- •1. Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •3. Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •5. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •6. Виды конституций в зарубежных странах.
- •7. Конституционных контроль (надзор) в зарубежных странах.
- •10. Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11. Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •12. Личные права и свободы граждан.
- •13. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции.
- •14. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •15. Классификация политических партий в зарубежных странах.
- •16. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •17. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •18. Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •19. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.
- •20. Парламентская монархия, её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Президентская республика, её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •22. Парламентская республика: её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •23. Смешанная форма правления в зарубежных странах.
- •24. Автономия в зарубежных странах, её признаки и реальное значение.
- •25. Автономия в Финляндии и Дании.
- •26. Автономия в Италии и Испании.
- •27. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •28. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •29. Основные черты и особенности правового положения субъектов федерации в зарубежных странах.
- •31. Сущность выборов в зарубежных странах. Избирательные цензы.
- •32. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •33. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •34. Правовое регулирование избирательной компании в зарубежных странах.
- •35. Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах.
- •36. Мажоритарная избирательная система и практика её применения в Великобритании, сша, Франции и др.
- •37. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод "естественной квоты").
- •38. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •40. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •42. Правовое и фактическое положение членов парламента в зарубежных странах.
- •43. Внутренняя организация палат парламента в зарубежных странах.
- •44. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •46. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •47. Участие парламента в формировании государственных органов.
- •48. Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •49. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •52. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •53. Компетеция правительства в зарубежных странах.
- •54. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •57. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •59. Формы контроля центральных органов за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •60. Политические партии и партийная система в сша.
- •61. Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •62. Президент и правительство сша.
- •65. Политические партии и партийная система в Великобритании.
- •66. Глава государства и правительство Великобритании.
- •67. Парламент Великобритании. Структура, порядок формирования.
- •68. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании
- •69. Парламент сша. Структура, порядок формирования.
- •70. Политические партии и партийная система во Франции.
- •71. Президент и правительство Франции.
- •72. Парламент Франции. Структура, порядок формирования.
- •73. Местные органы государства во Франции. Особенности правового положения Корсики.
- •74. Политические партии и партийная система фрг.
- •75. Президент и правительство фрг.
- •76. Парламент фрг. Структура, порядок формирования.
- •77. Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях фрг.
- •78. Местные органы в фрг
- •79. Политические партии и партийная система в Японии.
- •80. Глава государства и правительство Японии.
- •81. Парламент Японии.
- •82.Органы местного самоуправления
- •84.Президент и Правительство Индии
- •87.Конституция кнр
44. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
Процесс законотворчества занимает более половины времени работы парламента. Он состоит из нескольких стадий: внесение законопроекта, его обсуждение, принятие закона, промульгация. Парламент обязан рассматривать только проекты, внесенные органами и должностными лицами, пользующимися по конституции правом законодательной инициативы. Правом законодательной инициативы обладают глава гос-ва, палаты парламента, их постоянные комиссии, правительство, отдельные депутаты, некоторые органы гос-ва, нотолько по предметам их ведения. Обсуждение законопроекта состоит из нескольких стадий, каждое обсуждение на пленарном заседании палаты называется чтением. Обычно бывают три чтения. В первом чтении обсуждаются принципиальные положения проекта которым следует обсуждение. После этого происходит голосование. Второе чтение происходит с докладом автора проекта и содокладом постоянной комиссии. На этой стадии обсуждается и голосуется каждая статья проекта, обсуждаются и голосуются поправки. В третьем чтении обсуждается и голосуется проект в целом. На этой стадии возможны только редакционные поправки. После этого представители фракций могут выступать только с кратким заявлением по мотивам голосования, объясняя свою позицию. Принятие закона осуществляется путем голосования на пленарном заседании и требует опрнделенного большинства. Члены парламента голосуют разными способами: с помощью электронной системы, бюллетенями, поднятием руки. В ответственных случаях используется поименное голосование. Одна из палат, обычно верхняя, может не согласится с текстом, принятым другой палатой. Тогда возникает вопрос о преодолении разногласий палат. Особый порядок установлен для принятия бюджетных и финансовых законов. Законопроект о бюджете вносится только исполнительной властью, поправки депутатов, предлагающие увеличение расходов, снижение доходов, в большинстве стран невозможны. После принятия закона парламентом наступает стадия промульгации закона главой гос-ва.
45. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран. Законодательный процесс как любой юридический процесс имеет свои стадии. Ими являются: Внесение законопроекта или законопредложения (законоинициатива). Обсуждение законопроекта в парламентских палатах и комитетах (комиссиях), Принятие закона. Санкционирование, промульгация и опубликование закона. Иногда эту стадию разделяют на две: § Подписание главой государства. § Промульгация с официальным опубликованием.
1. Законодательная инициатива Это официальное внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или законопредложения. Обсуждение на пленарных заседаниях палат часто именуется чтением законопроекта. Таких чтений часто бывает три. В каждой стране они имеют свою специфику, но в общем суть их можно представить следующим образом. Смысл первого чтения законопроекта заключается в том, чтобы решить, нужен ли вообще такой закон. Парламентарии, заслушав обычно доклад инициатора законопроекта, должны определиться в том, существует ли по предмету законопроекта пробел в законодательстве, страдает ли существующее законодательное регулирование данного предмета (если оно есть) какими-то дефектами, влекущими отрицательными последствиями. Второе чтение означает обсуждение проекта по существу, включая любые его детали. Оно проводится зачастую по докладу комитета (комиссии), работавшего с проектом. Здесь может выявиться, что какую-то часть сторонников идеи законопроекта не устраивают содержащиеся в нем отдельные принципиальные решения, изменение которых, однако, рушит всю его конструкцию. В таком случае вполне возможно отклонение законопроекта во втором чтении и прекращение всякой работы над ним. В третьем чтении законопроект обсуждается уже в целом, со всеми принятыми ранее поправками. Новые поправки уже не допускаются, за исключением разве что чисто редакционных. Законопроект и здесь может быть отклонен. В Испании, Швеции допускается в порядке исключения обсуждение законопроекта в одном чтении. Подготовка проекта к каждому чтению (иногда кроме первого) осуществляется, как отмечалось, в комитетах (комиссиях) палаты. Принятие закона В однопалатных парламентах эта стадия, по сути, есть завершение последнего или единственного чтения - последнее голосование. Оно может производиться сразу по проекту в целом либо сначала по статьям или главам, а затем по проекту в целом. Санкционирование закона осуществляется главой государства путем подписания его официального текста