10. Правовое государство и гражданское общество

В Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - правовое государство (ч. 1 ст. 1). Согласно современному правосознанию, это такое государство, в котором основной ценностью является человек, его права и свободы. Государство существует для человека, а не наоборот.

Необходимо отметить, что правовое государство неотделимо от гражданского общества. Гражданское общество - это такое общество, в котором граждане могут свободно реализовать свои интересы и потребности, используя для этого всевозможные средства в рамках принципа законности. В гражданском обществе развиты все демократические институты, в том числе и экономическая свобода, основой которой является частная собственность. Гражданское общество в состоянии противостоять власти, если та приобретает антинародный характер.

Ответить на вопрос о сущности правового государства можно через ряд его неотъемлемых признаков:

1) господство права предполагает связанность государства и органов власти правом. Концепция правового государства основана на различии естественного права и права позитивного. Под естественным правом понимается совокупность основных прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения, не требующих санкции со стороны государства, а потому не подлежащих ограничению или отчуждению. Позитивное право – система правовых норм, издаваемых государством. Позитивное право должно в полной мере соответствовать естественному праву;

2) верховенство закона. Среди нормативных правовых актов, принимаемых различными органами власти, высшей юридической силой обладает закон. Это связано с тем, что законодательной властью наделены лишь представительные органы государства, что опосредованно позволяет народу участвовать в законодательном процессе. Остальные нормативные правовые акты принимаются при минимальной возможности контроля со стороны граждан, а потому необходимо, чтобы они строго соответствовали законам;

3) разделение властей. По своей природе государственная власть едина и неделима. Поэтому здесь речь идет о распределении полномочий между органами государственной власти. Такое распределение полномочий призвано не допустить сосредоточение всей полноты власти в руках одного органа или должностного лица.

Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Все ветви власти могут влиять друг на друга, но в четко ограниченных законом пределах (система сдержек и противовесов);

4) гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В правовом государстве основным способом охраны прав является судебная защита. Полноценной такая защита может быть признана только при равенстве всех перед судом и при подлинной независимости и беспристрастности суда;

5) взаимная ответственность граждан и государства. Необходимо, чтобы к юридической ответственности могли быть привлечены не только граждане, но чтобы государство несло ответственность перед гражданином в случае нарушения его прав и законных интересов.