- •1 Сущность и функции финансов. Финансы как экономическая и историческая категория
- •2 Роль финансов в распределении и перераспределении ввп.
- •3 Структура финансовой системы и характеристика ее звеньев.
- •Структура органов управления государственными финансами. Органы управления финансами
- •Управление финансами на региональном уровне
- •7. Финансовый контроль, виды финансового контроля.
- •8. Характеристика основных элементов финансового контроля.
- •9. Формы и методы финансового контроля
- •10. Органы финансового контроля
- •11. Финансовая политика, ее содержание, типы.
- •12. Элементы финансовой политики.
- •13.Особенности современной финансовой политики. Финансовая политика на 2011 г. И среднесрочную перспективу.
- •14.Финансовое планирование, сущность, цель и задачи финансового планирования, принципы финансового планирования.
- •15.Виды финансовых планов, особенности их формирования и использования.
- •16.Финансовое прогнозирование, цель и роль финансового прогнозирования в системе управления финансами.
- •17.Методы финансового планирования и прогнозирования.
- •19. Бюдж. Сист. И бюдж. Устр-во. Модели построения бюдж. Систем в разных системах гос. Устройств.
- •20. Бюдж. Сист. И бюдж. Устройство рф.
- •21. Консолидированный бюджет и бюджет расширенного правительства.
- •22. Бюдж. Процесс и этапы бюдж. Процесса в рф.
- •23. Налоговая система и принципы ее построения
- •24. Налоги, их классификация и роль в наполнении доходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы.
- •25. Закрепленные и регулирующие налоги
- •Поступление регулирующих налогов и сборов в бюджетную систему рф
- •26. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •27. Доходы бюджетов, сущность и классификация доходов бюджетов.
- •28. Расходы бюджетов, сущность и классификация расходов бюджетов.
- •29. Состав и структура доходов федерального бюджета. Основные источники доходов в 2009-2010 годы.
- •30. Состав и структура расходов федерального бюджета. Основные направления расходов в 2009-2010 гг.
- •Особенности состава и структуры бюджетов субъектов рф.
- •Особенности состава и структуры местных бюджетов.
- •Особенности состава и структуры бюджетов субъектов сПб в 2009-2010 гг.
- •Содержание и формы организации межбюджетных отношений.
- •35. Государственный долг, классификация государственных заимствований.
- •36. Структура государственного внутреннего и внешнего долга.
- •37. Управление государственным долгом. Политика, принципы, задачи и методы управления государственным долгом.
- •38. Внебюджетные фонды рф, их характеристика и взаимоотношения с другими звеньями финансовой системы.
- •39. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния рф: цель создания, источники формирования и направления использования.
- •40. Основы функционирования финансов коммерческих предприятий
- •41. Основы функционир.Финансов некоммерческих организаций
- •42. Финансовый рынок: сущность и функции
- •43. Виды финансовых рынков
- •44. Субъекты и объекты финансового рынка.
- •45. Страховой рынок и его роль в развитии финансовой системы
- •46. Финансы населения и основные показатели их состояния и развития
35. Государственный долг, классификация государственных заимствований.
Гос. долг РФ- долговые обязательства РФ перед физ и юр лицами, международными финн-ми организациями, правительствами иностранных гос-в. В гос долг включ-ся обязательства по гос гарантиям.
Классификация:
1. По типу долговых обязательств:
в форме кредитных соглашений и договоров
в форме займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг
в форме бюджетных кредитов;
в виде договоров и соглашений о пролонгировании обязательств прошлых лет.
2. По срокам заимствования:
краткосрочные (до одного года);
среднесрочные (от одного года до пяти лет);
долгосрочные (от пяти лет до 30 лет).
3. По валюте номинирования:
внутренний долг (в валюте РФ);
внешний долг (в иностранной валюте).
4. По форме выплаты доходов по долгам:
процентные;
выигрышные;
смешанные;
целевые.
5. По эмитентам ценных бумаг:
выпускаемые Правительством РФ;
выпускаемые правительствами субъектов РФ;
выпускаемые органами местного самоуправления.
36. Структура государственного внутреннего и внешнего долга.
Гос внутренний долг образуют займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций в национальной валюте.
Структура государственного внутреннего долга РФ включает следующие основные элементы:
1) рыночные долговые обязательства, к кот относятся гос ценные бумаги, представленные:
- ГКО;
- ОФЗ - ПК;
- ОФЗ - ПД;
- ОГНЗ и др.
2) нерыночные долговые обязательства, кот не могут свободно покупаться и продаваться и к ним относятся:
- некоторые виды займов, размещенных среди населения, например, целевой заем 1990 г., целевые вклады и чеки на автомобили и др.;
- целевые долговые обязательства по гарантированным сбережениям граждан РФ;
3) гос гарантии и поручительства, предоставленные федеральным правительством, субъектами РФ и муниципальными образованиями третьим лицам;
4) государственный внутренний долг РФ, принятый от бывшего СССР.
Гос внешний долг образуют займы, привлекаемые от физ и юр лиц, иностранных гос-в, международных финансовых организаций в иностранной валюте.
Современный внешний долг России состоит из двух частей:
1) долг бывшего СССР, который приняла на себя Россия после распада СССР;
2) новый долг России, который формировался в основном после 1992г.
По формам заимствования внешний долг можно разделить на:
кредиты международных финансовых организаций;
кредиты иностранных государств;
еврооблигации;
валютные облигации внутреннего займа;
гарантии в иностранной валюте.
37. Управление государственным долгом. Политика, принципы, задачи и методы управления государственным долгом.
Управление гос долгом осущ-ся правительством РФ. Управл-е гос-м и муницип-м долгом- совок-ть мероприятий по выбору форм заимствования, обслуж-ю и погаш-ю долга, выпуску и размещ-ю новых займов и регул-ю рынка гос и муницип-х заимствов-й.
Цель управл-я гос долгом- нахожд-е оптим-го соотнош-я м/ду потреб-ми гос-ва в доп-ых финн ресурсах, и затратами по их привлеч-ю.
Принципы управл-я гос и муницип долгом: 1) безусловность- обеспеч-е точного и своеврем-го выполн-я обязат-в со стороны гос-ва перед инвесторами и кредиторами; 2)единство учета; 3) единство долговой пол-ки; 4) согласованность интересов кредиторов и заемщика; 5) снижение рисков; 6) оптимальность- созд-е такой струткры гос долга, при к-ой выполн-е обязательств сочеталось бы с минимальными затратами и мин-ым риском и оказывало бы положит-е влияние на эк-ку; 7) гласность.
Осн. методы управления гос долгом:
Рефинансирование — погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.
Конверсия — изменение размера доходности займа, например, снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам.
Консолидация — увеличение срока действия уже выпущенных займов.
Унификация — объединение нескольких займов в один.
Отсрочка погашения займа проводится в условиях, когда дальнейшее активное развитие операций по выпуску новых займов не эффективно для государства.
Аннулирование долга
Реструктуризация долга — погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения.
Ограничение размера дефицита бюджетов
Ограничение сроков погашения долга
Ограничение объема долга субъекта РФ и муниципального долга.
Политика управл-я гос долгом разрабатывается с учетом специфики экономической ситуации и приоритетов экономич-й политики.
Осн направления бюджетной политики на период 2010-2012г.: если успеешь!!!!
1) обеспечение сбалансированности федерального бюджета;
2) развитие национального рынка государственных ценных бумаг;
3) увеличение государственного долга (в большей степени за счет увеличения внутренних заимствований);
4) активное использование инструмента предоставления государственных гарантий Российской Федерации