- •Глава 1 цели стандартизации и сертификации
- •Глава 2
- •2.1. Общая характеристика
- •2.2. Техническое регулирование
- •2.3. Стандартизация
- •2.4. Цели стандартизации
- •2.5. Принципы стандартизации
- •2.6. Документы в области стандартизации
- •2.7. Национальный орган Российской Федерации по стандартизации
- •2.8. Национальные стандарты и стандарты организаций
- •2.9. Международные организации по стандартизации и качеству
- •Глава 3
- •3.1. Цели подтверждения соответствия
- •3.2. Принципы подтверждения соответствия
- •3.3. Формы и объекты подтверждения соответствия
- •3.4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
- •3.5. Международная сертификация
- •3.6. Сертификация систем менеджмента качества
- •§4. Обязательная и Добровольная сертификация
3.4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
Федеральный закон «О техническом регулировании» заложил законодательную основу для реформирования аккредитации. В ст. 3 данного закона установлен принцип организации работ по аккредитации в Российской Федерации в единой системе и по единым правилам.
На заседании Правительства РФ 24 декабря 2004 г. было принято решение: Минпромэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить и представить в Правительство РФ в I квартале 2005 г. проект решения о порядке аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также проекты концепции и технического задания на разработку проекта федерального закона об аккредитации в области подтверждения соответствия.
Создание национальной Системы аккредитации Российской Федерации отвечает перспективным потребностям развития отечественной экономики и является одним из важных условий ее вхождения в мировую экономическую систему. Прежде всего ее введение в действие создаст условия для признания за рубежом деятельности отечественных органов по сертификации, испытательных лабораторий и иных органов по оценке соответствия, что будет способствовать устранению технических барьеров в международной торговле.
Проведение единой политики в области аккредитации устранит дублирование в работе организаций, осуществляющих допуск продукции на рынок, снизит административные барьеры для бизнеса, повысит безопасность отечественной продукции. Установление в системе единых критериев определения профессиональной компетентности организаций, осуществляющих деятельность в области сертификации, испытаний и иной оценки соответствия, позволит повысить объективность их деятельности и будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественной продукции.
В настоящее время (до принятия Правительством РФ вышеупомянутого порядка и федерального закона об аккредитации в Российской Федерации в области оценки соответствия) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии проводит работы по аккредитации на основании постановления Правительства РФ от 06.07.2001 № 514, которое в настоящее время является нормативно-правовой основой проведения аккредитации в данной области.
Нормативной базой аккредитации являются национальные стандарты Российской Федерации, принятые методом прямого применения международных документов ИСО/МЭК, устанавливающих требования к органам по сертификации продукции, систем качества и испытательным и калибровочным лабораториям, а также национальные стандарты, устанавливающие общие требования к аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий:
ГОСТ Р ИСО/МЭК 65—2000 «Общие требования к органам по сертификации продукции»;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025—2000 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий»;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 62—2000 «Общие требования к органам, осуществляющим оценку и сертификацию систем качества»;
ГОСТ Р 51000.4—96 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий»;
ГОСТ Р 51000.6—96 «Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг».
Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации проводится в соответствии с рекомендациями по аккредитации Р 50.4.002—2000 «Инспекционный контроль за деятельностью в Системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных органов по сертификации» и Р 50.4.003—2000 «Инспекционный контроль за деятельностью в Системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных испытательных лабораторий».
В течение 2004 г. Ростехрегулированием проводилась практическая работа по аккредитации в рамках Системы сертификации ГОСТ Р, в том числе в связи с аккредитацией, аккредитацией на новый срок, аккредитацией в дополнительной области, перерегистрацией на новые юридические лица.
31.12.2004 в Государственном реестре зарегистрировано 2446 испытательных лабораторий (центров) и 1153 органа по сертификации.