4. Оценка травмоопасности. Переход от «оценки травмобезопасности» к «оценке травмоопасности

Процесс оценки травмобезопасности должен выявить и устранить нарушение государственных, нормативных требований охраны труда, невыполнение которых может повлечь травмирование работников.

"Концепция абсолютной безопасности" - после устранения всех нарушений, установленных требованиями охраны труда, риск получения травмы будет исключен.

"Концепция приемлемого риска" - признание остаточного уровня риска. Безопасность - это отсутствие недопустимого риска.

Оценка травмоопасности - процесс выявления опасностей для управления рисками.

Общее сравнение порядков старого и нового

Старый	Новый
Оценка травмобезопасности	Оценка травмоопасности
Оценка средств обучения и инструктажа	Оценка травмоопасности
Наличие удостоверений о прохождении специального обучения по ОТ и проверку знаний по ОТ	Оценка соответствия подготовки работников по вопросам ОТ установленным требованиям Постановлением Минтруда РФ и Минобразования "Об утверждения порядка обучения по ОТ и проверке знаний требований ОТ работников организаций"
Наличие по ОТ, составленных с учетом нормативных требований к их структуре и содержанию (Постановление Минтруда РФ "Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по ОТ")	Отсутствует

Хар-ка процесса	Оценка травмобезопасности	Оценка травмоопасности
Метод. основа	"Концепция абсолютной безопасности"	"Концепция приемлемого риска"
Основной постулат	Соблюдение всех установленных для данного рабочего места гос. нормативных требований Охраны труда, исключает возможность травмирования работников	Все объекты и процессы опасны для человека, ни в одном виде деятельности не возможно добиться абсолютной безопасности. речь может идти только о снижении уровня опасности
Цель проведения оценки	Выявление нарушений государственных нормативных требований охраны труда	Выявление опасностей и оценка риска
Область оценки	Работоспособность, связанная с профессией, должностью, штатной единицей	Все факторы и процессы имеющие отношение к безопасности конкретного работника (соседние раб. места, аварийная готовность, природн. факторы)
Учет обязательных государственных требований Охраны труда	Учитываются только государственные, нормативные требования охраны труда	Гос. нормат. требования охраны труда учитываются в обязательном порядке
Учет особенностей личности работника	Не учитываются	Оценивается при проведении поведенческого аудита при оценке компетентности работника
Результат оценки	Выявление нарушений государственных, нормативных требований охраны труда, основания для применения санкций к работодателю	Выявленные опасности и иные предпосылки к несчастным случаям без привязки к каким либо нормативным актам не являются основанием для применения санкций
Использование результатов	Планирование мероприятий по устранению выявленных нарушений гос. нормат. требований	Планирование мероприятий по снижению уровней неприемлемого риска

Область оценки травмоопасности

Государственные нормативные требования ОТ	Производственное оборудование
Отраслевые нормативные требования ОТ	Приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологич процессов
Локальные нормативные требования ОТ	Подготовка работников по вопросам ОТ
Требования эксплуатир. и технологич. документации	Требования к организации безопасного проведения работ
Рекомендации и методические указания	Требование к обеспечению безопасности технологий
	Требование к компетентности персонала
	Требование к производственной среде (шум и ..

При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормат. требованиям:

1) комплекта эксплуатационной документации

2) средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов

3)ограждения элементов производственного оборудования повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов

4) специальной окраски и знаков безопасности

5) сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки

6) защита электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий

По результатам оценки травмоопасности условия труа классифицируются следующим образом:

1 класс травмоопасности - оптимальный. На рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований ОТ, не производятся работы связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы требующие специального обучения по ОТ, или отсутствует производственное оборудование и инструмент.

2 класс травмоопасности - допустимый. на раб. месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям ОТ, производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по ОТ, эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы, выработанным ресурсом, однако это не запрещено, специальными требованиями безопасности на это оборудование, выявлены повреждения или неисправности средств защиты, не снижающих их функций защитных.

3 класс травмоопасности - опасный. на рабочем месте выявлено одно и более несоответствий требованиям ОТ.