Система инновационного муниципального управления (на примере...............)

Выполнил:

студент очной формы обучения

Иванов Иван Иванович______

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент

Петров Сергей Иванович______

Астрахань – 2011

Приложение 2

Приложение №2

Оформление введения

В дипломной работе на тему "Анализ состояния и развития системы управления общим образованием (на примере Астраханской области) введение может выглядеть следующим образом:

Введение

В сегодняшней системе образования в России происходят значительные изменения в связи с реформами проводимыми Правительством РФ. Одна из первоочередных задач, это приспособление образования к современным условиям информатизации общества, а также к требованиям международных стандартов.

Одна из самых актуальных проблем данной сферы – управление системой образования, так имеет прямое отношение к качеству и эффективности деятельности образовательных учреждений. История развития национальных систем образования свидетельствует о том, что конкретная организация, формы и методы управления образованием во многом зависят от особенностей политических, экономических и культурных традиций общества, от специфики государственного устройства и права. Несмотря на существующее множество национальных систем образования, в области управления образованием в зависимости от того, как распределены полномочия принимать решения, исторически сформировались две модели: централизованная и децентрализованная.

Централизованная модель управления системой образования предполагает концентрацию прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне управления. Такая централизованная модель управления (с некоторой передачей полномочий от центра местным властям) характерна для Италии, Испании, Греции, Португалии, Люксембурга, Франции и СССР.

Децентрализованная модель управления образованием предполагает передачу или делегирование ответственности за принятие ряда решений, а значит, и делегирование соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления. Активный сдвиг в сторону децентрализованной модели управления образованием наблюдается в последние двадцать лет ХХ века. В связи с этим, можно выделить шесть подходов к децентрализации, наблюдаемых в странах – членах Европейского Союза. Это рассредоточение власти среди социальных партнеров, региональная передача власти, региональная деконцентрация, локализация, институциональная автономия, маркетизация. Региональная модель управления характерна для Австрии, Германии, Бельгии. Местный контроль в управлении системой образования осуществляется в странах: Дания, Финляндия, Швеция, Ирландия. Институциональная автономия характерна для образовательных систем Нидерландов и Великобритании.

Для системы образования России характерен сегодня переход от централизованной модели управления образованием к децентрализованной. Современная школа функционирует в условиях перехода от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Сущность государственно-общественного управления образованием заключается в объединении усилий государства и общества в решении проблем образования.

Государственный характер образования состоит в том, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, определяемая ФЗ РФ «Об образовании», принятым в 1996 году. Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, которая принимается высшим органом законодательной власти на конкретный промежуток времени. Ее содержание определяется как общими принципами государственной политики, так и объективными данными анализа состояния системы образования с учетом перспектив и тенденций ее развития.

Российское государство обеспечивает гражданам право на образование независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений. Государство и его ведомства сегодня выступают основными заказчиками образовательных учреждений. Они регистрируют, лицензируют, аттестуют, аккредитуют образовательные учреждения; определяют государственно-образовательные стандарты; проводят экспертизу подведомственных им учреждений.

Актуальность темы исследования связана с тем, что сегодня происходят процессы изменения системы управления общим образованием и появляется необходимость анализа происходящих изменений на региональном уровне с целью оценки перспектив дальнейшего развития.

Объектом исследования являются органы управления общим образованием и учреждения государственного и негосударственного школьного образования Астраханской области. Предмет исследования — оценка состояние системы управления общего образования Астраханской области и определение перспективы его дальнейшего развития в условиях современного реформирования.

Целью исследования – является анализ системы управления государственным и негосударственным образованием в Астраханской области и разработка предложений по его совершенствованию.

В соответствии с поставленной целью в данном исследовании решались следующие задачи:

1. дать характеристику направленности реформирования систему управления общим образованием;

2. рассмотреть законодательные основы реформирования управления общим образованием;

3. проанализировать состояния системы управления общим образованием в Астраханской области;

4. выявить проблемы в развитии системы управления общего образования Астраханской области на материалах министерства образования и науки Астраханской области и предложить возможные варианты их решения.

Практическая значимость дипломной работы определяется тем, что в ходе ее выполнения вырабатываются рекомендации по совершенствованию реформирования системы управления общим образованием в Астраханской области.

В ходе написания дипломной работы использовались как общетеоретические методы, такие как анализ, синтез, так и прикладные методы социологического анализа: интервьюирование и анкетирование.

Для написания дипломной работы использовались законодательные акты, регулирующие организацию системы общего образования, постановления и инструкции, а также статистические данные министерства образования и науки Астраханской области, касающиеся реформирования системы общего образования в Астраханской области. Большую помощь в написании дипломной работы послужили исследования следующих авторов: В.А. Афанасьев, М.Д. Князева, Н.И. Кривых, Н.Н. Машников, Е.А. Руднев, В.П. Савиных, А.Н. Поздняков, В.А. Фукин, И.Л. Яцуковой и др.