- •Предмет и метод конституционного права Российской Федерации как отрасли права. Место конституционного права Российской Федерации в системе права Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности. Классификация и структура конституционно-правовых норм.
- •Система конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •Наука конституционного права. Тенденции ее развития на современном этапе. «Конституционное право Российской Федерации» как учебная дисциплина. Задачи, содержание курса.
- •Конституционное развитие России. Конституционная реформа в России 1990-1993 годов. Необходимость принятия Конституции 1993 года.
- •Понятие конституционного строя. Понятие и закрепление основ конституционного строя в Конституции рф.
- •Целостность и незыблемость основ конституционного строя.
- •Философские и международно-правовые основы правового положения личности.
- •Конституционный статус личности как институт конституционного права: понятие и элементы. Основные принципы конституционного статуса личности.
- •Институт гражданства в рф, его комплексный характер. Конституционно-правовое регулирование института гражданства.
- •Понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства рф. Компетенция органов государственной власти по вопросам гражданства, разграничение их полномочий.
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Политическое убежище в рф.
- •Понятие и содержание института референдума в рф. Понятие и виды референдумов в рф. Правовая база проведения референдумов в рф. Вопросы референдума. Условия проведения референдумов в рф.
- •Стадии проведения референдума.
- •Избирательная система рф, понятие, закрепление в законодательстве.
- •Глава 21. Избирательная система и референдум рф 433
- •Избирательный процесс в рф, понятие, стадии.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Система органов государственной власти: федеральный уровень и уровень субъектов федерации.
- •Органы государственной власти с особым статусом.
- •Возникновение и развитие института президентства в России.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф: понятие, элементы.
- •Федеральное собрание рф: двухпалатная структура и разграничение компетенции между палатами. Формирование палат Федерального собрания. Структура палат Федерального Собрания.
- •Понятие, назначение и принципы организации судебной власти в рф.
- •42. Правовой статус судей в рф.
- •43. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •Общие принципы организации и деятельности органов государственной власти в субъектах рф.
- •Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф. Правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта рф.
- •Исполнительная власть в субъектах федерации. Высшее должностное лицо и высший исполнительный орган государственной власти субъектов рф. Иные органы исполнительной власти в субъектах федерации.
- •Понятие и принципы местного самоуправления в рф. Его соотношение с государственной властью. Местное самоуправление в системе народовластия.
- •Основы местного самоуправления в рф: территориальные, экономические, правовые, организационные. Система местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления.
Система органов государственной власти: федеральный уровень и уровень субъектов федерации.
Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, образует систему органов государственной власти Российской Федерации. В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.
Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает в себя Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, федеральные суды.
В систему государственных органов субъектов Федерации входят законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов Федерации. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 77) система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Государственные органы субъектов Федерации в пределах своего ведения и полномочий обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73).
Органы государственной власти с особым статусом.
Возникновение и развитие института президентства в России.
Должность президента Российской Федерации учреждена 24 апреля 1991 года на основе волеизъявления народа, выраженного на референдуме 17 марта 1991 года. Президент становился высшим должностным лицом и главой исполнительной власти одной из союзных республик СССР — РСФСР.
Утверждая результаты этого референдума, Верховный Совет РСФСР 24 апреля 1991 года принял Закон РСФСР «О Президенте РСФСР» , который регулировал деятельность и полномочия президента, и Закон РСФСР «О выборах Президента РСФСР», который определял процедуру его избрания. При этом в конституцию (Основной Закон) РСФСР были внесены соответствующие изменения и дополнения.
После первых выборов президента РСФСР, состоявшихся 12 июня 1991 года, потребовалось издать специальный закон о порядке вступления его в должность.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 104 Конституции РСФСР 1978 года, определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, а не президента, поскольку при построении органов государственной власти в виде советов вообще отрицался принцип разделения властей. Президент во многом зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть не включая союзные и местные законодательные органы) тремя нормотворческими органами — Съездом народных депутатов, Верховным Советом и Президиумом Верховного Совета. Желание президента Ельцина усилить исполнительную власть и другие факторы привели к конституционному кризису 1992—1993 годов, разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России и установлению режима личной власти президента России в конце 1993 года.
24 декабря 1993 года в связи с принятием конституции России 12 декабря 1993 года президент издал указ «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с конституцией Российской Федерации», а 19 января 1994 года специальное приложение № 2 к нему в новой редакции (отменившей ранее опубликованный текст данного приложения), которым окончательно признавались не действующими и не подлежащими применению законодательные акты о Верховном Совете, о народных депутатах, о Конституционном суде РСФСР, о местных Советах народных депутатов Российской Федерации, прежние акты о президенте Российской Федерации и другие нормы, противоречащие новой конституции.
Конституция Российской Федерации вступила в силу 25 декабря 1993 года, в соответствии с ней президент РФ стал наделен статусом главы государства и новыми, более широкими по сравнению с положениями Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России 1978 года полномочиями.