3. Демократический стиль

Демократический стиль управления характеризуется высокой степенью децентрализации полномочий, активным участием сотрудников в принятии решений, созданием таких условий, при которых выполнение служебных обязанностей оказывается привлека­тельным, а достижение успеха служит для них вознаграждением.

Выделяют две разновидности демократического стиля: консультативную и партисипативную. В условиях консультативной — руководи­тель в значительной мере доверяет подчиненным, консультируется с ними, стремится использовать все лучшее, что они предлагают. Среди стимулирующих мер преобладает поощрение, а наказание использует­ся лишь в исключительных случаях. Сотрудники в целом удовлетворе­ны такой системой руководства, несмотря на то, что большинство решений фактически подсказывается им сверху, и обычно стараются оказать своему начальнику посильную помощь и поддержать морально в необходимых случаях.

Партисипативная разновидность демократического стиля управле­ния предполагает, что руководители полностью доверяют подчинен­ным во всех вопросах, всегда их выслушивают и используют все кон­структивные предложения, организуют широкий обмен всесторонней информацией, привлекают подчиненных к постановке целей и контро­лю над их достижением. При этом ответственность за последствия принятых решений не перекладывается на подчиненных.

Обычно демократический стиль управления применяется в том случае, когда исполнители хорошо, иногда даже лучше руководителя разбираются в тонкостях работы и могут внести в нее новизну и творчество. Руководи­тель - демократ в случае необходимости может идти на компромисс либо вооб­ще отказаться от принятого решения, если логика подчиненного убедительна там, где автократ действовал бы приказом и давлением, демократ старается убедить, доказать целесообразность решения проблемы и выгоды, которую могут получить сотрудники. При этом первостепенное значение приобретает внутреннее удовлетворение, получаемое подчиненным от возможности реализовать свои творческие способности. Подчиненные могут самостоятельно принимать решения и искать в рамках предоставленных полномочий пути их реализации. Руководитель при осуществлении контроля ценит конечный результат, не обращая особого внимания на мелочи. Условия и формы ис­пользования демократического стиля управления приведены в табл. 12.3.

Таблица 12.3. Условия и формы использования демократического стиля

Функция управления	Условия и формы
Принятие решения	Коллегиальное (консенсус), детальное рассмот­рение всех предложенных альтернатив за исключе­нием простых и рутинных решений
Определение и формулирование целей	Вовлечение всех участников коллектива в обсуж­дение целей с задачей добиться их уяснения и пони­мания
Распределение обязанностей	Руководитель совместно с работниками опреде­ляет их роли в общей работе, намечает личные цели
Рабочее время	Руководитель согласовывает дополнительные объемы работы, сверхурочную занятость, время и величину отпусков
Стимулирование и мотивация	Руководитель использует все формы материально­го и морального вознаграждения, поддерживает и поощряет сотрудников; обеспечивает справедливую оценку личного и коллективного труда; стремится определить личные потребности и мотивационные предпочтения подчиненных для их коррекции; выяс­няет потребности повышения квалификации
Контроль	Руководитель согласовывает с подчиненными стандарты качества, добивается понимания необхо­димости следования им работников; способствует укоренению в работу правила «каждый контроли­рует и контролируется»
Подбор и работа с кадрами	Обсуждает с коллективом увольнение или вывод из него; поощряет развитие наставничества; совме­стно планирует и поддерживает ротацию кадров
Распределение инвестиций	Консультируется с подчиненными и формирует единое мнение по поводу инвестиций
Контроль	Руководитель согласовывает с подчиненными стандарты качества, добивается понимания необхо­димости следования им работников; способствует укоренению в работу правила «каждый контроли­рует и контролируется»
Подбор и работа с кадрами	Обсуждает с коллективом увольнение или вывод из него; поощряет развитие наставничества; совме­стно планирует и поддерживает ротацию кадров

Как правило, обстановка, создаваемая руководителем-демократом, носит также воспитательный характер и позволяет достигать цели с ма­лыми издержками. Происходит положительный резонанс власти: авто­ритет должности подкрепляется личным авторитетом. Управление про­исходит без грубого нажима, опираясь на способности сотрудников, уважая их достоинство, опыт и умение. Это формирует благоприятный морально-психологический климат в коллективе. К негативным последствиям использования демократического стиля следует отнести дополнительные затраты времени на обсуждение проблемы, что в экстремальных условиях может резко снижать эффективность управления.

Демократический стиль предпочтительнее для руководства слож­ными видами деятельности, где на первом месте выступает качество.

Делегирующий стиль может быть использован в следующих условиях деятельности коллектива (табл. 12.4).

Функция управления	Условия и формы
Принятие решения	Делегируются только те решения, которые под силу опыту, квалификации и интеллектуальному уровню работников; возможно делегирование от­ дельным работникам, обладающим наилучшими знаниями и компетентностью в решении соответствующих проблем
Определение и формулирование целей	Руководитель доводит главную цель, коллектив же самостоятельно уясняет ее и преобразует в конкретные задачи при условии хорошо работающей, слаженной деятельности. Наиболее подготовленным специалистам предоставляется право работать по собственным целям, если они находятся в русле главных целей организации, подразделения
Распределение обязанностей	При высокой слаженности коллектива ему деле­гируется право самостоятельно распределять, кто и что должен делать
Рабочее время	В случае когда коллектив достиг уровня само­управляемости, ему делегируется право самостоя­тельно координировать рабочее время сотрудников, определять графики отпусков, пре­доставление отгулов
Стимулирование и мотивация	Делегирование осуществляется только тем лю­дям, которые хотят работать и имеют к этому моти­вы. Эффективно работающему коллективу (отделу, подразделению) делегируется право определять собственные формы материального и морального вознаграждения
Контроль	Руководитель может делегировать коллективу функцию контроля в случае, если в нем эффективно действует принцип «каждый контролирует и кон­тролируется». Специалистам экстра-класса, обла­дающим высокой степенью ответственности, руководитель предоставляет право самоконтроля
Подбор и работа с кадрами	Проводить ротацию персонала, определять необ­ходимость и сроки повышения квалификации ра­ботников