- •1.Предмет, методы и функции науки конституционного права зарубежных стран.
- •2.Конституционное право как отрасль права зарубежных стран: понятие, предмет, метод.
- •3.Система конституционного права зарубежных стран.
- •4.Источники конституционного права зарубежных стран.
- •5.Понятие, виды, юридические свойства конституции.
- •6.Способы разработки и принятия конституции. Структура конституции.
- •7.Конституционно-правовые характеристики государства.
- •8.Конституционно-правовое регулирование политических отношений.
- •9.Конституционно-правовое регулирование экономических отношений.
- •10.Конституционно-правовое регулирование социальных отношений.
- •11.Конституционно-правовой статус политических партий.
- •12.Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •13.Понятие и основания приобретения гражданства (подданства).
- •14.Прекращение гражданства (подданства).
- •15.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16.Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства и система.
- •17.Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •18.Унитарное государство: понятие, признаки, виды.
- •19.Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •20.Автономия: понятие и виды.
- •21.Конфедерация и иные межгосударственные объединения.
- •22.Понятие и основные принципы избирательного права.
- •23.Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •24.Мажоритарная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •25.Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •26.Смешанные избирательные системы: понятие, оценка.
- •27.Референдум: понятие, виды, порядок и условия проведения.
- •28.Место и роль главы государства в государственном механизме.
- •29.Президент: способы, порядок и условия избрания.
- •30.Полномочия президента и его акты.
- •31.Основания и порядок прекращения полномочий президента.
- •32.Место парламента в государственном механизме.
- •33.Структура и внутренняя организация парламента.
- •34.Правовой статус депутата парламента.
- •35.Компетенция парламента.
- •36.Законодательный процесс.
- •37. Роспуск парламента: основания и ограничения.
- •38.Место правительства в государственном механизме.
- •39.Способы формирования правительства, его структура и состав.
- •40.Компетенция правительства и его акты.
- •41.Ответственность правительства и его членов.
- •42.Судебная власть: понятие, особенности, структура.
- •43.Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.
- •44.Основные модели и виды судебного конституционного контроля.
- •45.Порядок формирования и компетенция органов судебного конституционного
- •46.Органы, содействующие судебной власти.
- •47.Органы государственной власти субъектов федерации.
- •48.Местное управление и местное самоуправление: понятия и основные системы.
- •49.Порядок формирования органов местного управления и самоуправления.
- •50.Компетенция органов местного управления и самоуправления.
- •51.Формы контроля центральных государственных органов за деятельностью органов местного самоуправления.
- •52.Конституция сша: общая характеристика, порядок принятия поправок.
- •53.Конгресс сша: порядок формирования, структура, внутренняя организация, компетенция.
- •54.Президент сша: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •55.Судебная система сша.
- •56.Федеративное устройство сша.
- •57.Местное управление и самоуправление в сша.
- •58.Специфика британской Конституции.
- •59.Парламент Великобритании: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •60.Правительство и кабинет Великобритании: порядок формирования, компетенция, ответственность. Правовой статус монарха Великобритании.
- •61 .Судебная система Великобритании.
- •62.Политико-территориальное устройство и местное самоуправление Великобритании.
- •63.Конституция Франции: общая характеристика, порядок изменения.
- •64.Парламент Франции: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •65.Президент Франции: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •66.Правительство Франции: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •67.Судебная система Франции.
- •68.Местное управление и самоуправление во Франции.
- •69.Основной Закон Германии: общая характеристика, порядок изменения.
- •70.Бундестаг и Бундесрат Германии: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.
- •71.Президент Германии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •72.Правительство Германии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •73.Федеративное устройство Германии.
- •74.Местное управление и самоуправление в землях Германии.
- •75.Судебная система Германии.
- •76.Конституция Италии: общая характеристика, порядок изменения.
- •77.Парламент Италии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •78.Президент Италии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •79.Правительство Италии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •80.Судебная система Италии.
- •81.Областная автономия в Италии.
- •82.Местное управление и самоуправление в Италии.
- •83.Конституция Японии: общая характеристика, порядок изменения.
- •84.Парламент Японии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •85.Правительство Японии: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус императора Японии.
- •86.Судебная система Японии.
- •87.Местное самоуправление в Японии.
- •88.Конституция Китая: общая характеристика, порядок изменения.
- •89.Органы государственной власти Китая.
- •90.Система органов государственного управления в кнр.
- •91.Судебная система Китая.
- •92.Административно-территориальное устройство Китая, национальная автономия и местные органы власти.
- •93.Конституция Украины: общая характеристика, порядок изменения.
- •94.Парламент Украины: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •95.Правительство Украины: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус Президента Украины.
- •96.Судебная система Украины.
- •97.Административно-территориальное устройство и местное самоуправление Украины.
- •98.Конституция Индии: общая характеристика, порядок изменения.
- •99.Парламент Индии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •100.Правительство Индии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •101.Судебная система Индии.
72.Правительство Германии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
Федеральное правительство
Исполнительную власть в ФРГ осуществляет Федеральное правительство.
Основной закон предусматривает следующий порядок формирования Федерального правительства. В начале легислатуры Бундестаг по предложению Федерального президента избирает Федерального канцлера — главу Правительства. Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов членов Бундестага, после чего следует официальное назначение его на пост Канцлера актом Федерального президента. Остальные члены Правительства назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Канцлера без всякого участия Бундестага.
Если предложенный Президентом кандидат не будет избран, Бундестагу предоставляется право в течение последующих двух недель избрать абсолютным большинством голосов на пост Федерального канцлера другое лицо. В этом случае Президент обязан назначить предложенную парламентом кандидатуру на пост Канцлера, если эта кандидатура получит поддержку абсолютного большинства палаты. Если же кандидат соберет относительное большинство голосов, Президент может либо назначить его Канцлером либо распустить Бундестаг.
Срок полномочий Федерального канцлера совпадает в принципе со сроком полномочий Бундестага. Они прекращаются с созывом нового Бундестага, при вынесении Бундестагом конструктивного вотума недоверия, а также при добровольной отставке, которая возможна в любое время. С прекращением полномочий Канцлера автоматически прекращаются полномочия всех федеральных министров и следует процедура формирования нового Правительства.
В Правительство кроме Федерального канцлера входят федеральные министры. Обычно все они возглавляют федеральные министерства, но могут быть и министры без портфеля (или министры по особым поручениям). Одного из министров Канцлер назначает своим заместителем (вице-канцлером); в коалиционных правительствах этот пост предоставляется партии, выступающей в блоке с партией большинства. Число членов Правительства, так же как и распределение портфелей между ними, устанавливается Канцлером (при формировании коалиционных правительств — по согласованию между блокирующимися партиями).
Руководящее положение в Правительстве занимает Федеральный канцлер. Согласно Основному закону власть Федерального канцлера значительно усилена за счет полномочий и Президента, и парламента, и министров. В результате глава Правительства — Федеральный канцлер — становится как бы политическим центром всей конституционной системы ФРГ. Неудивительно, что основным принципом этой системы признается канцлерский принцип и широко используется понятие канцлерской демократии.
Именно Канцлер, а не парламент или Правительство как коллегиальный орган определяет основной курс, общую политическую линию Федерального правительства (ст. 65). Федеральный канцлер руководит в общем плане деятельностью отдельных министров, которые самостоятельно ведут дела порученной им отрасли в рамках основной линии, определенной Федеральным канцлером. Еще более усиливается власть Федерального канцлера в период "состояния обороны", когда к нему переходит высшее командование Вооруженными силами (в мирное время главнокомандующим считается министр обороны). При осуществлении своих полномочий Канцлер опирается на непосредственно ему подчиняющийся вспомогательный аппарат. Основу его составляют три ведомства: Служба Федерального канцлера, Служба прессы и информации Федерального правительства и Федеральная разведывательная служба.
Заседания Федерального правительства созываются по мере необходимости, обычно раз в неделю, в резиденции Федерального канцлера. Заседания Правительства закрытые. Кроме федеральных министров в заседании кабинета могут принимать участие и другие лица. Персональный круг приглашенных на заседание Правительства определяет Служба Федерального канцлера по согласованию с главой Правительства.
Правительство ФРГ опирается в своей деятельности прежде всего на федеральные министерства. Число их относительно невелико (оно колебалось от 13 в 1949 г. до 17 в 1987 г.). Возглавляющий министерство федеральный министр самостоятельно и под свою ответственность ведет дела своей отрасли.