- •Тгп(зачет)
- •Предмет тгп.
- •2. Функции теории государства и права.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •4. Взаимосвязь теории государства и права с общественными науками.
- •5. Общенаучные и частные методы изучения государства.
- •6.Характеристика общественной власти и социальных норм первобытного общества.
- •7. Закономерности возникновения государства и права и его формы.
- •8. Теории происхождения государства в прошлой и современной науке о государстве.
- •9. Признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.
- •10. Государственная власть как особая разновидность социальной власти и методы ее осуществления.
- •11. Признаки государства, отличающие его от других политических организаций общества.
- •12. Сущность и социальное назначение государства. Классовое и общесоциальное в государстве.
- •14. Классификация государств, её основания и значение. Место и роль типологии государств в системе классификации государств.???
- •16. Понятие формы государства, её элементы и значение. Факторы, влияющие на образование формы государства и её эволюцию.
- •17. Форма правления, понятие и виды.
- •18. Монархическая форма правления, её основные признаки и виды.
- •19. Республиканская форма правления, основные признаки и виды.
- •20. Смешанные формы правления в современном мире.
- •21. Форма государственного устройства, понятие и виды.
- •22. Унитарное государство, основные признаки и виды.
- •23. Федерация как особая форма государственного устройства, основные признаки и виды.
- •24. Государственно-правовой режим, понятие, структура, виды.
- •25. Демократический государственно-правовой режим, его основные признаки.
- •26. Антидемократические государственно-правовые режимы, их виды и основные признаки.
- •27. Функции государства: понятие, значение, основания классификации.
- •28. Внутренние функции современного государства, их содержание.
- •29. Внешние функции современного государства, их содержание.
- •30. Формы и методы осуществления функций государства.
- •31. Механизм государства: понятие, структура, значение. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
- •32. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов.
- •33. Государственные учреждения в механизме государства: понятие, виды, значение???
- •34. Принципы формирования и деятельности государственного аппарата.
- •35. Принцип разделения властей.
- •36. Понятие и структура политической системы общества.
- •37. Государство в политической системе общества.
- •38. Государство и общественно-политические объединения: принципы и формы их взаимодействия в политической системе современного общества.
- •39. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •40. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды.
- •41. Государство и гражданское общество.
- •42. Правовое государство: теоретические основы и практика.
- •43. Принципы правового государства.
38. Государство и общественно-политические объединения: принципы и формы их взаимодействия в политической системе современного общества.
Политическая партия — это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание политической власти для осуществления определенной программы, социальных, экономических, политических преобразований, достижение неких целей и идеалов.
Появление таких общественных организаций, как партии, является объективным процессом, который позволяет выявлять общие интересы различных групп, формулировать их, преобразовывать в правовые требования, добиваться их осуществления. Государство — это как раз тот социальный институт, где партийные интересы, цели, идеалы могут выступать как общественные интересы, обеспечиваться властной поддержкой, сопровождаться механизмами их реализации. Поэтому государство и выступает важнейшим и очень ценным объектом политической борьбы, определяет участие партий в завоевании государственной власти.
Различают парламентские партии, ставящие целью завоевание власти демократическим путем, участием в парламентской деятельности, и партии, которые ставят задачей насильственные преобразования общественного строя, насильственный захват власти.
Организация и деятельность различных партий в историческом ракурсе оказываются весьма многообразными. Еще более многообразно и их взаимодействие с государством, его институтами.
По участию в делах государства можно различать не только парламентские, но и правящие партии, которые уже получили и осуществляют власть. Партия осуществляет власть главным образом через «своих людей», своих членов, которых она расставляет на важнейшие государственные посты. Так, с 1927 года в СССР действовал принцип номенклатуры: на все важнейшие государственные посты назначались лица, которых выбирал и назначал (давал согласие на назначение) Центральный Комитет Коммунистической партии. Соответственно на посты в областных, районных структурах руководителей назначали обкомы, райкомы партии.
В некоторых обществах длительное время независимо от партийного влияния формируется и функционирует аппарат министерств, других органов управления, но руководители этих министерств, других органов управления назначаются по партийной принадлежности, в зависимости от того, какая парламентская партия пришла к власти. В других обществах происходит повальная смена состава аппарата государства, если к власти приходит иная партия. В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводит к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное государство»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии превращается в фактического главу государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В «партийном государстве» все другие общественные организации также подпадает под партийный контроль и политическая система становится тоталитарной системой.
Антиподом политической системы типа «партийного государства» являются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократически: сопоставлением мнений, их обоснованием, лоббированием в законных рамках, - словом, с помощью нормальной парламентской процедуры.
В этих системах государство свои отношения с парламентскими партиями строит, как правило, по такой схеме: сформированные как правовые требования притязания тех или иных классов, социальных групп становятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса при соблюдении политических, правовых норм и процедур.
Отношения государства и политических, национальных, культурных движений многоплановы. Там, например, где осуществляется департизация и деидеологизация государственных органов, цели и задачи политических движений воспринимаются аппаратом государства не организационно, не институционально, а через сложную систему идеологического воздействия. Но в некоторых государственно организованных обществах членство в той или иной партии, участие в том или ином политическом движении отнюдь не служит препятствием для государственной службы, а иногда наоборот, служит основанием для зачисления на службу.
Наряду с политическими партиями надо выделять и политические, национальные движения как элементы политической системы. Это менее формализованные общественные образования, различные фронты, союзы, соборы, другие организации. Политические, национальные, культурные движения, как правило, не имеют членства, структура их размыта. Часто политические и иные общественные движения не имеют и формальных региональных отделений, от их имени выступают лишь руководящие органы (организационные комитеты, президиумы и т. п.). |