Глава 17 Регламента гд, посвященная процедуре дачи согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, определяет порядок рассмотрения гд этого важного вопроса, отнесенного к ее ведению.

Факт внесения Президентом в ГД предложения о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации незамедлительно доводится до сведения депутатов ГД Председателем Государственной Думы (ст. 145, ч. 2 Регламента Государственной Думы)

Согласно ч. 3 ст. 111 КРФ ГД обязана рассмотреть представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели. Этот срок начинает исчисляться со дня внесения предложения о кандидатуре.

Предварительное решение о конкретном дне рассмотрения вопроса о кандидатуре на должность Председателя Правительства принимает Совет ГД, состоящий из Председателя ГД и руководителей депутатских объединений. Окончательное решение о включении в Порядок работы ГД вопроса о согласии на назначение Председателя Правительства принимается на пленарном заседании ГД.

Президент Российской Федерации или его полномочный представитель в ГД официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства, что происходит на пленарном заседании ГД.

Кандидат на должность Председателя Правительства представляет ГД программу основных направлений деятельности будущего Правительства Российской Федерации.

Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Председателя Правительства отвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенного ГД, но не свыше 30 мин. (ч. 2 ст. 145 Регламента Государственной Думы).

После ответов на вопросы депутатов заслушиваются мнения представителей депутатских объединений (фракций и депутатских групп), которые высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.

Решение о даче согласия Президенту на назначение Председателя принимается ГД по ее усмотрению тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов.

В соответствии с ч. 2 ст. 146 Регламента ГД согласие ГД на назначение Председателя Правительства считается полученным, если за предложенную Президентом кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов ГД, т.е. 226 депутатов. Результат голосования оформляется постановлением ГД.

Если кандидатура на должность Председателя Правительства отклоняется Государственной Думой, т.е. не набирает необходимого количества голосов, Президент Российской Федерации опять же в течение недели со дня ее отклонения вносит предложение о новой кандидатуре. Обсуждение и согласование новой кандидатуры на должность Председателя Правительства происходит в том же порядке, как и в первом случае.

Следует отметить, что термин "новая кандидатура" не означает предложение другого кандидата. Президент Российской Федерации может внести в ГД ранее предложенную кандидатуру. Законодательство не устанавливает требования предлагать каждый раз иного кандидата на должность Председателя Правительства.

КРФ предусматривает право Президента РФ трижды предлагать ГД кандидатуры на должность Председателя Правительства. При повторном отклонении ГД кандидатуры, представленной Президентом на пост Председателя Правительства, Президент в течение недели со дня повторного отклонения вправе представить третью кандидатуру.

Обсуждение и согласование третьей кандидатуры на должность Председателя Правительства происходит в сроки и в порядке, которые предусмотрены Регламентом Государственной Думы, т.е. таким же образом, как и в первых двух случаях.

При трехкратном отклонении ГД представленных кандидатур на должность Председателя Правительства Президент назначает Председателя Правительства, распускает ГД и назначает новые выборы.

Компетенция Президента в сфере исполнительной власти.

Компетенция Президента - совокупность его полномочий по разрешению вопросов гос. и общ. жизни, установленных КРФ.

Исполнительная власть представляет собой подсистему, ветвь государственной власти, которая осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в целях управления в определенных сферах (предметах) ведения путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного и преимущественно административного права.

Полномочия в сфере исполнительной власти:

• назначает с согласия ГД Председателя Правительства РФ;

• имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

• принимает решение об отставке Правительства РФ;

• по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров

• имеет право председательствовать на заседаниях Правит-ва РФ

• имеет право отменять постановления и распоряжения Правит-ва РФ в случае их противоречия К. РФ, ФЗ и указам Президента РФ

• принимает решение об отставке Правит-ва РФ

• вправе приостанавливать действия актов органов исп. власти S-в РФ в случае их противоречия К. РФ и ФЗ, международным обязательствам РФ, или нарушения прав и свобод Ч. и Г. до решения этого вопроса соответствующим судом

• представляет ГД кандидатуру Председателя ЦБ РФ

• ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ.