3.Субъекты конституционного (государственного) права.

Субъекты подразделяются на две большие группы:

• физические лица;

• общественные формирования.

К первой группе относятся граждане государства, иностранные лица и лица без гражданства (апотриды).

Ко второй группе относят – государство и его органы т.е. парламент, президент, правительство; народ, нация, избирательный корпус; политические партии и общественные организации; территориальные образования в федерациях; органы местного самоуправления; судебные органы; в некоторых странах субъектом выступают религиозные конфессии, как правило господствующие в данной стране (Великобритания: монарх - глава англиканской церкви). Субъектов права наделяют такими характеристиками как правоспособность и дееспособность, т.е. способность иметь права и обязанности и реальную возможность самостоятельно их осуществлять. Категории «правоспособность» и «дееспособность» применяются в отношении физических лиц, в отношении органов государства употребляют такие термины как «компетенция» и «правомочия». Под компетенцией следует понимать совокупность полномочий, прав и обязанностей государственных органов. Правомочие – это возможность участника правоотношений совершать определенные действия или требовать конкретных действий от других участников этих правоотношений. Правомочие может быть самостоятельным (субъективным) правом или одним из компонентов комплексного права. Реальность правомочий гарантируется государством.

Правовой статус субъектов конституционного права – это совокупность общих прав, определяющих правоспособность, и основных прав и обязанностей, неотделимых от лиц, органов и организаций.

Общественные отношения, урегулированные нормами права, называются правовыми отношениями или правоотношениями. Общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права или возникающие на их основе, индивидуализированные общественные связи между субъектами конституционного права – это конституционно-правовые отношения.

Специфика конституционно-правовых отношений состоит в том, что большинство из них не содержит перечня субъектов права и в наличие общих правоотношений. Конституционные отношения возникают не сами по себе, а в результате так называемых юридических фактов (события и действия). Конституционные правоотношения могут иметь общий и конкретный характер, быть постоянными и временными. Примером отношений общего характера могут служить отношения между государством и гражданином, которые регулируются нормами, закрепляющими основные права и обязанности граждан. Отношения конкретного характера всегда связаны с реализацией той или иной государственно-правовой нормы, с непосредственным осуществлением предусмотренных ею прав и обязанностей. Постоянные отношения длятся в течение всего времени, пока существуют субъекты, например отношения между органами государственной власти. Временные отношения существуют до тех пор, пока не выполнены действия, предусмотренные правовой нормой, например, отношения, возникающие между избирателем и участковой избирательной комиссией в день голосования, прекращаются после получения избирателем избирательного бюллетеня. Отношения общего характера – это отношения постоянного характера, а отношения конкретного характера – временные.