3. Цели нэПа:

1. ликвидировать разруху и голод;

2. успокоить деревню, «помириться с крестьянством»;

3. уничтожить политическую оппозицию (представителей иных партий – эсеров и меньшевиков);

4. добиться признания других стран.

4. Сущность нэПа (мероприятия):

- замена продразверстки продналогом (был в 2 р. меньше, объявлялся заранее, не мог быть увеличен в течение года), появление у крестьян излишек;

- возвращение товарно-денежных отношений, провозглашение свободы торговли, отмена гос. монополии на распределение продуктов;

- проведена частичная денационализация предприятий (мелкие и средние предприятия передавались в руки предпринимателей);

- создавались концессии с привлечением иностранного капитала и смешанные акционерные общества и совместные предприятия;

- открывались предприятия, созданные на принципах хозрасчета и самоокупаемости (тресты);

- возвращались к кустарному производству (разрешалось нанимать на работу 10 рабочих «при моторе», 20 – «без мотора»)

- отмена принудительного труда и возврат к денежной тарифной оплате (чем больше и лучше сделал, тем больше получил);

- был сформирован ранок рабочей силы (открывались биржи труда);

- 1922 - 1924 г. проведена денежная реформа, появился «золотой червонец», который был конвертируем (= 5 дол. 14 центам), проводил нарком финансов Г. Сокольников (Бриллиант)

- привлекались к работе царские специалисты: экономисты, бухгалтеры, инженеры, технологи, адвокаты и т. д.;

- развивалась система кооперации в городе и деревне;

- разрешалась в деревне аренда земли и использование наемного (батрацкого) труда;

- разрешалось создание иных, кроме большевистских партий (многопартийность).

- еще с 1920 г. по решению 8 съезда Всероссийского Съезда Советов принят план ГОЭЛРО (руководил разработкой плана Кржижановский). Ленин назвал этот план «2 программой партии» и был рассчитан на 10-15 лет Съезд положил начало перспективному планированию экономики.

В годы НЭПа частный капитал в большей степени преобладал в торговле. В Петрограде было создано всего 6 концессий (совместных предприятий), так как иностранные предприниматели считали экономическую и политическую ситуацию в стране не стабильной. В 1922 г. Ленин послал телеграмму А. Хаммеру с текстом: « Мои наилучшие пожелания полного успеха Вашей первой концессии!»

Социальная сфера также изменялась: появлялась красные наркомы – недавние революционеры – подпольщики и солдаты, красные директора – вчерашние рабочие и технические специалисты, приказчики и мелкие лавочники, «барышни» - бывшие курсистки и гимназистки, крестьяне – единоличники, «нэпмановцы», «совбуры», авантюристы, спекулянты. Но многие из перечисленных категорий были лишены избирательного права, не могли быть членами профсоюзов, т.е. находились за пределами советского общества. Зато уничтожена за время Гражданской войны только что нарождавшаяся русская буржуазия, у которой большевики отобрали все, но родился пролетариат.

Политический смысл нэПа.

Можно предположить 3 варианта развития политической ситуации в годы НЭПа, за которыми стояли многие люди:

1. В России должны были, как т в экономике установиться демократические формы правления.

2. НЭП – измена уделам Октябрьской революции, поэтому в политике необходим жесткий контроль.

3. Эволюционное постепенное развитие.

Ленин и его сторонники рассматривали НЭП как вынужденное отступление, вызванное неблагоприятными условиями. Это вынужденное отступление от идей социализма перед штурмом высот коммунизма («Экономический Брест»). Но уже осенью 1921 г. Ленин заявил, что НЭП «всерьез и надолго», якобы – это был заранее спланированный ход, а не вынужденный и постепенно социалистический экономический уклад вытеснит частный капитал.

Становление 1 - партийной системы.

На 10 съезде РКП(б) было принято решение не только о начале НЭПа, но и резолюция «О единстве партии», по которой было запрещено создание групп, фракций, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения. Это означало введение единомыслия.

В июне - августе 1921 г. по предложению председателя ВЧК Дзержинского был проведен открытый суд над эсерами. Они обвинялись в организации заговора с целью свержения Советской власти, пособничестве белогвардейцам и иностранным интервентам, контрреволюционной пропаганде. 12 подсудимых были приговорены к смертной казни, но под давлением общественности, казнь не была осуществлена.

В июне 1923г. ЦК РКП(Б) была разработана инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». На суд над меньшевиками большевики не решились, но стали притеснять и слово «меньшевик» стало ругательным.

Постепенно идет сращивание гос. и парт аппарата. Наиболее значимые решения сначала продумывались и обсуждались в тесном кругу большевистских лидеров (Политбюро ЦК РКП(б) – Зиновьев. Каменев, Ленин, Сталин, Троцкий, кандидаты в Политбюро – Бухарин, Калинин. Затем решение принималось на заседании Центрального комитета РКП (б) и только после этого все эти вопросы закреплялись решениями гос. органами власти. Впрочем, в них были те же лица: Ленин – председатель СНК, Калинин – председатель ВЦИК (с марта 1919), Троцкий – народный комиссар по военным и морским делам, Сталин – народный комиссар по делам национальностей, Каменев – зам. Председателя СНК.