17.3.Адвокатура Франции

В настоящее время во Франции насчитывается более 19 000 адвокатов.

В настоящее время существует три категории адвокатов, имеющих право выступать в суде: солиситоры, барристеры, и барристеры перед Советом.

Поступление в адвокатуру

Условия доступа к адвокатской профессии во Франции определены декретом 1972 г.

Прежде всего необходимо

• иметь французское гражданство

• и диплом по специальности высшего учебного заведения (как минимум магистра права).

Кроме того, лицо, желающее стать членом ассоциации адвокатов, должно не иметь судимости, а также взысканий за серьёзные дисциплинарные или административные проступки, не быть соучастником банкротства по линии какой-либо фирмы или предприятия.

Лицо, соответствующее указанным требованиям, должно пройти вступительный экзамен в Центре профессиональной подготовки (два письменных и устный), проучиться там год, пройти теоретический курс и практическую стажировку, а затем сдать выпускной экзамен (1 письменный и 3 устных).

При соблюдении этих условий юрист принимается в ассоциацию адвокатов и принимает присягу. После этого он уже в качестве адвоката проходит двухгодичную стажировку по специальности и получает свидетельство.

Структура адвокатуры во Франции

Адвокаты Франции объединены в ассоциации (ордена). В каждом судебном регионе существует только одна ассоциация. Существует 181 региональный суд и соответственно столько же адвокатских ассоциаций. Ассоциации различны по своему количественному составу.

Так, в наименьшей насчитывается только 7 барристеров, тогда как в самой крупной – 11 тысяч барристеров. Каждая ассоциация остаётся независимой, самостоятельной организацией, вырабатывающей внутренний регламент своей деятельности и обладающей своим имуществом.

Главой ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации (включая стажёров) сроком на два года. В компетенцию председателя входит представление интересов ассоциации перед государственными органами и общественными организациями, разрешение споров между адвокатами, применение дисциплинарных взысканий к адвокатам ассоциации, руководство службами ассоциации; он является председателем Совета ассоциации.

Совет ассоциации избирается членами ассоциации (включая стажёров) также тайным голосованием на срок три года. В компетенцию Совета ассоциации входит управление различными областями деятельности ассоциации.

На национальном уровне адвокатуры Франции представлена Советом ассоциаций адвокатов, которая избирается членами ассоциации.

Основной деятельностью Совета ассоциаций адвокатов Франции является координация учебных центров по подготовке адвокатов, представление сообщества адвокатов перед государственными органами и общественностью. Также Совет ассоциаций адвокатов имеет право вырабатывать дисциплинарные и этические нормы для всей профессии.

Организационные формы деятельности адвокатов во Франции

Традиционно наиболее распространёнными формами деятельности являются ассоциации и гражданско-профессиональные товарищества.

Ассоциация – это объединение адвокатов, каждый из которых персонально отвечает перед своим клиентом. Права члена ассоциации имеют личностный характер и не могут передаваться. Члены ассоциации в полной мере сохраняют свою самостоятельность. Договор о создании ассоциации доводится до сведения Совета ассоциации адвокатов.

Интересную форму объединения адвокатов представляют гражданско-профессиональные товарищества (ГПТ), которые подлежат регистрации как юридические лица и вносятся в списки ассоциаций адвокатов. Члены ГПТ отвечают по долгам ГПТ солидарно и полностью. Клиентура, которую имел каждый адвокат ГПТ, если можно так выразиться, передаётся в собственность или пользование товарищества. Адвокат не получает гонораров, а лишь долю в прибыли ГПТ в соответствии с долей уставного капитала. Текущие и производственные затраты несёт ГПТ. Каждый адвокат персонально налогом не облагается.

Ответственность адвокатов

Адвокат отвечает за действия, связанные с исполнением профессионального долга. Прежде всего, речь идёт о гражданско-правовой ответственности, основания для которой возникают как за пределами процесса, так и в его рамках. В первом случае из ненадлежащего исполнения обязанностей адвоката при даче консультаций, подготовке документов и т. д. Во втором – ответственность возникает в случае ошибочной оценки адвокатом сущности дела, при нарушении ведения дела, ненадлежащего выполнения обязательств по оказанию помощи во время процесса.

Ответственность адвоката гарантируется законом в форме обязательного страхования профессиональной ответственности.

Кроме гражданско-правовой ответственности адвокат может быть подвергнут и дисциплинарным санкциям со стороны ассоциации адвокатов в виде предупреждения, выговора, временного запрещения заниматься адвокатской деятельностью сроком не более чем на три года, или как крайняя мера – исключение из адвокатской ассоциации. Причём исключённый из списков ассоциации адвокат не может быть принят на работу в другую ассоциацию адвокатов.

Вопросы для повторения

1. Раскройте организационные формы деятельности адвокатов в США.

2. Какова структура адвокатуры в США?

3. Каковы правовые основы деятельности адвоката в США?

4. Перечислите условия поступления в адвокатуру во Франции.

5. Предоставляется ли бесплатная юридическая помощь во Франции?

Резюме по теме

В настоящее время Российская Федерация формируется как демократическое правовое государство. Использование зарубежного опыта, в том числе и опыта построения адвокатуры, является необходимым условием построения в России такой правовой системы, которая бы фактически и юридически обеспечила ее экономическое развитие и защищала права и свободы граждан.

Практикум (семинарский)

Семинар №1. Общая характеристика адвокатуры и адвокатской деятельности.

Цель семинара

закрепление правовых знаний об организации адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации.

Методические рекомендации

При подготовке к первому семинарскому занятию следует уяснить, что спецкурс «Адвокатура в Российской Федерации» является специальной дисциплиной и предполагает наличие у студентов глубоких теоретических знаний и практических навыков по учебным дисциплинам: «Правоохранительные органы в РФ»‚ «Уголовный процесс», «Гражданское процессуальное право».

Предмет данного спецкурса определяется кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в его рамках.

При изучении первого вопроса необходимо определить место адвокатуры в правоохранительной системе‚ и её роль в обеспечении юридической помощи, защите прав и законных интересов физических и юридических лиц.

При подготовке второго вопроса необходимо изучить положения статьи 1 Закона « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»‚ где адвокатская деятельность определяется как квалифицированная юридическая помощь‚ оказываемая на профессиональной основе лицами получившими статус адвоката‚ физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав‚ свобод и интересов‚ а также обеспечения доступа к правосудию.

Изучение третьего вопроса предполагает уяснение порядка и форм взаимодействия адвокатуры с органами государственного управления‚ в соответствии с принципом независимости адвокатуры от государственных органов.

Вопросы для обсуждения на форуме