Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gosekzamen.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
1.88 Mб
Скачать

8. Понятие и стадии бюджетного процесса.

Бюджетный процесс – это совокупность следующих друг за другом этапов формирования и исполнения бюджета начиная с момента разработки до момента утверждения отчета об исполнении, подчиненных цели создания централизованного фонда денежных средств.

Бюджетный процесс в РФ регламентируется:

  1. БК РФ

  2. соответствующими законами субъектов РФ

БК выделяет следующие стадии бюджетного процесс (БП):

  1. Составление проектов бюджета.

    1. На основании прогноза соц-эк-го развития страны, сводного баланса финансовых ресурсов определяются основные направления бюджетной политики на очередной фин.год, составляющие суть послания Президента РФ, которое направляется не позднее марта.

    2. осуществление непосредственного составления проектов бюджета осуществляется МинФином РФ, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований. Выработка и согласование федерального бюджета на очередной фин. год завершается не позднее 15 июля года, предшествующего планируемому году. В проекте закона должна содержаться следующая информация: прогнозируемые доходы (собственные и регулирующие), расходы бюджета, источник финансирования дефицита бюджета, распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, верхний предел гос. и мун. долга

  2. Рассмотрение и утверждение бюджетов:

    1. Правительство РФ вносит проект бюджета в Гос Думу РФ., в которой действуют спец. созданные Комитеты как в Гос Думе, так и в Совете Федерации. В свою очередь ЦБ предоставляет информацию о б основных направлениях ДКП.

    2. Первое чтение проекта. В случае отклонения проекта в первом чтении проект направляется на доработку в Правительство РФ, либо в комиссию, состоящую из представителей Гос думы, совета Федерации и Правительства РФ

    3. Во втором чтении рассматриваются расходы бюджета по разделам функциональной классификации в пределах общего объема бюджета, а также объемы доходов по всем субъектам РФ. 15 дней

    4. Третье чтение 25 дней

    5. Четвертое чтение 15 дней. На данном этапе происходит голосование за проект бюджета и поправки а него не вносятся.. Принятый закон передается на рассмотрение Совету Федерации в течение 5 дней с момента его принятия.

    6. В случае изменения финансирования более чем на 10% орган исполнительной власти вносит проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о бюджете, который рассматривается в Гос.Думе в течение 15 дней.

  3. исполнение бюджетов. Исполнить бюджет – обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансированием все запланированные по бюджету расходы.. Порядок исполнения бюджета устанавливает Правительство РФ по согласованию с органами власти субъектов РФ и органами самоуправления. Бюджеты всех уровней исполняются на основе принципа единства кассы. Единый счет находится в Банке РФ Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление бюджетных доходов на единый счет федерального бюджета

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом федеральных регулирующих доходов

- возврат излишне уплаченных сумм доходов

- учет доходов бюджета и составление отчета в соответствии с бюджетной классификацией РФ

По расходам бюджет исполняется главными распорядителями БС, распорядителями Бс и получателями БС. Исполнение бюджетов всех уровней осуществляется уполномоченными органами на основе бюджетной росписи. На основании бюджетной росписей главных распорядителей бюджетных средств составляется сводная бюджетная роспись федерального бюджета. Утвержденная сводная роспись направляется на исполнение Федеральному казначейству и для сведений направляется в Федеральное Собрание и счетную Палату. Работа по исполнению бюджетов всех уровней заканчивается 31 декабря финансового года

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]