47. Распад ссср. Провозглашение республики беларусь

Переломным в истории СССР оказался 1991 г. За шесть лет перестройки ни одна из ее задач не была решена. Кризисной оказалась ситуация в экономике. Разрушение хозяйственных связей между республиками вследствие роста их суверенитета привело к тому, что в союзную казну попадало не более 40 % запланированных финансовых поступлений. Значительно из­менился национальный доход, упал выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции. На многочисленных митин­гах люди выражали открытое недовольство ходом перестройки, критике подвергали и самого М.С. Горбачева, который, заняв президентскую должность в СССР, все больше демонстрировал неспособность к эффективному руководству.

Обстановка в стране в то время была сложной. Прибалтийс­кие республики принимают односторонние решения о самооп­ределении и создании независимых национальных государств. Попытки союзного центра экономическими мерами воздейс­твовать на эти решения успеха не имели.

Стремясь избавиться от диктата центра, и другие союзные республики объявили о своей независимости. Опасность распада СССР заставляла ис­кать пути к компромиссам. Даже Россия выдвинула требование суверенитета, вопрос о котором стал главным на первом съезде народных депутатов республики в июне 1990 г. Была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Феде­рации. Провозглашение независимости РСФСР еще больше ос­лабило СССР. Защищая свой суверенитет, Россия приняла ряд документов, ограничивающих действие союзных законов и со­юзной власти на территории республики. Противостояние цен­тра и республик обострило стремление России начать с октября 1990 г. переход к рынку.

В Союзных органах считали, что такая программа не имеет шансов на успех, что она должна проводить­ся во взаимодействии с другими союзными республиками. Пос­ле того, как эта программа не была поддержана. Б.Н. Ельцин и его сторонники заявили, что сотрудничество с существующими органами союзной власти более невозможно.

Декларацию о государственном суверенитете принимает Украина и другие республики. В условиях, когда перестройка экономических, политических и духовных отношений в СССР стала угрожать его существованию как геополитического обра­зования, Верховный Совет БССР 27 июля 1990 г. принял «Де­кларацию о государственном суверенитете Белорусской Совет­ской Социалистической Республики». Государство объявлялось суверенным, утверждавшимся на основе реализации белорус­ской нацией своего неотъемлемого права на самоопределение. Народ Беларуси составили все граждане, проживающие в рес­публике.

25 августа 1991 г., когда политическое противостояние на просторах СССР достигло кульминационной точки. Верховный Совет БССР придал статус конституционного закона принятой в июле 1990 г. Декларации. Была закреплена независимость, политическая и экономическая самостоятельность республики. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял закон о названии Белорусской ССР, в соответствии с которым она стала назы­ваться Республикой Беларусь. Борьба за власть в СССР между Горбачевым и Ельциным с 1991 г. обострилась.

Неспособность Горбачева эффективно руководить страной вызывала недовольство как консерваторов, так и радикалов. В результате консервативное руководство страны решило от­странить Горбачева от власти и ввести в СССР чрезвычайное положение.

В августе 1991г. объявив себя истинным защит­ником демократии и реформ. Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП) в ряде регионов страны вводил чрезвычайное положение. Запрещались митин­ги, манифестации, забастовки, приостанавливалась деятель­ность демократических партий и организаций, устанавливался контроль над средствами массовой информации. 19 августа по решению ГКЧП в Москву были введены войска, объявлен ко­мендантский час.

Однако большинство населения Москвы выступило против ГКЧП. Значительная часть введенных в столицу войск пере­шла на сторону президента России Ельцина, который объявил действия ГКЧП государственным преступлением, а его участ­ников (вице-президента Янаева. председателя КГБ Крючкова, министра обороны Язова. премьер-министра Павлова, минис­тра внутренних дел Пуго и др.) - государственными преступ­никами. Часть войск вела выжидательную политику. Не при­знало ГКЧП большинство республик СССР.

В условиях августа 1991 г. они еще активнее встали на путь суверенитета и незави­симости. В такой ситуации противники Горбачева не решились на использование силовых методов. Только три дня ГКЧП смог продержаться у власти. Ельцин и его окружение переломили ход событий в свою пользу и взяли под контроль ситуацию. Все органы исполнительной власти СССР, действовавшие на территории России, перешли в непосредственное подчинение президента России. Горбачев оказался по существу без влас­ти. Во время встречи с депутатами Верховного Совета РСФСР Горбачеву было предъявлено требование подписать указ о рос­пуске КПСС. В результате он не только согласился с ультимату­мом, но и распустил союзный кабинет Министров, отказался от поста Генерального секретаря ЦК КПСС. Был распущен съезд народных депутатов СССР. События 19-21 августа изменили страну. Пал коммунистический режим, рухнули государствен­но-партийные структуры, цементирующие СССР.

В сложившейся после августовских событий ситуации Гор­бачев как Союзный президент сосредоточил усилия на подго­товке соглашения между республиками, сохранившими жела­ние войти в новый государственный Союз. Он призывал пре­дотвратить распад СССР. А к этому времени добивавшиеся в течение двух лет независимости республики Прибалтики полу­чили ее. Законы, упрочившие их суверенитет, приняли и другие республики.

Переговоры о подготовке нового Союзного договора все больше заходили в тупик. В такой обстановке руководители Беларуси, РСФСР и Украины, встретившись в начале декабря 1991 г. в Беловежской пуще, подписали соглашение об образо­вании Содружества Независимых Государств (СНГ) в составе Республики Беларусь, РСФСР и Украины. При этом было за­явлено, что СНГ является открытым для присоединения всех государств - членов Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы СНГ.

Так в декабре 1991 г. прекратил свое существование Союз Советских Социалистических Республик, который был создан в декабре 1922 г. Центральноазиатские республики и Казахстан уже через несколько дней изъявили готовность присоединить­ся к Содружеству. Горбачев, который был против ликвидации Союза, выразил все же свою готовность участвовать в процес­се формирования нового межгосударственного объединения. Но республики от его услуг отказались. На встрече представи­телей 11 бывших-советских республик было решено, что Со­дружество будет иметь преимущественно координационные функции без каких-либо законодательных и исполнительских полномочий.

Подписавшие декларацию об образовании СНГ исходили из того, что ликвидация СССР и образование вместо него Со­юза Независимых Государств были единственным выходом из создавшегося тогда положения. Их же оппоненты утверждали, что ликвидация СССР - трагическая ошибка. Действительно, зачем советским республикам, пожелавшим приобрести неза­висимость, нужно было нарушать не только государственные, но и экономические связи, которые складывались на протяже­нии многих лет. В практическом плане развал Советского Сою­за, который многие политики и мыслители на Западе приняли за победу демократии, принес неисчислимые искусственные трудности, разрушив годами существовавшие политические, культурные, экономические связи.