- •2. Источники кп зс: виды и особенности в различных странах.
- •3.Понятие и сущность конституций. Форма и структура.
- •4.Понятие и сущность конституций. Способы принятия и изменения конституций.
- •5.Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Республиканские формы правления
- •6.Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Монархия и ее виды
- •7.Понятие и классификация форм государственного устройства. Унитарное государство. Автономия в государстве
- •8.Понятие и классификация форм государственного устройства. Федеративное устройство. Конфедерация.
- •9.Понятие политического режима. Политико-правовая характеристика демократии
- •10.Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим.
10.Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим.
Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни,
полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Термин ≪тоталитаризм≫ (от лат. totalis) означает ≪весь, целый, полный≫. Само это понятие было введено в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. оно впервые прозвучало в итальянском Парламенте. Его широко использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С 20-х гг. начинается период становления и укрепления антидемократического тоталитарного строя на Апеннинском полуострове. В каждой из стран, в которых возникал и развивался тоталитарный политический режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, которые присущи для всех форм тоталитаризма и отражают его суть.Основными чертами тоталитарного политического режима
являются следующие:
— государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;
— общество полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о единстве, слиянии власти и народа;
— господствует монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т. д., вплоть до личной жизни;
— государственная власть формируется на бюрократической основе, по закрытым каналам, окружена секретностью и недоступна для контроля со стороны граждан;
— доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
— властвует одна партия, происходит фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрещена легальная деятельность оппозиционно настроенных сил;
— права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их
реализации.
— фактически устраняется плюрализм; происходит централизация государственной власти во главе с диктатором и его
окружением;
— деятельность репрессивных государственных органов полностью бесконтрольна.
Авторитарный (от лат. auctoritas — власть, влияние) режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он, с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но с другой — жестче, шире применяет репрессии. Авторитарный режим — государственно-политическое состояние общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или классом, партией, элитной группой при минимальном участии народа. Главной его характеристикой является авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета).
Основными чертами авторитарного политического режима являются следующие:
— в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов
государства (или конкретного сильного лидера) при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
— игнорируется принцип разделения властей (зачастую президент, исполнительно-распорядительные структуры подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями); роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;
— суд выступает, по сути, вспомогательным институтом, наряду с ним могут действовать и внесудебные органы;
— сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;
— в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует массовый террор;
— сохраняется цензура, ≪полугласность≫;
—допускается частичный плюрализм; права и свободы человека и гражданина провозглашаются, но реально не обеспечиваются;
—силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в сугубо политических целях.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный
и иные разновидности данного режима Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Военный (военно-диктаторский, военно-полицейский) режим основан на власти реальных руководителей вооруженных сил или спецслужб, устанавливается в результате переворота, осуществляемого против законного правления гражданских лиц.