18.Парламентский финансовый контроль. Счетная палата Российской Федерации.

парламентский контроль:

-принятие бюджетов на всех уровнях

-принятие отчетов об исполнении бюджета на всех уровнях

-Счетная палата РФ (текущий контроль на фед.уровне)

-Контрольно-счетные палаты субъектов РФ (проверка использования ср-в региональных бюджетов и региональной собственности)

Для осуществления контрольных полномочий парламент наделяется следующими правами: получать от органов исполнительной власти и местного самоуправления сопроводительные материалы, необходимые при утверждении бюджета; получать от государственных финансовых органов оперативную информацию о ходе исполнения бюджета; выносить оценку деятельности органов, исполняющих бюджет, и др. Законодатели регулярно получают сведения о состоянии государственных финансов через специально созданный контрольный орган – Счетную палату. Основной задачей Счетной палаты является проведение внешнего аудита бюджета.

Счетная палата, осуществляя контрольную деятельность, вправе проводить ревизии тематические проверки, не вмешиваясь в оперативную деятельность проверяемых организаций. О результатах ревизии и тематических проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу. В случаях выявления нарушений в хозяйственной, финансовой или иной деятельности, наносящей государству ущерб и требующей пресечения, Счетная палата вправе давать администрации проверяемой организации предписания, обязательные для исполнения. В случаях неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний Счетная палата вправе по согласованию с Государственной Думой принять решения о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетных операций по банковским счетам проверяемых организаций. Счетная палата должна регулярно представлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации.

19.Президентский финансовый контроль.

Президентский контроль за состоянием государственных финансов осуществляется в соответствии с Конституцией путем подписания федеральных законов, издания указов и распоряжений по финансовым вопросам и др. Его целью является обеспечение целостности экономического пространства страны, единства бюджетной и налоговой политики на всей ее территории. В состав Администрации Президента РФ входит Контрольное управление, которое также наделено рядом полномочий. Оно не может самостоятельно применять какие-либо санкции, оно вправе направлять предписания об устранении финансовых нарушений. Предложения, сделанные по итогам проверок, вносятся на рассмотрение Президента.

президентский контроль:

-контрольное управление Президента (проверяет исполнение указов и распоряжений Президента, в т.ч. финансовых);

-полномочные представители Президента в федеральных округах (контролируют реализацию фед.целевых программ, фед. бюджета

20.Правительственный финансовый контроль.

Правительственный контроль

-Правительство (контроль за работой подчиненных мин-в)

-Минфин (выработка гос.политики в фин.сфере)

а) федеральное казначейство (кассовое обслуживание, исполнение бюджетов)

б) фед. служба фин-бюдж надзора (контроль за исполнением зак-ва в бюдж.сфере)

в) фед. служба страхового надзора (контроль за исполнением страхового зак-ва)

г) ФНС (контроль за соблюдением налогового зак-ва)

-ФТС (взымание тамож.пошлин и налогов)

-фед.служба по фин.мониторингу (противодействие реализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма)

-МВД РФ (правопреемник налоговой полиции, осущ-ет раскрытие экономич. и налоговых преступлений)

Министерство финансов РФ является органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в стране, и обладает широкими контрольными полномочиями в данной сфере. Оно контролирует рациональное и целевое использование бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями, проверяет составленные ими сметы. В пределах своей компетенции Минфин проводит комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета. Он организует проверки и ревизии получателей государственных гарантий, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций. К его функциям относится составление отчета об исполнении федерального и консолидированного бюджета РФ, а также разработка единой методологии отчетов об исполнении бюджетов всех уровней. Все управления и отделы Минфина осуществляют финансовый контроль в пределах своей компетенции.