базы, неопределенность некоторых понятий создают трудности в контроле за ценами. В частности, не определено содержание понятия “экономически обоснованная цена”, что влечет субъективизм и множественность подходов в оценке наличия нарушений дисциплины цен со стороны контролирующих органов, вызывает недовольство у субъектов хозяйствования к применяемым штрафным санкциям.

Соблюдение законодательства по ценообразованию требует ужесточения контроля за соблюдением действующих норм и нормативов материальных, трудовых затрат, для отдельных отраслей народного хозяйства - накладных расходов.

Особенности современного этапа развития экономики вызывают необходимость совершенствования работы контролирующих органов. В числе основных задач контроля должны быть социально-экономический анализ и экспертиза формирования цен, их экономическая обоснованность с точки зрения отражения затрат, прибыли, налогов, качества продукции, профилактика нарушений дисциплины цен.

В целях повышения эффективности контроля необходимо ввести двойное подчинение отделов (управлений) ценообразования облисполкомов и Минского горисполкома - Комитету цен при Минэкономики и облисполкомам (Минскому горисполкому), а также в целях предотвращения текучести кадров по контролю за ценами укрепить материально-техническую базу контрольных органов, возобновив действие пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 1994 г. № 221 “О повышении эффективности контроля за ценами”, обеспечить повышение квалификации контролеров.

Особая роль государственного контроля за ценообразованием связана с наличием дотационного и перекрестного субсидирования в системе ценообразования, необходимостью гармонизации цен в Республике Беларусь и сопредельных странах и обеспечения эффективных мер социальной защиты населения.

Лекция 8. Антимонопольное регулирование в национальной экономике. Процедура выявления монопольных цен

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

монополизм; антимонопольная деятельность государства; государственная монополия; естественная монополия; чрезвычайная монополия; правомерная монополия; доминирующее положение на товарном рынке; монопольно высокая цена; монопольно низкая цена; монопсонически низкая цена; наличие признаков монопольно высоких цен; снижение объемов производства; снижение объемов производства; залоговые ставки; политика «контролируемой свободы цен»; программные контракты; контракты против повышения цен; разрешительные цены; уведомительные цены; местные цены; существенные недостаточные товары и услуги; существенные достаточные товары и услуги; несущественные товары и услуги.

Многоуровневый характер монополизации экономики проявляется в монополизме собственности (преобладание государственной собственности), монополизме управления (наличие вертикальных административных систем), монополизации информации как источника власти, монополизации региональных рынков вследствие возведения региональных барьеров.

По своей сути монополизм представляет собой искусственное создание экономически привилегированного положения отдельных субъектов, которое позволяет навязывать своим партнерам и обществу в целом собственные интересы, игнорируя их реальные потребности.

Национальная экономика Беларуси характеризуется значительным числом предприятий-монополистов, наличием административных монополий в виде концернов, ассоциаций, министерств, сохранением монополии государственной собственности, недостаточным развитием малого бизнеса, что затрудняет формирование конкурентной среды.

Средний размер промышленного предприятия по числу занятых в Республике Беларусь в несколько раз превышает западноевропейский, японский и южнокорейский уровни. Так, на одно предприятие в нашей стране приходится в среднем 523 человека. В странах Западной Европы, Японии и Южной Корее – не более 80-90 человек.

В промышленности Республики Беларусь более 45 предприятий и объединений производят 100% продукции (например, Оршанский льнокомбинат, гомельский химический завод, МТЗ и другие). Примерно 300 предприятий из 2300 производят 50% промышленной продукции.

Факторами, усиливающими монополизм в современных условиях, являются сохранение принципиальных характеристик административно-командной системы, материально-финансовая несбалансированность, либерализация цен, протекционизм, практика формального преобразования некоторых министерств в концерны и ассоциации.

В условиях реформирования экономической системы можно выделить следующие слагаемые демонополизации:

• разукрупнение хозяйствующих субъектов;

• преодоление монополизма на региональном уровне;

• гибкая и взвешенная либеральная внешнеэкономическая политика;

• развитие и укрепление рыночной инфрастуктуры;

• совершенствование законодательства.

Таким образом, антимонопольная деятельность государства направлена на поддержку предпринимательства, развитие свободной конкуренции в национальной экономике и затрагивает экономические интересы хозяйствующих субъектов и населения.

Законодательная база антимонопольного регулирования в Республике Беларусь включает следующие акты:

• Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» от 10 января 2000 г. № 364 – 3;

• Положение об антимонопольном комитете;

• Порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) предприятий-монополистов;

• Положение о порядке рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства;

• Методические рекомендации по выявлению монопольных цен, утвержденные приказом министра по антимонопольной политике от 26 июня 1995 г. № 366/12.

На основе вышеуказанной нормативной базы определен Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, областей и г.Минска, см. рис.6.11. В первом разделе находятся естественные монополии, цены на которые устанавливают соответствующие министерства (например, Министерство экономики – цены на нефть, газ, лекарственные препараты, социально значимые продукты питания; Министерство транспорта – цены на грузовые и пассажирские перевозки).

При этом в республике выделяют следующие виды монополий:

• государственная монополия как система общественных отношений, при которой исключительное право осуществлять отдельные виды деятельности имеет государство в лице определенных государственных органов или иных специально уполномоченных субъектов права;

• естественная монополия как система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), или соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с этим спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары;

• чрезвычайная монополия как система общественных отношений на товарном рынке по созданию, реализации или потреблению товаров, санкционированная государством на определенный период времени;

• правомерная монополия как разновидность государственной, естественной или чрезвычайной монополии.

Предприятия из второго раздела реестра находятся в поле зрения антимонопольного комитета Министерства предпринимательства и инвестиций. По установленной форме они обязаны раз в квартал отчитываться по объемам выпуска и реализации в натуральном и стоимостном выражении, рентабельности продукции, реализованной на внутреннем рынке. Специалисты из министерства определяют долю предприятия на рынке в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 634 от 19.10.1992 г. В случае выявления нарушений или установления факта доминирования предприятие попадает в третий раздел Государственного реестра.

Предприятия третьего раздела находятся в сфере ценового регулирования. Это значит, что они должны обосновывать и декларировать в соответствующем органе государственного управления местного или республиканского уровня повышение цены.

Данная схема регулирования цен несовершенна в силу отсутствия необходимой статистической отчетности об общем объеме реализации в республике того или иного товара и малочисленности проверяющих специалистов.

РАЗДЕЛЫ РЕЕСТРА
I Предприятия естественной монополии	II Предприятия, за деятельностью которых ведется наблюдение со стороны антимонопольных органов	III Предприятия, в отношении которых применяется государственный контроль и регулирование отдельных параметров
Отрасли производства, в которых минимум издержек в расчете на единицу продукции достигается при сосредоточении производства на единственном предприятии.	Если предприятие допустит злоупотребление доминирующем положением, оно исключается из раздела II и включается в раздел III	В зависимости от вида и назначения товаров (услуг), выпускаемых предприятием-монополистом, используются следующие методы ценового регулирования: - установление предельного норма-тива рентабельности; - установление предельного уровня цен; - декларирование повышения свободных отпускных цен.
Создание конкуренции путем рассредоточение производства в таких отраслях экономически нецелесообразно.
Каждый из разделов Реестра содержит два подраздела: республиканский, включающий предприятия-монополисты на республиканском товарном рынке, и местный, состоящий из предприятий-монополистов на местных товарных рынках.

Рис. 6.11. Структура Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь.

Процедура выявления монопольных цен

Под доминирующим положении на товарном рынке, согласно национальному законодательству, понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителей либо взаимозаменяемых товаров (далее - рынок определенного товара), дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, если:

1) доля на рынке определенного товара превышает предельную величину, установленную уполномоченным республиканским органом государственного управления, за исключением случаев осуществления государственной или естественной монополии;

2) доля на рынке определенного товара не превышает установленную предельную величину, но при этом уполномоченные республиканские органы государственного управления установили доминирующее положение хозяйствующего субъекта, исходя из соотношения доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке и долей конкурирующих хозяйствующих субъектов (далее - конкуренты) и возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок.

Выявление монопольных цен происходит согласно алгоритму, описанному в Методических рекомендациях по выявлению монопольных цен от 26 июня 1995 г. № 366/12. Согласно рекомендациям под монопольной ценой понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в сговор хозяйствующими субъектами в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью.

Выделяют следующие виды монопольных цен:

• монопольно высокой является цена, которая устанавливается с целью получения сверхприбыли и/или компенсации необоснованных затрат за счет ущемления экономических интересов других хозяйствующих субъектов или граждан;

• монопольно низкой является цена, которая при устойчивом спросе за счет преднамеренного снижения доходов (прибыли) в краткосрочном периоде затрудняет доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам и ограничивает конкуренцию на рынке данного товара;

• монопсонически низкой является цена, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, доминирующим на рынке данного товара в качестве покупателя, в целях получения сверхприбыли и/или компенсации необоснованных затрат за счет поставщика.

Признаками монопольно высоких цен могут служить:

1. повышение цены в целях компенсации необоснованных затрат и/или получение сверхприбыли в результате:

   • преднамеренного сокращения объемов производства и реализации при наличии устойчивого спроса;

   • скрытого уменьшения объемов производства и реализации, под этим подразумевается, как правило, снижение качества продукции при формально неизменной величине выпуска;

2. скрытое повышение цены (неизменность цены при снижении качества) в целях компенсации необоснованных затрат и/или получения сверх прибыли;

3. различные комбинации вышеуказанных признаков, ущемляющие интересы других хозяйствующих субъектов или населения.

Признаками монопольно или монопсонически низких цен могут служить:

1. создание на рынке ситуации, при которой приобретение товара у других хозяйствующих субъектов становится экономически невыгодным;

2. покупка продукции по ценам ниже того уровня, который сложился бы на конкурентных рынках, или по ценам, не обеспечивающим продавцу получение прибыли на среднеотраслевом (региональном) уровне или возмещения себестоимости, если это не предопределено рыночной конъюнктуры;

3. не обусловленное конъюнктурой рынка повышение прибыли хозяйствующего субъекта, занимающего в качестве покупателя доминирующее положение на данном товарном рынке (или уровня заработной платы его работников) путем снижения собственных издержек производства (реализации) за счет поставщика.

Признаки монопольных цен могут быть выявлены двумя способами:

• прямой способ как сравнение фактических цен и объемов производства с соответствующими значениями, которые имеются или имелись бы на конкурентном рынке;

• косвенный способ как анализ и сопоставление динамики цен, объемов производства (изменение объемов производства учитываются в натуральном выражении), прибыли, рентабельности, средней заработной платы и других показателей со среднеотраслевыми или региональными показателями.

Обнаружение признаков монопольной цены само по себе не является достаточным доказательством злоупотребления доминирующем положением на рынке, а предполагает проведение дальнейшего экономического анализа.

Процедура выявления монопольно высоких цен.

При установлении монопольной цены необходимо:

1. уточнить границы товарного рынка, на котором предприятие реализует свою продукцию, а также наличие его доминирующего положения на рынке на момент исследования, используя для этого соответствующие методические рекомендации;

2. проанализировать данные, подтверждающие признаки установления монопольно высоких цен, в т.ч. динамику цен, себестоимости, рентабельности, объемов производства и реализации, средней заработной платы;

3. выбрать базу сравнения и произвести сопоставление фактической и конкурентной (базовой) цены.

В качестве базы сравнения могут выступать соответствующие отраслевые или региональные показатели, например, тепы роста цен на продукцию предприятия-монополиста сравниваются с региональными (отраслевыми) индексами цен на аналогичную продукцию. При отсутствии этих данных в качестве базы сравнения могут быть использованы индекс отпускных цен в промышленности (для товаров производственно-технического назначения) и индекс потребительских цен (по товарам народного потребления).

О наличии признаков монопольно высоких цен свидетельствуют их резкое увеличение, превышение среднеотраслевых (региональных) темпов роста цен или динамики цен по промышленности в целом или по потребительским товарам и услугам. Наряду с анализом динамики цен изучается динамика объемов производства и реализации продукции, по которой предприятие доминирует на рынке.

О снижении объемов производства свидетельствуют реальное сокращение, в натуральных единицах и превышение среднеотраслевых (региональных) темпов спада производства.

Более высокие темпы роста цен на продукцию в сочетании с более высокими темпами спада производства по сравнению с отраслевыми показателями являются косвенным свидетельством наличия монопольного эффекта, а именно, завышения цены при снижении объемов производства и реализации.

О злоупотреблении доминирующем положением на рынке могут свидетельствовать:

1. опережающий рост прибыли в структуре цены проверяемой продукции по сравнению с темпами роста прибыли по отрасли, региону, республике;

2. значительное превышение темпов роста заработной платы на предприятии над среднеотраслевыми (региональными) показателями;

3. превышение рентабельности продукции, по которой предприятие доминирует на рынке, над среднеотраслевыми показателями рентабельности.

С целью дополнительного обоснования может быть проведено сопоставление темпов роста цен, элементов себестоимости и уровней рентабельности по монополизированной и немонополизированной продукции проверяемого предприятия. Значительное превышение темпов роста указанных показателей по монополизированной продукции в сравнении с другими видами продукции хозяйствующего субъекта дополнительно указывает на возможное злоупотребление доминирующем положением в части установления монопольно высоких цен.

Однако каждый из предложенных методов выявления признаков монопольных цен в отдельности не может гарантировать полную достоверность выводов и только их совокупность указывает на наличие монопольных цен. Если в результате проведенного анализа будут выявлены признаки монопольно высоких цен, необходимо определить базовую точку сравнения (приблизительное значение конкурентной цены), чтобы в последующем правильно определить величину превышения монопольной цены над конкурентной.

В качестве конкурентной можно рассматривать цену, сложившуюся на данном или соседнем конкурентном рынках такого же или аналогичного товара. В этом случае возможны следующие варианты в зависимости от страновой принадлежности базового товара, хозяйствующего субъекта:

а) цена монополизированной продукции хозяйствующего субъекта на соседнем конкурентном рынке (рынке другого региона, страны, мировом рынке);

б) цена этой же продукции другого хозяйствующего субъекта на соседнем конкурентном рынке;

в) цена аналогичной продукции того же предприятия на местном, республиканском рынках, рынке другого региона;

г) цена аналогичной продукции другого хозяйствующего субъекта на местном, республиканском рынках, другого региона.

При невозможности взять за базу сравнения реальную конкурентную цену (если товар уникален) в качестве нее, можно рассматривать «базовую» цену, рассчитанную по следующей формуле:

,

где:

Р – это базовая цена, руб.;

Р_Ф – фактическая цена предприятия-монополиста, руб.;

I – отраслевой (региональный) индекс изменения цен (по продукции производственно-технического назначения в качестве индекса может быть использован индекс цен производителей промышленной продукции; по товарам народного потребления – индекс потребительских цен);

I_Ф – индекс цен на проверяемую продукцию.

Антимонопольный орган или его территориальные представительства на основе жалоб потребителей и по результатам предварительного анализа не могут принять окончательное решение о ценовом злоупотреблении хозяйствующего субъекта-монополиста на рынке и выдать ему соответствующее предписание. На этом этапе может быть предпринята попытка сбалансирования интересов сторон, своеобразный поиск компромисса. В таком случае предприятие обосновывает уровень цен на свою продукцию в антимонопольных органах, для чего представляет необходимые материалы: калькуляцию издержек, сведения о динамике объемов производства, анализ конъюнктуры рынка, сведения о рентабельности производства и др.

Территориальные органы по антимонопольной политике анализируют представленные материалы, а также аргументацию потребителей продукции и в каждом конкретном случае (в присутствии представителей обеих сторон) принимает совместное сбалансированное решение по уровню «справедливой» цены, которое обеспечивало бы максимальное удовлетворение потребностей рынка в сочетании с обоснованным соблюдением финансовых интересов производителя продукции.

В случае, если стороны не пришли к соглашению, анализируется деятельность хозяйствующего субъекта на предмет монопольно высоких или низких цен, в ходе которого уточняются параметры их формирования по результатам маркетингового исследования рынка, изучается динамика цен и объемов производства, проверяется обоснованность издержек и направления расходования прибыли.

На этом этапе уточняется значение базовой цены, полученное в ходе предварительного анализа. При уточнении значения базовой цены, рассчитанной по приведенной формуле, следует очистить себестоимость от экономически необоснованных затрат, а также скорректировать прибыль с учетом обоснованности ее использования. С этой целью анализируют структуру цены (тарифа) на проверяемую продукцию и обоснованность всех видов затрат по статьям калькуляции с учетом «Основных положений по составу затрат, включенных в себестоимость продукции (работ, услуг)» и особенностей отраслевого состава затрат.

О необоснованности затрат в составе себестоимости или необоснованном использовании прибыли будут свидетельствовать следующие факты:

• уменьшение объемов производства при наличии того же (или сниженного, но непропорционально) количества рабочего и управленческого персонала проверяемого предприятия;

• неэффективное использование дорогостоящего оборудования;

• перенос на себестоимость продукции затрат или расходования прибыли по направлениям, не связанным с производственной необходимостью;

• значительное превышение уровня материальных затрат и зарплаты (с учетом дополнительных выплат) на предприятии над соответствующим среднеотраслевым уровнем.

При проверке обоснованности себестоимости по всем статьям калькуляции и распределения прибыли необходимо учитывать специфические особенности экономического положения предприятия и ценообразования на его продукцию, в частности:

• объективную необходимость в средствах на расширение и модернизацию производства, переподготовку и переквалификацию кадров;

• объективную необходимость (в силу отсутствия средств местного бюджета) содержать на балансе предприятия организации и учреждения социальной сферы (жилье, детские сады, столовые и т.п.).

Для констатации установления монопольно высокой (низкой) цены следует убедиться, что свидетельствующие об этом факты действительно продиктованы ценовой, производственной и финансовой политикой предприятия и подтверждают допущенное им злоупотребление доминирующим положением на рынке, а не вызваны изменением рыночной конъюнктуры.

Полученную величину «базовой» цены необходимо скорректировать на соотношение спроса и предложения на данный вид продукции по результатам маркетингового анализа рынка.

Изучение динамики объемов производства продукции, по которой хозяйствующий субъект доминирует на товарном рынке, следует дополнить определением потенциальных возможностей проверяемого предприятия по производству монополизированной продукции, данными о сменности оборудования, загрузке производственных мощностей, наличии запасов товарной продукции на складах, незапланированных отпусках работников без сохранения содержания, динамике численности работающего персонала.

При установлении факта монопольно высокой цены возможны следующие решения антимонопольного органа:

а) при необоснованном сокращении объемов производства и при наличии потребности в этой продукции предписание может содержать требование увеличения объема выпуска;

б) при сохранении объемов производства, но уменьшении поставок на рынок (сопутствующим признаком злоупотребления является увеличение запасов на складе) предписание должно содержать требование реализации излишних запасов готовой продукции;

в) при сохранении излишней численности работающих предписание может содержать требование снижения расходов на заработную плату или увеличения объемов производства в соответствии с численностью работающих.

В исключительных случаях, когда фирма, занимающая доминирующее положение на товарном рынке, докажет, что ее действия по установлению монопольно высокой (низкой) цены способствовали или будут способствовать насыщению товарного рынка или улучшению потребительских свойств товара, повышению его конкурентоспособности, данные действия могут быть признаны правомерными.

Регулирование цен в развитых странах

Изучение опыта ценообразования и регулирования цен зарубежных стран позволяет понять его закономерности и тенденции, использовать полученные знания при формировании ценового механизма в Беларуси в переходный период.

Большинство стран с рыночной экономикой в качестве общей тактики используют определенные правила ценообразования. Они оформляются в виде законодательных актов, регламентирующих порядок и методологию формирования цен. Методологический аспект ценообразования в развитых странах состоит в выработке государственными органами общих принципов, методов и нормативов установления цен. Кроме принятия решений по стратегическим и тактическим вопросам государственные органы берут на себя функцию введения конкретных цен на товары и услуги, имеющие для национальной экономики решающее значение. Наряду с прямым установлением и регулированием цен государственные органы осуществляют и контроль за ними. Сфера контролируемого государством ценообразования составляет от 10 до 30% общего объема выпускаемой продукции.

Государственное регулирование цен в странах с рыночной экономикой является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цену таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом. В зависимости от конкретной ситуации в экономике регулирование цен может носить антикризисный и антиинфляционный характер.

Следует отметить, что либерализация цен не ослабляет, а напротив, повышает роль государства в осуществлении ценовой политики. Она заключается не в установлении конкретных цен, а в воздействии экономическими мерами на принятие товаропроизводителями оптимальных решений по ценам, оказания им методической помощи, разработке правовых норм и законов по ценообразованию. Цели государственного регулирования заключаются в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, резкого подорожания сырья и топлива, монополизма производителей, способствовать созданию условий для нормальной конкуренции, сориентированной на внедрение достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является получение определенных социальных результатов, в частности, поддержание прожиточного минимума в оптимальном количестве товаров первой необходимости.

Меры воздействия государства, как уже указывалось выше, могут быть прямыми (установление определенных правил ценообразования) и косвенными (через такие экономические рычаги как финансово- кредитный механизм, оплата труда, налогообложение). Прямое регулирование цен осуществляется в сферах транспорта, связи, электроэнергетики, водоснабжения и др. Среди прямых методов государственного регулирования необходимо назвать, прежде всего, административное установление цен. Косвенные меры направлены на изменение конъюнктуры, создание определенного режима в области финансирования, валютных и налоговых операций, на установление оптимального соотношения между спросом и предложением на рынке.

На способы и методы государственного регулирования цен оказывают влияние факторы: национальные, климатические, сырьевые, политические, положение страны в мировом разделении труда.

Рассмотрим методы государственного регулирования цен в отдельных странах.

США. Заметное ускорение темпов роста оптовых и розничных цен на внутреннем рынке США в 70-х годах, перерастание умеренной инфляции в галопирующую привели к необходимости модификации экономической стратегии страны. Первой реакцией государства стала попытка победить инфляцию с помощью методов прямого регулирования цен. В августе 1971 г. по инициативе администрации Р. Никсона в США впервые за послевоенные годы был установлен централизованный контроль над ценами. Хотя президент и был против установления прямого контроля над ценами и заработной платой, однако сложное экономическое положение страны и давление общественного мнения вынудили его пойти на крайние меры. Не имея альтернативной программы косвенного регулирования экономики, администрация вынуждена была пойти на замораживание цен и заработной платы. В краткосрочном периоде прямое регулирование цен способствовало стабилизации экономической ситуации - к осени 1972 г. снизились темпы повышения оптовых и розничных цен, несколько увеличилась занятость, увеличились темпы роста ВНП. Однако вскоре проявились негативные последствия прямого регулирования, так как замораживание цен и заработной платы ограничивало межотраслевой перелив капиталов, тормозило инвестиционную политику, снижало уровень деловой активности, сдерживало рост доходов, в мае 1974 г. администрация Д.Форда отказалась от прямого контроля над ценами.

Попытки частичного замораживания цен были предприняты и позже, но они касались внутренних цен на энергоносители (внутренних оптовых цен на нефть, нефтепродукты, природный газ), что сдерживало раскручивание инфляционной спирали. Это привело к снижению инвестиций в энергетическое хозяйство и заинтересованности у добывающих компаний в разработке новых месторождений нефти и природного газа, поэтому в 1982 г. Р.Рейган отменил контроль над внутренними ценами на нефть и нефтепродукты.

Сегодня американская администрация, ограничивая государственное финансирование и прямое регулирование цен по отдельным товарным группам, делает упор на активное использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования, способствующих общему оздоровлению экономического положения в стране. Среди основных направлений косвенного регулирования цен можно выделить следующие:

• рестриктивная кредитно-денежная политика, регулирование учетной ставки федеральных резервных банков;

• сокращение дефицита государственного бюджета;

• федеральные закупки товаров и услуг;

• налоговая политика.

Прямое государственное регулирование цен применяется лишь в высокомонополизированных отраслях, попадающих под юрисдикцию антитрестовского законодательства, что составляет в США от 5 до 10% цен.

Особо следует остановиться на государственном регулировании цен на продукты аграрного комплекса. В рамках федеральной сельскохозяйственной программы фермеры, занимающиеся выращиванием зерновых, получают от Министерства сельского хозяйства США займы на финансирование производства. Собранный урожай они могут продавать по рыночным ценам и расплачиваться за займы частью выручки. Если рыночные цены опускаются ниже уровня контрольных цен, установленных конгрессом, то фермер может сдать урожай государству по контрольным ценам, чтобы получить выручку и расплатиться за заем.

Таким же образом регулируются цены в молочной промышленности. Конгресс определяет «справедливый» уровень контрольных цен на молоко, масло, сыр. Если рыночные цены снижаются ниже этого уровня, то продукты скупает государство и использует их на бесплатные завтраки для школьников, помощь беднякам, продовольственную помощь слаборазвитым и нуждающимся странам.

Сельскохозяйственный закон, принятый в США в 1985 г., внес изменения в американскую аграрную политику. В соответствии с этим законом были существенно снижены залоговые ставки, определяющие объем предоставляемых фермерам кредитов. Для пшеницы и кормового зерна уровень залоговых ставок составляет в настоящее время 75-85% среднерыночной цены за предыдущие пять лет, при этом министру сельского хозяйства предоставлено право снижать их уровень еще на 20% в целях повышения конкурентоспособности американской продукции на мировом рынке. При этом государство стремится поддерживать соотношение между ценами на сельскохозяйственные продукты и товарами, приобретаемыми фермерами. В целом контроль за ценами осуществляют антитрестовские управления Министерства юстиции и Федеральная торговая комиссия.

Франция. Государственный сектор в экономике Франции занимает небольшой удельный вес в ВНП и включает отрасли- монополисты (например, газовую промышленность, электроэнергетику, транспорт), а также некоторые отрасли, работающие в режиме рыночной конкуренции (национальный и коммерческий банки, страховые компании и отдельные фирмы). В первом случае государство устанавливает все экономические параметры деятельности отраслей- монополистов, в том числе объем инвестиций, оплату труда, цены на готовую продукцию, а во втором – государство оказывает минимальное воздействие на экономические параметры хозяйственной деятельности этих отраслей, побуждая их конкуренцию с частным сектором. Такая специфика экономики Франции предопределила соотношение между регулируемыми и свободными ценами на товары и услуги - примерно 20% цен регулируются государством, а остальные 80% находятся в режиме свободного рыночного ценообразования.

Следует отметить, что Франция является одной из немногих промышленно развитых стран, где существовал довольно жесткий режим государственного регулирования цен, который частично сохраняется до настоящего времени.

На протяжении 40 лет (1947–1986 гг.) государственное регулирование цен являлось составной частью политики «дирижизма» (государственного регулирования экономики). Сложная экономическая ситуация в стране, сложившаяся к 1947г., резкое снижение покупательной способности французского франка, его девальвация обусловили необходимость принятия решительных мер по контролю за ценами. В конце 1947г. с учетом некоторого повышения темпов восстановления экономики была введена политика «контролируемой свободы цен», в соответствии с которой предприниматели получили право изменять цены, предупредив об этом государственные органы, которые могли отменить такие изменения. В начале 1948 г. цены на товары были переведены на режим полной или частичной свободы установления.

Вместе с тем в течение последующих лет (1949–1957 гг.) правительством Франции были приняты шесть законов о блокировке цен, что привело к постепенному ужесточению ценового контроля. В 1960–1962 гг. была осуществлена почти полная либерализация цен на промышленные товары, но уже с середины 1963г. правительство приняло решение о новой блокировке цен в связи с новой экономической политикой – развитие без инфляции. Одновременно с этим были заморожены цены на некоторые продукты питания и услуги.

С 1965 по 1972 гг. государственное регулирование цен осуществлялось через так называемые контракты стабильности, программные контракты и контракты против повышения цен. В соответствии с контрактами стабильности государство заключало с предприятиями соглашения, по которым они имели право повышать цены на одни товары, одновременно снижая цены на другие товары. Основная цель такого механизма заключалась в поддержании стабильного общего уровня цен.

Программные контракты были направлены на то, чтобы способствовать эволюции цен, отвечающей условиям международной конкуренции. Этот механизм государственного регулирования цен распространялся на все товары и услуги, которые в соответствии с контрактами стабильности ранее подвергались контролю. Согласно программным контрактам предприятия предоставляли государству информацию о своих инвестиционных программах, финансовом положении, занятости, перспективе выхода на внешние рынки, а также подробную информацию, связанную с формированием цен, в том числе по анализу рынка и конкуренции, технико-экономическим параметрам товаров, производительности труда, методам финансового управления и т.д.

Контракты против повышения цен имели целью обеспечить высокую конкурентоспособность французских товаров и замедлить темпы роста инфляции. При принятии предприятиями таких контрактов правительство брало на себя обязательство не применять меры, ведущие к росту издержек производства.

В 70-х годах правительство Франции стало вновь применять систему мер по блокировке и регулированию цен. Во второй половине 1975 г. были временно заблокированы цены на все товары и услуги государственного и частного секторов экономики, а в 1976 г. цены могли повышаться только на заданное количество процентов. При этом государство заключало контракты с предприятиями, по которым последние обязывались ограничивать рост цен на свою продукцию. На отдельных этапах развития экономки блокировка охватывала все цены, то есть замораживалось 100% цен. В случае если прибыль предприятия росла быстрее цены, то она облагалась специальным антиинфляционным налогом.

Однако французские экономисты пришли к выводу, что подобный контроль за ценами делает рынок менее гибкими, сдерживает рост производства, конкуренцию и на определенном этапе ограничивает свободный перелив капиталов, мобильность рынков труда, товаров и услуг. В конце 70-х годов правительство объявило о либерализации цен на промышленную продукцию, в соответствии с которой блокировка цен была отменена в большинстве секторов экономики. В течение первой половины 80-х годов процесс либерализации цен продолжался и к 1986 г. из-под государственного контроля было освобождено около 90% цен на промышленную продукцию.

Либерализация цен не означала полного прекращения всякого вмешательства государства в процесс ценообразования. Переход от политики прямого вмешательства в дела управления предприятиями к системе глобального регулирования означал лишь изменение формы вмешательства, т.е. переход от жестко «дирижистских» методов к методам косвенного воздействия на рынок и цены. Запрещалось заключение любых соглашений о «минимальных ценах» либо о «рекомендуемых ценах» на промышленную продукцию, товары народного потребления и услуги.

В настоящее время во Франции имеется около трех тысяч государственных контролеров по ценам, являющихся сотрудниками отдела по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции департамента по конкуренции Министерства планирования и финансов, отраслевых министерств и 100 департаментов (в больших городах штат контролеров составляет 10-12 человек). Основные задачи контролеров заключаются в наблюдении за государственной дисциплиной цен. Контролеры имеют право составлять акты по нарушению правил ценообразования и передавать их в финансовый трибунал, который принимает решение о санкциях к юридическим лицам, связанным с нарушением законодательства по ценам.

Испания. Регулирование и контроль за ценами в Испании государство осуществляет на товары первой необходимости, а также товары и услуги, производство которых монополизировано. Списки товаров и услуг, подпадающих под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации. Это касается в основном продукции предприятий государственного сектора и некоторых частных компаний.

Контроль над формированием цен осуществляется Высшим советом по ценам при Министерстве экономики и финансов, являющимся рабочим органом Правительственной комиссии по экономическим вопросам.

Основными функциями совета являются:

• рассмотрение на пленарных заседаниях ходатайств государственных и частных компаний об изменении цен на конкретные виды товаров и услуг;

• выработка рекомендаций и представление в Правительственную комиссию по экономическим вопросам обоснованных предложений по изменению цен;

• уведомление заинтересованных государственных и частных компаний о результатах рассмотрения вопроса Правительственной комиссией;

• наблюдение за исполнением решений Правительственной комиссии частными и государственными компаниями;

• координация деятельности провинциальных комиссий по ценам;

• изучение и внесение в Правительственную комиссию обоснованных предложений по пересмотру действующих цен на товары и услуги.

Государственное регулирование цен осуществляется на основе:

• разрешительных цен, когда государственная или частная компания, предусматривающая повышение цен на конкретный товар или услугу, направляет ходатайство в Высший совет по ценам и после получения разрешения от правительственной комиссии проводит повышение цен. Такие цены устанавливаются на следующие виды товаров и услуг: соевое масло, электроэнергия, газ, попутный сжиженный газ, бензин, керосин, дизтопливо, нефть для производства удобрений и другие виды топлива, фармацевтические товары, страхование в сельском хозяйстве, почтовые и телеграфные услуги, услуги телефонной связи, железнодорожные, автомобильные, пассажирские и грузовые перевозки, морские пассажирские перевозки в пределах страны, а также фрахтование судов для данного вида перевозок, воздушные перевозки пассажиров в пределах страны;

• уведомительных цен, которые распространяются на такие товары, как стерилизованное молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральное удобрение и их пересмотр производится после уведомления Высшего совета по ценам о предстоящем повышении за один месяц до его осуществления;

• местных цен, которые распространяются на такие товары и услуги, как водоснабжение для нужд населения, городские пассажирские перевозки, железнодорожные перевозки, услуги клиник, санаториев, больниц и их повышение относится к компетенции провинциальных комиссий по ценам.

Все ходатайства, направляемые в Высший совет по ценам или в провинциальные комиссии, должны содержать описание товаров и услуг, на которые предлагается повышение цен; структуру издержек производства; описание способов реализации товаров и услуг; действующие цены и тарифы на эти товары и услуги, а также проектируемые новые цены и тарифы; обоснование роста издержек производства и увеличения цен.

Список товаров и услуг, цены на которые попадают под государственное регулирование, значительно сократился в последние годы. Так, число отраслей экономик, где существовало активное вмешательство государства в ценообразование, сократились со 174 до 21. В настоящее время удельный вес устанавливаемых непосредственно государством регулируемых цен в общей структуре потребительских цен составляет около 10%.

Дания. Государственное воздействие на формирование цен в Дании весьма ограничено и сводится к содействию формирования благоприятных условий для свободной конкуренции частных производителей, которые сами устанавливают цены на свою продукцию исходя из соответствующих экономических критериев.

Цены и тарифы в государственном секторе, масштабы которого невелики, определяются Фолькетингом, муниципальными и городскими властями. Удельный вес устанавливаемых непосредственно государством твердых или регулируемых цен составляет около 6%. Основным юридическим актом по ценообразованию является Закон о конкуренции, принятый Фолькетингом 1 июня 1989 г. Надзор за деятельностью монополий в области ценообразования осуществляет Совет по вопросам конкуренции, члены которого назначаются министром промышленности на четырехлетний срок.

В случае нарушения порядка установления цен совет обязывает предпринимателя в течение определенного срока (до одного ода) ввести приемлемые цены на свою продукцию или использовать конкретные правила расчета этих цен. Если предприниматель отказывается предоставить совету необходимую информацию и при этом неоднократно и грубо нарушает положения Закона о конкуренции, то совет может направить специальное обращение Министерству промышленности с изложением своих предложений о характере санкций по отношению к нарушителю (штраф, арест имущества). Тексты обращения публикуются в печати.

В Дании фактически отсутствует система государственных дотаций к ценам, однако государство субсидирует приобретение медицинских препаратов, рассматривая это как элемент системы социального обеспечения.

Процесс ценообразования на сельскохозяйственную продукцию складывается под воздействием механизма сельскохозяйственной политики ЕС. При этом в Дании существует довольно разветвленная система государственной поддержки фермеров, предусматривающая, в частности, предоставление государственных гарантий на займы и льготные рентные условия для капитального строительства, ведение дренажных и оросительных работ, внедрение энергосберегающих систем.

Греция. Государственное регулирование цен в Греции осуществляется государственными органами как путем непосредственного определения цен и контроля за их, так и проведением политики цен и доходов на определенных этапах развития страны в рамках общеэкономической политики или в отдельных отраслях экономики.

Правовой основой регулирования цен является Указ Президента 1989 года, представляющий собой Кодекс рыночного регулирования, согласно которому проводится государственное регулирование цен.

Регулируемые цены можно разделить на 2 группы:

• первая группа включает цены на товары и услуги, которые устанавливаются правительством и другими государственными органами и изменяются Межминистерским комитетом, возглавляемым министром национальной экономики (в состав комитета входят министры финансов, промышленности, сельского хозяйства, торговли, труда, здравоохранения и т.д.) по представлению различных министерств и государственных компаний или по инициативе самого комитета или правительства. К таким товарам и услугам относятся сельскохозяйственные продукты массового спроса (пшеница, табак, изюм), электроэнергия (тарифы), общественный транспорт, связь и почтовые отправления, авиапассажирские перевозки, каботажное плавание и некоторые другие услуги;

• вторая группа включает все остальные товары и услуги, регулирование которых осуществляет министр торговли с возможностью передачи им исполнительских функций (целиком или частично) местным органам власти.

Товары и услуги второй группы подразделяются на 3 категории:

• существенные недостаточные, по которым устанавливается верхний предел цены или максимальная прибыль (в процентном или абсолютном выражении) отдельно для оптового и розничного торговца или предприятия. В эту категорию входят основные продукты питания, на 10 из которых устанавливается верхняя граница цены (два видов сыров, четыре вида хлеба, мука одного сорта и сахар, на который устанавливается оптовая цена). К этой категории относятся также безалкогольные напитки, услуги ресторанов, баров, закусочных (низких категорий), сельскохозяйственные орудия, некоторые виды автомобилей и новые запчасти к ним, бензин, мазут, дизтопливо, сжиженный газ, услуги такси и т.д. – всего 121 позиция;

• существенные достаточные, которые подвержены менее строгой регламентации и контролируются только в целях предотвращения получения торговой сверхприбыли, при этом вопрос извлечения сверхприбыли решается в каждом конкретном случае (моющие средства, некоторые виды сырья и полуфабрикатов, выделанные из кожи, гипс, асбест, отдельные виды домашнего оборудования, услуги автостоянок, ресторанов высших категорий и развлекательных заведений, пунктов химчистки и др. - всего 86 видов);

• несущественные, цены на которые формируются свободно, без участия органов государственной власти.

В соответствии с решением правительства промышленные, ремесленные и внешнеторговые предприятия и фирмы в ряде отраслей должны представлять в местные органы торговой инспекции калькуляцию цен в случае их изменения, а также калькуляцию цен на новые товары. Для подготовки решений по изменению цен в Министерстве торговли создан Совещательный комитет, в работе которого участвуют представители заинтересованных министерств, федераций промышленности, торговых палат, кооперативов, различных отраслевых союзов. Окончательное решение принимает министр торговли.

Контроль за соблюдением регулируемых цен и сбор информации об уровне складывающихся на рынке цен осуществляет специальный отдел Министерства торговли. В ведении этого министерства находится также специальная служба – рыночная полиция, которая систематически осуществляет контроль за ценами на рынках и в магазинах. За нарушение правил о ценах или правил конкуренции Комитет по конкуренции уполномочен выносить решения о взыскании штрафов в размере от 30 до 300 тыс. долл. США.

Для поддержания цен на низком уровне, а также в целях увеличения объема реализации товаров потребительского и хозяйственного назначения, домашнего обихода, в стране дважды в год проводится распродажа товаров по сниженным ценам. В целом в Греции примерно 20% цен на потребительские товары и услуги регулируются государственными органами.

Швеция. В Швеции наблюдение и контроль за ценами ведет один специальный орган  Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное Министерству гражданской администрации. Кроме того, во всех 23 губерниях Швеции имеются конторы по проведению такой работы численностью от 2 до 10 человек.

Шведские эксперты придерживаются мнения, что замораживание цен эффективно лишь в краткосрочном плане – для восстановления резких дисбалансов на рынке и подавление всплесков инфляции. Закон о регулировании цен дает право осуществлять меры по прямому воздействию на цены (замораживание) либо в случае войны или опасности ее возникновения, либо при угрозе значительного повышения цен. Законом также предусматривается возможность для государства устанавливать максимальный уровень цен на отдельные товары, вводить порядок, допускающий повышение цен лишь после подачи предварительного уведомления об этом и обоснования размера повышения. Кардинальные решения по вопросам государственного регулирования цен принимаются Риксдагом.

Воздействие на уровень цен осуществляется в основном через государственную монополию и государственные мероприятия различными методами. Государство жестко регулирует закупочные цены на такие важнейшие виды сельскохозяйственной продукции, как зерно, молоко, мясо, куриные яйца и ряд других продуктов питания и сельскохозяйственного сырья с учетом интересов фермеров. Ежегодно в переговорах между правительством и объединением сельскохозяйственных производителей с участием представителей потребителей устанавливается уровень цен на продовольственные товары. Основная форма возмещения издержек сельскохозяйственным производителям связана с ежегодным фиксированием относительно высокого гарантированного уровня цен, что закрепляется в переговорах между правительством и фермерами. Источником для субсидирования сельского хозяйства являются таможенные сборы на импортируемое сырье, устанавливаемые в размере разницы между более высокими ценами на внутреннем рынке и ценами внешнего рынка.

В Швеции с учетом роста цен проводится индексация доходов населения один раз в год. Учитывается индекс цен на товары, входящие в минимальную потребительскую корзину, однако индексация имеет ограниченные масштабы. Она считается мерой, способствующей «встраиванию» инфляции в механизм ценообразования, и имеет место лишь в отдельных соглашениях длительного характера, а также в контрактах по найму жилья и помещений.

Применение тех или иных форм контроля над ценами и их ограничение меняются в зависимости от экономической ситуации и динамики цен. Весьма существенным является ограничение доли заработной платы, которую компании имеют право переносить на цены. Так, в последние годы эта доля варьировала от 40 до 65%.

Япония. В Японии сформирована достаточно простая система органов государственного регулирования цен. Особое место занимает антимонопольная политика. В Японии запрещено устанавливать "несправедливые" как монопольно высокие, так и монопольно низкие цены, преследующие цель "выбить" конкурента из рынка. Введены ограничительные меры в отношении единовременного повышения цен в тех отраслях, где объем производства превышает 30 млрд. иен. Если в таких отраслях более двух фирм в пределах трех месяцев подняли цену примерно на одну и ту же величину в абсолютном выражении или в процентах, то Комиссия по справедливым сделкам вправе потребовать от них доклада о причинах такого повышения и при необходимости начать расследование. Исключения предусмотрены лишь на случай резкого ухудшения деловой конъюнктуры, когда цены падают ниже издержек, и возникает угроза банкротства значительного числа фирм отрасли. С разрешения комиссии в таких случаях допускается согласование производителями объемов производства, продаж, капвложений, уровней загрузки оборудования и цен. Когда комиссия получает заявление с просьбой о разрешении таких исключений, она обязана в короткий срок обнародовать причины своего согласия или отказа. Принимая решение, комиссия обязана консультироваться с министром, в сферу компетенции которого входит отрасль.

В Японии имеется особый правительственный орган – Бюро цен, управления и экономического планирования. В его функции входят контроль за соблюдением антимонопольного законодательства; отслеживание динамики цен на товары; поддержание спроса на достаточном уровне, изучение тенденций спроса и предложения. Государство регулирует цены на рис, пшеницу, мясо и молочные продукты, железнодорожные тарифы, тарифы на водо- и теплоснабжение, электроэнергию и газ, образование и медицинское обслуживание, в целом регулирование охватывает около 20% потребительских цен.

Финляндия. Финляндию в 80-е годы называли "скандинавской Японией", поскольку она достигла высокого уровня экономического развития и заняла одно из ведущих мест в мире по уровню жизни населения.

В политике ценообразования государству принадлежат важные функции. Планирование и контроль за ценами осуществляются через Министерство торговли, которое осуществляет планирование и контроль за ценами на продукты питания, зерно, энергоносители (особенно бензин), продукцию вино-водочной промышленности. Роль государства проявляется и в кредитовании предпринимательства, ориентированного на реализацию товаров и услуг по ценам, доступным для средних и низших слоев населения. Фирмы, организующие продажу товаров по низким ценам, получают от государства кредит на значительные сроки под щадящие проценты. В целом система ценообразования отличается гибкостью и стимулированием потребления, особенно через систему розничных цен и услуг.

В социально ориентированной рыночной экономике Финляндии через цены и налоговое регулирование обеспечивается проведение ряда мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня населения. Взять, к примеру, торговлю овощами, фруктами, цитрусовыми. В этой северной стране круглый год имеется довольно широкий выбор таких продуктов по невысоким ценам. Государство поощряет торговлю витаминизированными продуктами, не облагая налогом их ввоз в страну, а в ряде северных районов имеются также льготы по их реализации.

Практически все национальные программы по важнейшим отраслям экономики Финляндии базируются на планово-расчетном ценообразовании, так как рыночное ценообразование эффективно регулирует лишь текущие потребности общества. Чтобы понять задачи перспективного развития экономики, технического прогресса, требуется гибко реагирующая на конъюнктуру рынка и эффективно воздействующая на производство и потребление система цен, позволяющая стимулировать и контролировать развитие прогрессивной структуры промышленности. Следовательно, роль государства в странах с рыночной экономикой достаточно велика, оно не устраняется от контроля за процессом формирования цены на внутреннем рынке, преследуя при этом различные цели и решая экономические задачи с учетом особенностей развития национальной экономики.

Контрольные вопросы к теме №6:

1. Основные формы государственного регулирования.

2. Прямое регулирование цен и ценовые политики.

3. Косвенное регулирование цен: инструменты и последствия вмешательства государства в рыночный механизм.

4. Государственные органы ценообразования Республики Беларусь.

5. Дисциплина цен в Республике Беларусь.

6. Организация антимонопольного регулирования в Республике Беларусь. Государственное регулирование деятельности монополий (естественных и искусственных).

7. Виды монопольных цен и признаки применения монопольно низких и монопольно высоких цен.

8. Процедура выявления монопольно высоких цен.

9. Государственное регулирование цен в США: регулирование цен на топливно-энергетические ресурсы, антитрестовское законодательство, залоговые операции для производителей сельскохозяйственной продукции, паритетные фермерские цены.

10. Государственное регулирование цен во Франции: политика “дирижизма”, “контролируемой свободы”, “контракты стабильности”, “программные контракты” и другие меры, либерализация цен.

11. Государственное регулирование цен в Дании.

12. Государственное регулирование цен в Греции: наднациональные органы, цены поддержки сельского хозяйства, протекционизм в отношении цен.

13. Государственное регулирование цен в Испании.

14. Государственное регулирование цен в Швеции.

15. Государственное регулирование цен в Японии: контроль цен на потребительские товары, пресечение “монополистической ситуации”, ответственность за действия по монополизации рынка.

Литература

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №495 от 28.12.91г. "О дальнейшей либерализации розничных цен".

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №497 от 28.12.91г. "О переходе к применению в республике свободных оптовых и розничных цен".

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №27 от 20.01.92г. "О временных мерах противодействия завышению цен монопольными производителями".

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №339 от 08.06.92г. "Об образовании Департамента цен при Госэкономплане".

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №634 от 19.10.92г. "О дополнительных мерах по государственному регулированию цен и тарифов на продукцию (товары, услуги)”.

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №51 от 01.02.93г. "Об усилении контроля за соблюдением дисциплины цен".

7. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь №221 от 02.12.94г. "О повышении эффективности контроля за ценами".

8. Указ Президента Республики Беларусь №345 от 30.08.98г. "О некоторых мерах по упорядочению ценообразования на территории Республики Беларусь".

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №36 от 27.12.95г. "Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов".

10. Указ Президента Республики Беларусь №584 от 12.11.97г. "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 1998г."

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №696 от 04.05.98г. "Положение о Министерстве экономики. Положение о Комитете цен при Министерстве экономики".

12. Постановление Министерства экономики № 43 от 22.04.99 г. “Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов”, НЭГ № 20, 1999 г.

13. Закон Республики Беларусь № 255-3 от 10.05.99 г. “О ценообразовании”, НЭГ № 21, 1999 г.

14. Указ Президента Республики Беларусь № 285 от 19.05.99 г. “О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь”. Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.

15. Артур Томпсон, Джон Формби. Экономика фирмы / Пер. с англ. – М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 1998. – 544 с.

16. Букин Е.И., Рычков С.Б. "Ценообразование и рынок". - М.,1995.

17. Государственное регулирование цен в развитых странах// Предпринимательская деятельность: Уч. пособие, ч.2. - Мн.,1995.

18. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика: Учебник / Общая редакция Л.С. Тарасевича, Изд. 2-е, перераб. и доп. - СПб.: Издательство СПбУЭФ, 1998. - 447 с.

19. Дадалко В. Механизм формирования рыночной экономики// Реформирование экономики Республики Беларусь в 5ч. Ч.1. - Мн., 1996.

20. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник. – М.: МГУ, Издательство «ДИС», 1997. – 368 с.

21. Орлов И.С., Коренеево М.И. "Цены в переходный период". -М.,1996.

22. Полещук И.И., Терешина В.В. Ценообразование. - Мн.: БГЭУ, 1998.

23. Салимжанов И.К. Ценообразование. - М.: Финиздат, 1996.

24. Приходченко О.И. Цена в предпринимательстве. Учебное пособие. – Мн.: АУ при СМ РБ, 1994.

25. Шуляк П.Н. Ценообразование. Учебно-практическое пособие. – М.: Издательский дом “Дашков и К^О”, 2000.

26. Чубаков Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия. – М., 1995.

27. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник/Под ред. Е.С.Стояновой.– М.: Изд-во «Перспектива», 2000. – 656 с.

28. Экономическая школа. Периодический научно-популярный журнал. Том 1, выпуск 1, ноябрь-декабрь 1991. Учредитель и главный редактор М.А. Иванов. – СПб.: «Печатный Двор», 1991. - 239 с.