21) Анализ финансового состояния предприятий на территории муниципального образования

Муницип. сектор обеспечивает производственное и соц. обслуживание местного населения, используя для этого потенциал предприятий и учреждений. Производственно-финансовый потенциал: -электрические и тепловые сети, водоснабжение и водоотведение, ремонт и содержание дорог, транспортное обслуживание, жилищное хоз-во, обществ. питание, торговая сеть, предприятия ритуальных услуг, заказчик строительства. МО, будучи учредителями муницип. учрежд. и унитарных предприятий, заинтересованы в выполнении ими перечисленных функций для населения и приносили определенные доходы в бюджет.

23. Сравнительная ценность настоящих и будущих текущих расходов бюджета муниципального образования.

Расходы бюджета представляют собой денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и органов МСУ. Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обес­печивающая текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказа­ние государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

25. Бюджетное выравнивание муниципальных образований.

Фонды финансовой поддержки муниципальных образований создаются с целью обеспечения муниципальных образований финансовыми ресурсами для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Эта задача решается путем сокращения отставания уровня бюджетной обеспеченности муниципалитетов с низким уровнем бюджетной обеспеченности от уровня, достаточного для выполнения муниципальных полномочий.

Расчет налогового потенциала. Расчетные налоговые доходы - налоговый потенциал - является оценкой доходов, которые могут быть собраны в бюджет муниципального образования из налоговых источников, закрепленных за бюджетом МО. Использование данных о фактических доходах при расчете бюджетной обеспеченности приводит к снижению стимулов у МО по мобилизации доходов, поскольку уменьшение доходов от налоговых источников будет компенсировано (при учете их в расчетных

налоговых доходах) увеличением финансовой помощи в предстоящем году. Поправочный коэффициент расходных потребностей. Поправочный коэффициент расходных потребностей используется для

оценки различий между муниципальными образованиями одного типа в стоимости предоставления одного и того же объема бюджетных услуг на одного потребителя (жителя) муниципального образования. Использование поправочного коэффициента при распределении межбюджетных трансфертов предпочтительно для тех субъектов РФ, МО которых имеют существенные объективные соц.-демограф., климатические, географ., транспортные и другие условия, обуславливающие более или менее высокую стоимость затрат на приобретение одинакового набора Товаров и Услуг. В случае, если эти различия незначительны, применение коэффициента

излишне.

27. Оценка эффективности инновационных программ и проектов, реализуемых на территории муниципального образования.

Инновационная программа, эффективная для одного региона, может оказаться неэффективной для другого в силу объективных и субъективных причин, таких, как территориальная расположенность, уровень компетенции разработчиков по основным направлениям инновационной программы, наличие интеллектуальной и материально-технической базы и т.п. Все эти факторы оказывают влияние на результативность инновационного программы, но оценить их количественно очень трудно, а в некоторых случаях и невозможно, поэтому их необходимо учитывать на стадии формирования инновационных региональных программ (ИРП). Поскольку в каждом конкретном регионе существуют свои факторы, влияющие на эффективность ИРП, то универсальной методики формирования и реализации ИРП нет.

Задачей руководства региона является правильно сформулированная политика инновационного развития региона. В основе данной политики должно лежать в первую очередь - определение приоритетных направлений инновационных программ.

Следующим этапом является создание регионального банка инноваций через создание региональной инновационной системы (РИС). РИС - это будет совокупность организаций частного и регионального сектора экономики, ведущих исследования и разработки, производство и реализацию высокотехнологичной продукции, а также занятых управлением и финансированием инновационной деятельности.

Каждая региональная программа характеризуется сразу несколькими признаками:

• по территориальной принадлежности (областная, краевая);

• по масштабности (узкоспециализированная, комплексная);

• по продолжительности (среднесрочная и т.п.).