81 5 Заказ 66

ординарными, секретными и секретнейшими. Для секретных сношений применялись также партикулярные (частные) письма, называвшимися иногда «цидулями», «цидулками», «особливыми

письмами»

Дипломатическая служба России XIX в сосредоточивалась в Министерстве иностранных дел Министр иностранных дел являлся официальным посредником в отношениях с другими го­сударствами К министру иностранных дел другой страны пра­вительство обращалось через своих дипломатических предста­вителей

Ноты, сообщения, касающиеся отношений с другими стра­нами, подписывались министром иностранных дел. По его рас­поряжениям составлялись проекты договоров, конвенции, офи­циальные заявления, декларации и манифесты

На министра возлагалось ведение переговоров о заключе­нии международных договоров, наблюдение за их выполнением.

Министром, или его представителями, производился обмен ратификационными грамотами, которые подписывал император.

Международные сношения велись, как правило, не путем непосредственной переписки между ведомствами иностранных дел, а при посредстве командированных за границу лиц, назы­ваемых дипломатическими представителями или агентами.

Перед оформлением лица на пост дипломатического пред­ставителя данного государства у последнего испрашивалось со­гласие (агреман) Чаще согласие запрашивалось устно, иногда запиской без подписи и на бумаге без бланка с краткими био­графическими данными будущего представителя. После получе­ния агремана назначение дипломатического представителя оформлялось указом главы государства.

Лицо, назначенное дипломатическим представителем, полу­чало за подписью императора письмо на имя главы государ­ства, в котором он аккредитован. Оно называлось верительной грамотой и вручалось адресату лично вновь назначенным дип­ломатическим представителем. После этого посол рассылал чле­нам дипломатического корпуса уведомление о вручении им вери­тельной грамоты.

Отозвание дипломатического представителя оформлялось от­зывной грамотой

В дипломатической переписке новым видом документа были вербальные ноты. Они писались от имени представительства и адресовались министерству. Текст таких нот составлялся в третьем лице, они не имели подписи, печатались на бланках представительства.

80

умевшего в нескольких точных словах передавать большое со­держание.

Состав военной документации XIX в. определялся законами 1812 г. о создании Военного министерства и об «Учреждении для управления большой действующей армии»⁹. В 1834 г. было издано «Положение о сокращении переписки в войсках», кото­рое предусматривало единство и взаимосвязь документации со­подчиненных воинских частей^:о.

8 Положении определялось, что в составе полковых канце­лярий должны быть: а) «журналы входящих и исходящих бу­маг» (в одной книге); б) «алфавит дел и бумаг»; в) «высочай­шие» приказы, приказы начальствующих лиц и постановления; г) книга приказов по полку; д) алфавитные списки офицеров и рядовых; е) формулярные и кондуитные списки чинов; ж) спис­ки умерших женатых рядовых; з) книги комиссариатские, про­виантские; и) особый журнал «переменам вообще до полка от­носящимся».

Положение содержало идеи по сокращению пути движения документов к исполнителю: представления могли подаваться без особых предписаний; надписи и резолюции на самом документе оформляли решение вопроса; в случаях, когда не предполага­лась дальнейшая переписка, отпуски документов могли не остав­ляться.

Состав документов военного ведомства второй половины XIX — начала XX в., организация их движения и исполнения определялись Сводом военных постановлений 1869 г., в котором нашли отражение военные реформы 60—70 годов XIX в. и «По­ложением о письмоводстве и делопроизводстве в военном ве­домстве» 1911 г.

Основными видами переписки были рапорты, отношения, предписания, прошения, письма и записки. Употребление вида документа зависело от инстанции, в которую он посылался: в высшую — рапорт, в равную — отношение, в низшую — предписание. Личная переписка по служебным вопросам оформлялась письмами. В записках излагались личные сообра­жения, обьяснения, просьбы, приглашения.

Распоряжения начальствующих лиц объявлялись приказами, приказаниями, предписаниями, наставлениями (инструкциями). В приказах объявлялись общие распоряжения по войсковой части и по личному составу, наряды по части, приговоры судов

⁹ ПСЗ Российской империи. Собрание первое, т. XXXII, № 24975 и № 24977.

¹⁰ Там же. Собрание второе, т. IX, № 7529.

«* 83