21. Полит. И соц.-эконом. Разв-е сша в 50-х – 70-х гг.

К нач. 60х гг. США оказ. перед необх-тью срочн. реш-я чрезвыч. важ. проблем. Это предлож. демокр. на выб. 1960 г. Они поб. под лозунгом «нов. рубежей», выдвинутым Дж. Кеннеди. Он был сторон. кейсианск. модели и полит. активиз. экон. и соц. ф-ий гос-ва. Его соц.-экон. прогр. «нов. рубежей» была в русле кейсианск. теории «эффект. спроса» и предусм. обеспеч. баланса массов. пр-ва и массов. потребл-я.

Но как только эк-ка нач. выход. из кризиса, полит. «нов. рубежей» встрет. оппоз. консерв. сил. Это усугубл. нов. волнами сопрот-я негрит. движ-я. Весна 1963 разго негрит. демонстр. в Бирингеме. По прик. Кен. были направ. солд. регул. армии.

Внеш. пол. мало отлич. от предшественника. Но 1961-62 Кариб. кризис. США обвин. СССР в подгот. ядер. войны против них. 22 окт. 1962: блок. Кубы. Все разреш. мирн. путем.

Убийство Кен. 22 нояб. 1963 = смена главы Бел. дома (М.Джонсон) – продолж. полит. Кен. Провед. важн. соц. реф. На основе прогр. «борьбы с бедн-ю» был при. зак. о пом. низкодоход. семьям, развитие сист. образ-я, введено мед. страх. д/ престапр. гражд. Прин. зак. об огранич. рас. дискр.: 1964, 68. Осущст-е соц. прогр. встрет. с серьез. пробл. и ограниченн. возм-ми.

К концу 60-х гг. во Вьетнаме воев. арм. США. Война стоила дем. власти на выб. 1968 г. Нов. през. Р.Никсон (лозунг «перех. от эры конфоронт-и к эре перег-в»). Прогр. Никс.: 1. Уменьш. расх. на соц. прогр.; 2. Уменьш. субсидии фермерам; 3. На гос. посты – консерв. политиков. Внеш. пол.: 1. Ведущ. роль США в Тих.ок.; 2. Часть ответств. перекл. на гос-ва этого региона. Цель доктр.: успокоить обществ-ть. Было заяв. о выводе части войск из Вьет. Но 1969 бомбард. возобновл. 1971 агресс. США против Лаоса. 1972 Никсон переизбр. на 2 срок. май 1972 Никсон в Мск. март 1973 оконч. вывод войск из Вьет. 1974 Никс. в отст. -> Форд ->выб. 1976 поб. Д. Картер.

Перех. к кейсианства к неоконсерв. Сист. вспомоществования (семьи с низк. доходами им. право на соц. пособие от гос-ва). Их дополн. сист. соц. страх. Сущ. сист. продовол. талонов. Жестк. антипрофсоюз. полит.

Внеш. полит: . 1. Март 1976 договор о передаче к 2000 Панамск. пр-ву Панамск. канала; 2. 1 янв. 1979 договор с КНР установл. дипл. отнош-я; 3. разоруж в Центр. Европе: июнь 1979 огранич. наступ. вооруж-й (договор с СССР ОСВ-2).

22. США в 70-е – 80-е гг.

Эконом кризис в США в 1974-75 гг., значит спад промышл про-ва→нормализация к 1976→к 1979 очередной эконом кризис =>паден про-ва, рост безработицы, усил темпов инфляции→недовольство населения, усиление настроения в пользу огранич масштабов гос регулир-я, против расточительности федерал правит-ва=>усил консервативн настроений, что благоприятно для пересмотра правит курса соц-эконом политики.

В 1974 республиканская администр Джералда Форда начала свою деятельность. Курс на огранич гос регулир-я, за счет сокращ федерал расходов на соц цели добиться сбалансир бюджета и сокращ темпов инфляции, но необходимо предпринять ряд мер в соц области. В 1975 конгресс принял законы о чрезвыч помощи безработным, автоматич повыш пенсии, пособий по сис-ме соц страхований, распрост программы продовольств талонов. В 70-х сокращ активности профсоюзов, сниж числ важнейш профсоюзов АФТ-КПП, сниж их соц активности, ослабл стачечн движ, что привело к возрожд теорий «индустриал демократии» и практики «соц партнерства». В 1974 конгресс принял закон о гос помощи в осуществл «плана созд собственности наемн работников на акционерн капитал» («плана ЭСОП»), он предусм созд фондов, кот получ право брать банковск кредиты для выкупа акций у владельцев промышл компаний, его реализац давала рабочим возможность стать совладельцами акционер собственности, заинтерес в повыш эффективности деятель-ти промышл фирм + ослабл желания рабочих в созд профсоюзов. В 1976 – остр полит борьба: в республиканск парт на пост президента выдвинули Форда(за умер использ гос регулир-я экономики, за осущ уже принятых соц реф-м), в демократич партии – Картера (расчит на «антивашингтонск» настроение людей). Картер выиграл в 1976 г. 11,1977 – конгресс принял реш-е о ежегодн повыш мин з/п, продолж разв сис-мы страхов-я, политика с талонами разв. НО резкое усил консервативн тенденций из-за осложн эконом ситуац в стране, + бурный рост инфляции. =>Картер провозгл борьбу с инфляцией, не превыш з/п установл границы, уменьш темпы роста цен. Во внеш политике за защиту прав чел-ка. 09.1977 – подпис договор о нов статусе Панамского канала, кот к 2000 г. должен был перейти под контроль панамск правит-ва. 09,1978 – при посредничестве Картера был заключ мирн договор м/ж Египтом и Израилем, июнь 1979 – подпис договор м/ж СССР и США об огранич стратегических наступательных вооруж-й. 1979-1980 – враждебн действ США по отнош к Ирану, советско-амер конфликт из-за ракетно-ядерного соревнов между ними + сов войска были введены в Авган.

1980 – президентом стал Рейган. Курс на резк разрыв с политикой гос регулир-я, сниж-е налогового облож крупн бизнеса, снять огранич на предпринимат деятельность. Авг 1981 – принят «налогов акт в целях эконом возрожд», предусм сниж общей суммы налогов в теч-е 3-х лет. Затормоз разв трудов законодательства. 09,1980 – из-за недовольства наступл ультраконсервативн сил на жизн Ур-нь американцев было полумиллион поход безработных на Вашингтон, что заставило Рейгана затормозить свой курс. 1983 – ликвидир право на получ безработным пособий истощение страхов фонда. + Рейган начал массов кампанию против СССР из-за ядерн противоборства=>рост военных расходов. Ослабл недовольств в 1983 благодаря промышл подъему => поддержка со стороны населения как во внутр, так и во внеш политике. => 1984 – Рейган одерж победу на выборах. Шло ослабл демокр партии. Приобрели популярность ультраконсерваторы. Нормализация советско-американск отнош. В 1988 президентом стал Буш, его задачи: преодол дефицитафедерал бюджета, за использ умеренно-консервативн методов гос регулир-я. 1990 – повышен мин з/п. осень 1990 – ухудш эконом обстановки => помощь гос-ва безработным, персмотр законодат окр среды. 1991-подпис договор о сокращ стартегич наступат вооружений СССР и США примерно на 1/3 . заявили претензии на единолич лидерство и гегемонию Америки в современ мире. 01,1991 – бомбардировка Ирака.

23. США в конце ХХв.

В 1992 республ парт выдвинула Буша, демократич партия выдвинула Клинтона (сделал упор на реш-е всех внешнеполитич проблем, возобновл соц политики, жестк финансов политика, требов преодол бюджетного дифицита, обуздание преступности). Независ кандитат из Техаса – Перо(недовольство бюджетн дифицитом, рост налогов, увелич гос долг). Выиграл Клинтон в 1992. сразу разраб неск соц реф-м: план введения сис-мы всеобщ мед страхов, внесенного в конгресс в 1993 =>полит противоборство из-за мед реф-мы, против выступ Американск мед ассоциац и республиканцы из-за дороговизны. + недовольство планом вспомоществования, выдвин правит-м(причина: увелич числа рабоч трудоспосбн возраста, вынужд жить на пособие по бедности) в 1993г. Реш-е: выделить деньги на обуч-е рабочих, малоимущих и малолет детьми, что вызвало положит эмоции у народа. Авг 1993 – нов налогов реф-ма: увелич макс ставки подоходного налога. 1993 – конгресс ужесточил наказания преступников с тяжкими преступл-ми, усиление контроля над продажей агнестрел оружия, увелич сотрудников правоохранит органов. Внеш политика: курс на укрепл лидерства США в реш-ии международн проблем, стремл к международн господству США. Усил-е контроля регионал конфликтов. 1944-1945 – вмешательство НАТО во внутриюгославский конфликт, навязывая условия, выгодн для США => обеспокоенность междунар общественности, но поддерживался внутри страны. 1993 – в силу вступил договор м/ж США с Канадой и Мексикой о созд Североамер ассоциац свободн торговли. 09.1994 – республ партией опубл манифест «Контракт с Америкой»: упор на сниж налогов, резк сокращ расходов на соц цели и скорейш достиж сбалансир бюджета=>пораж демокр партии. Спикер – ультраконсерватор Гингрич. 1995-1996 – «великая бюджетная война» м/ж Белым домом и конгрессом. 1996 – конгресс принял закон об установл макс пятилетнего срока предоставл пособий по сис-ме вспомоществования и об обязат участии их получателей в трудов деятельности. В 1996 – Клинтон в предвыборной кампании президент сместился вправо, заявил, что эпоха «большого правительства закончилась», один из пунктов предвыборн платформы – добиться сбалансирования федерального бюджета=>ослабление фракции правых, + усиление демократов благодаря значительному улучшению эконом конъюнктуры. С 1993 – промышл подъем в США, сниж ур-ня безработицы, сокращ бюджетного дефицита=> переизбрание Клинтона в 1996 на второй срок, но в конгрессе выиграла республиканск партия. Нов курс Клинтона в соц-эконом политике был облегчен благоприятн эконом конъюнктурой=>промышл подъем→эконмич бум → созд на базе новейшэлектр техники разветвлен информацион стр-ры, созд миллионов нов раб мест, сокращ безработицы, повыш конкурентоспособности американск экономики, усил позиций США в сфере внеш торговли=>Клинтону удалось добиться сбалансир-е федерал бюджета→повыш мин з/п, увелич расходы на цели образов и здравоохран. Подрыв репутации президента не получился, даже несмотря на скандал с Моникой, но оценка моральных показателей Клинтона упала. 01,1999 – план Клинтона на 21 век, осн задача – сбалансировать бюджет. Во внеш политике: идея мирового лидерства США. Март-июнь 1999 –вмешательство США во внутриюгосл конфликт в Косово, применение вооруж сил НАТО, что противореч уставу ООН, эти действ были очередным этапом в осуществл внешнеполит установок + укрепл демократич позиций. В 1999 на пост президента демократы выдвинули Гора (за реш-е внутр соц-экономичс проблем, дальнейшая идейная эволюция демокр партии, поддержки некоторых лозунгов умеренного консерватизма). Республиканцы выдвинули Дж. Буша младшего(за необходимость активн действ гос-ва в соц-эконом сфере, лозунг «сострадательного консерватизма», развитие существующую сис-му гос поддержки мед обслуживания). В 2000г. президентом стал Буш младший, кот совпало со сниж эконом роста.