Список литературы

1. Ахмеров Е. Социальные сети глазами еретика. Интернет-журнал Вебпланета, 17.08.2010.

2. Бачило И.Л. Актуальные проблемы информационного права // НТИ (теоретические проблемы информационного права). 2001. № 9.

3. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. С. 5.

4. Голоскоков Л.В. Сетевое законодательство: концепция развития // Информационное право. 2006. № 4. С. 11-14.

5. Голоскоков Л.В. Модернизация российского права. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 432 с.

6. Голоскоков Л.В. Проблемы модернизации российского права информационными средствами: постановка задач // Труды юридического факультета Северо-Кавказского технического университета: Сборник научных трудов. Вып. 3 (8). Ставрополь: СевКавГТУ, 2005.

7. Голоскоков Л.В. Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект. Автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.01 / ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». Краснодар, 2006. 45 с.

8. Грибанов Д.В. Правовое регулирование кибернетического пространства как совокупности информационных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Уральская государственная юридическая академия. Екатеринбург, 2003. 23 с.

9. Концепция правовой информатизации России (утверждена Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 27. Ст. 2521.

10. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3981.

11. Копылов В.А. Интернет и право // НТИ (Теоретические проблемы информационного права). 2001. № 9.

12. Морозов А.В. Система правовой информатизации Минюста России. М., 1999.

13. Просвирнин Ю.Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном Российском государстве: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2002.

14. Распоряжение Правительства РФ№ 1815-р от 20 октября 2010 года о Государственной программе «Информационное общество (2011-2020 годы)».

15. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.

16. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)» // СЗ РФ. 2010. № 46. Ст. 6026.

Сетевое право и мобильная коммерция Третьякова е.В.,

к.э.н., доцент.

Уральский Государственный Экономический Университет, г. Екатеринбург.

Электронный адрес: [e-mail]

Контактный телефон: [phone]

Развитие информационных и телекоммуникационных технологий предоставило возможность для активизации экономической деятельности в сети Интернет и обеспечило создание новых каналов взаимодействия компаний с партнерами и клиентами, что в свою очередь позволило осуществлять прямые онлайновые продажи. Сетевая экономика стала основой для электронного бизнеса, важнейшей составляющей которого является электронная коммерция, не существующая вне сети Интернет.

Мобильная коммерция – это перевод электронной коммерции в мобильные формы. С появлением электронной коммерции стало возможным совершить покупку, провести платеж, не отходя от компьютера, если только он подключен к Интернету. Мобильная же коммерция делает пользователя еще более независимым, не привязанным к стационарным устройствам, предоставляя все вышеперечисленные возможности при наличии одного только мобильного телефона или карманного компьютера. Это очень важно для делового человека: часто многое зависит от мгновенно принятого решения, и этому не должны препятствовать такие факторы, как невозможность быстрого оформления сделки или отсутствие доступа к информационным каналам.

Мобильная коммерция способна привнести немало удобств, которые будут по достоинству оценены всеми владельцами мобильных устройств. Телефон, сохраняя все свои прежние функции, становится еще и средством идентификации его владельца, выполняет функции кредитной карты и т.д. Таким образом, мобильная коммерция – это использование мобильных портативных устройств для общения, развлечения, получения и передачи информации, совершения транзакций через общественные и частные сети.

Сегодня не вызывает сомнения то, что мобильная коммерция – одна из наиболее многообещающих альтернатив развития мирового рынка телекоммуникаций. На фоне слаборазвитой инфраструктуры безналичных платежей, привязанной к эмиссии банковских карт, масштаб проникновения мобильной связи в России особенно впечатляет, а перспективы развития мобильных платежей в качестве альтернативы операций с пластиковыми банковскими картами максимально обнадеживают. Однако в сравнении с динамикой мирового рынка мобильной коммерции, наш рынок мобильных платежей пока находится в стадии формирования. Сегодня основные усилия компаний – операторов "большой тройки" и финансовых организаций сосредоточены на разработке единой технической и правовой схемы, которая позволила бы объединить разрозненные проекты в области мобильной коммерции в унифицированную инфраструктуру. В свою очередь, именно создание единых стандартов подключения, пользования и отказа от услуг – вне зависимости от оператора, банка и географической зоны – означало бы появление в России полноценного рынка мобильной коммерции. Причем согласно международному опыту основной сферой применения мобильных платежей в рамках мобильной коммерции должны стать микроплатежи, а макроплатежи оказываются прерогативой мобильного банкинга.

Мобильная коммерция обладает значительным потенциалом, целым рядом дополнительных возможностей ведения бизнеса. Отметим преимущества мобильной коммерции:

1. повсеместный доступ – мобильный телефон стал привычной вещью, которая всегда с собой. По всей видимости, то же самое вскоре можно будет сказать про ноутбуки и карманные компьютеры;

2. отсутствие многих ограничений электронной коммерции – для того чтобы получить почту, прочитать необходимую информацию, совершить покупку, не нужно находиться рядом с компьютером или интернет-терминалом, достаточно одного мобильного телефона, который и так обычно носят с собой;

3. локализация – такие технологии, как GPS (Global Positioning System), позволяют получить доступ к информации, относящейся именно к данному региону, например, предложения о покупке интересующего товара в близлежащих магазинах;

4. персонализация – телефон является персональным устройством, по которому можно идентифицировать владельца, на что стоит обратить особое внимание тем, кто предлагает свои услуги мобильным пользователям.

Многие страны уже могут похвастаться работающими системами микроплатежей. В Великобритании в конце 2006 – начале 2007 г. начала работать система PayForIt, превратившая часть мобильных телефонов в электронные кошельки. Оплачивать можно не только рингтоны и товары в интернет-магазинах, но также парковку и железнодорожные билеты. Все затраты автоматически списываются из денег, внесенных на оплату мобильной связи. При этом абонент может в любой момент проверить, какую сумму он потратил, и получить информацию о сделанной покупке. Система доступна на сетях пяти операторов – Orange, Vodafone, T-Mobile, 3 и O2.

В Германии с помощью мобильника можно оплачивать проезд в автобусе. Правда, распространяется сервис только на телефоны, поддерживающие технологию NFC. Встроенная в аппарат смарт-карта позволяет двум электронным устройствам обмениваться данными на частоте 13,56 МГц по радиотехнологиям Bluetooth и WiFi. Радиус действия – несколько сантиметров, так что для оплаты проезда достаточно приложить телефон к считывающему устройству. Стоимость поездок суммируется, и в конце месяца абонент получает счет за пользование таким электронным проездным. Внедрили услугу компании Nokia, Philips и Vodafone.

Похожая система действует в Японии, где технологическую поддержку оказала Sony, снабдившая некоторые телефоны чипом Felica. Он позволяет оплачивать железнодорожные билеты, услуги такси и покупку отдельных товаров. Скоро собирается запустить сервис микроплатежей под названием Tikepfone и железнодорожная компания SNCF во Франции.

Расплатиться за такси и продукты с помощью мобильника можно в странах Скандинавии и в США. А недавно такая возможность появилась и в Мексике. Организовали сервис с одной стороны банки Citigroup и BBV, а с другой – операторы Telefonica и Lusacell. Идея мексиканской мобильной платежной системы – объединение банковского счета клиента с мобильным. А для совершения покупки достаточно отправить sms-сообщение.

Правовая модель, реализованная в России в настоящее время, строится на схожести работы биллинговых систем операторов связи с лицевыми счетами абонентов, с одной стороны, и работы банков с текущими счетами клиентов – с другой. Как известно, биллинговые системы ведут лицевой учет остатков средств и задолженности абонентов подобно учету средств на текущих счетах банковских клиентов. Причем средства абонентов, внесенные для предварительной оплаты услуг оператора, имеют некоторые признаки вклада: возвратность (по заявлению клиента) и срочность (до востребования по заявлению абонента). По совокупности признаков к ним можно относиться как к текущим средствам абонента. Все перечисленное вкупе с упомянутыми свойствами мобильного телефона создает возможность оплаты товара с помощью мобильного телефона за счет средств, внесенных абонентом для предоплаты услуг оператора. А вот вести расчеты с предприятиями, не связанными с хозяйственной деятельностью оператора, может только банк. Поэтому именно банк остается центральным звеном в платежной системе. Оператор осуществляет только возврат авансовых средств абонентам по их запросам, перечисляя запрошенные суммы в банк, который и рассчитывается с предприятиями по операциям абонентов. Причем как сам банк, так и реквизиты счета в нем определяются абонентами и оператором заранее в соглашении.

Следует отметить отсутствие достаточной правовой базы, позволяющей мобильным платежам активно развиваться в России. В настоящее время существует несколько законов, под регулирование которых попадает данный вид взаимоотношений. В частности, это Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об электронной цифровой подписи». Целью закона является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. При этом действие закона распространяется на отношения, возникающие при совершении гражданско-правовых сделок и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях. А также Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», который ограничивает максимальный размер платежа. Вместе с тем абоненты обычно не держат на счете больших сумм.

Тем не менее, электронная коммерция активно внедряется и на государственном уровне. В частности в 2007 году Россия подписала Конвенцию об использовании электронных сообщений в международных договорах, принятую Генеральной ассамблеей ООН еще в конце 2005 г. Одним из ключевых положений Конвенции является признание за договорами, заключенными в электронной форме, равной силы с традиционными договорами. Конвенция помогает определить местоположение сторон при электронных коммуникациях, время и место отправки и получения электронных сообщений. В ней также прописаны критерии, которые должны использоваться для признания равной силы между электронными сообщениями и бумажными документами, а также между методами электронной аутентификации и собственноручными подписями.

Цель Конвенции – определить правовой статус электронных сообщений, относящихся к заключению или исполнению договоров международной торговли. Новая Конвенция развивает положения, заложенные в разработанных ранее Комиссией ООН по праву международной торговли (UNCITRAL), Типовом законе об электронной торговле (Model Law on Electronic Commerce) и Типовом законе об электронных подписях (Model Law on Electronic Signatures).

Также Ассоциация Электронных Торговых Площадок и Межрегиональная общественная организация «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам» подписали Соглашение о взаимодействии. Документ закрепил взаимоотношения организаций в сфере электронной коммерции и госзакупок. Стороны договорились о консультировании и сотрудничестве, направленном на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления при размещении заказов, о взаимодействии по вопросам развития электронного документооборота, а также о выработке единых технических правил внутри электронного торгового пространства. Соглашение позволит сформировать единое мнение в развитии систем электронной торговли в России и заимствовать международный опыт.

Важным моментом является тот факт, что 21 сентября 2010 года было подписано Соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза. Правительства государств – членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества согласились сотрудничать в вопросах применения современных информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле в целях упрощения осуществления внешней и взаимной торговли на единой таможенной территории Таможенного союза.

Не вызывает сомнений, что телекоммуникации являются одной из ведущих отраслей российской экономики. От успехов в этой области во многом зависит переход нашей страны на инновационный путь развития и ее успехи в построении современного информационного общества и повышении качества жизни наших граждан. Сетевое право и мобильная коммерция открывают широкие возможности использования современных, удобных и доступных платежных сервисов в самых разных областях.