105.Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.

 В соответствии со ст. 72 Конституции РФ общие вопросы спорта находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области спорта в РФ определяются Федеральным законом "О физической культуре и спорте в РФ". Спорт - совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним. Физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

Туризм - это временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Турист - это гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до шести месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Туризм подразделяется на туризм внутренний - путешествия в пределах РФ лиц, постоянно проживающих в РФ, туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в РФ, в другую страну, туризм въездной - путешествия в пределах РФ лиц, не проживающих постоянно в РФ, туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды, и туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.    Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о РФ как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Вопросы молодежной политики определены Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Указом Президента РФ "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики".

Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика проводится в отношении: граждан РФ в возрасте от 14 до 30 лет; молодых семей - семей в первые три года после заключения брака; молодежных объединений.

Целями государственной молодежной политики являются: - содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; - недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста; - создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

- реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.