- •Раздел 1.
- •Литература
- •Тема 2. Основные теории и модели местного самоуправления.
- •Литература
- •Тема 3. История становления местного самоуправления
- •Тема 4. Местное самоуправление в России: понятие, основные черты, принципы и функции.
- •Литература
- •Тема 5. Основные направления государственной политики России в сфере местного самоуправления.
- •Раздел 2.
- •Тема 6. Правовая основа местного самоуправления,
- •Тема 7. Территориальная основа местного самоуправления.
- •Тема 8. Экономические и финансовые основы местного самоуправления
- •Практическое занятие
- •Литература Основная
- •Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления Семинар Время - 2 часа.
- •Практическое занятие
- •Литература
- •Основная
- •Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
- •Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
- •Раздел 3. Органы местного самоуправления
- •Тема 10 Органы местного самоуправления, понятие, структура
- •Литература
- •Основная
- •Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
- •Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
- •Тема 11. Муниципальная служба: понятие, система.
- •Литература Основная
- •Раздел IV. Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12. Компетенция органов местного самоуправления в социально-культурной сфере, в хозяйственной сфере деятельности.
- •Тема 13. Компетенция органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения и защиты прав и свобод личности.
- •Раздел V. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Перечень тем контрольных работ
- •Вопросы
Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления Семинар Время - 2 часа.
Вопросы, подлежащие обсуждению.
1. Понятие системы местного самоуправления.
2. Местный референдум.
3. Местные выборы.
Практическое занятие
Время - 2 часа.
Место проведения: учебная аудитория.
Метод проведения: коллективное обсуждение вопросов, предусмотренных планом семинарских и практических занятий, решение практических задач.
Цель занятия: закрепление и углубление знаний слушателей, полученных ими в ходе лекции, в результате самостоятельной работы, проверка степени усвоения изученного материала.
Вопросы к практическому занятию:
1.Собрания, сходы граждан.
2. Территориальное общественное самоуправление.
3. Народная правотворческая инициатива.
4. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
5. Другие формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Задача 1.
Разъясните порядок назначения даты местных выборов в случае пропуска представительным органом местного самоуправления сроков назначения местных выборов.
Задача 2.
Каковы последствия пропуска инициативной группой по проведению местного референдума сроков предоставления собранных подписей в представительный орган местного самоуправления.
Литература
Основная
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. «О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 15. Ст.1695.
Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29.С. 1010; Ведомости СНД Российской Федерации и ВС Российской Федерации. 1992. № 46. Ст.2618; 1993. № 21. Ст. 748.
Декларация о принципах местного самоуправления в Российской Федерации // Народный депутат. 1993. № 12.
Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от19 июня, 12 августа 2004г.) // СЗ РФ, 2003г., № 40, ст.3822
Федеральный закон от 4 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст.3330.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст.3005.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. от 5 декабря 2006 г.)// СЗ РФ. 2002 г. №24. Ст.2253.
Дополнительная
Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник Московского университета. Серия «Право». 1996. № 2.
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996
Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 4.ст. 37-40.
Антонова Н.А. Правотворчество муниципальных органов и его значение в осуществлении функций местного самоуправления в России. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 7.ст. 36-39.
Синцов В.Н. Конституционно-правовые аспекты местного самоуправления как формы осуществления народовластия. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 13.ст. 33-37.
Бабичев И.В. Территориальный публичный коллектив муниципального образования и местные сообщества: вопросы правовой институционализации. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 19.ст. 22-30.
Курячая М.М. Местное сообщество как основа объединения граждан. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 4.ст. 29-33.
Шугрина Е.С. Гарантии выявления и учета мнения населения в местном самоуправлении. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 16.ст. 23-31.