Вопрос № 6 Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования

Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором компетентный орган (следователь, орган дознания, прокурор) подводит итог прове­денной по делу работы и на основе оценки совокупности соб­ранных и проверенных доказательств формулирует в постанов­лении вывод о невозможности дальнейшего производства в связи с наличием предусмотренных законом обстоятельств, а так же разрешает вопросы, вытекающие из принятого решения по существу дела.

Основания и процессуальный порядок прекращения уголовного дела строго регламентированы законом. Согласно ч.1 ст.250 УПК предварительное расследование по уголовному делу прекращается при наличии оснований, указанных в ст. 29, ч. 1 и 1-1 ст. 30 УПК.

Согласно ч.2 ст.250 УПК при недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств, против них прекращается уголовное преследование в связи с не совершением ими того предусмотренного уголовным законом деяния, которое им выдвигалось в подозрении или обвинении. По истечении срока предварительного расследования производство по уголовному делу приостанавливается в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 246 УПК.

Процессуальный порядок прекращения предварительного расследования или уголовного преследования урегулирован ст. 251-253 УПК.

При наличии оснований к прекращению предварительного расследования следователь, орган дознания выносят мотивированное постановление, состоящее из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части указываются время и место составления постановления, фамилия, должность лица, прекратившего дело.

В описательно-мотивировочной части излагаются повод и основания возбуждения уголовного дела; обстоятельства, установленные в результате расследования; приводятся данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления; сущность совершенного преступления, его уголовно-правовая квалификация, мотивировка принимаемого решения со ссылкой на пункт, статью Уголовно-процессуального, а при необходимости и Уголовного кодексов регламентирующих основания и порядок принятия данного решения.

В резолютивной части постановления формируются решения следователя или органа дознания о прекращении предварительного расследовании, уголовного преследования, об отмене меры пресечения, ареста на имущество, меры временного отстранения от должности, а также о судьбе вещественных доказательств.

При этом следует иметь в виду, во-первых, что прекращение производства по уголовному делу вследствие акта амнистии или за истечением сроков давности возможно при условии, если обвиняемый против этого не возражает, что должно быть отражено в постановлении. В противном случае производство по делу продолжается в обычном порядке, а в судебном разбирательстве, если подтвердится виновность лица, суд прекращает производство по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности (ч.2,3 ст. 29 УПК); во-вторых, прекратить расследование в отношении участника преступной организации (кроме организатора или руководителя), доброволь­но заявившего о существовании преступной организации и способствовавше­го ее изобличению, за участие в преступной организации и совершенные им в составе этой организации преступления вправе только прокурор (ст.20 УК; ч.2 ст. 30 УПК).

Подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители, по­терпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, и их представители, а также лицо или представитель государственного органа, предприятия, учреж­дения, организации, объединения, по заявлениям которых дело было возбужде­но, письменно уведомляются о прекращении производства по делу и основани­ях его прекращения. Одновременно им разъясняется право на ознакомление с материалами дела и порядок обжалования постановления о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования.

Уголовно-процессуальный закон закрепил право органа расследо­вания, прокурора прекращать при наличии оснований уголовное преследова­ние в отношении отдельных подозреваемых или обвиняемых, о чем выносится специальное постановление, аналогичное по форме постановлению о прекращении предварительного расследования. Данное решение влечет те же послед­ствия, что и прекращение уголовного дела в целом. В отличие от прекращения предварительного расследования в данном случае уголовное дело остается в производстве органа расследования и производство по нему продолжается в обычном порядке.

Жалобы на указанные постановления следователя или органа дознания при­носятся надзирающему прокурору или в суд, а если дело прекратил прокурор - вышестоящему прокурору или в суд. Право обжалования в суд постановления о прекращении производства расследования по уголовному делу, является серь­езной гарантией прав потерпевшего и гражданского истца, интересы которых нарушены преступлением, в результате которого причиняется моральный, иму­щественный или физический вред.

Копия постановления о прекращении предварительного расследования ли­бо уголовного преследования лица в течение 24 часов направляется надзираю­щему прокурору. Она может быть вручена и заинтересованным участникам процесса, и их представителям при наличии об этом их просьбы.

Кроме того, при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмот­ренным п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 29 УПК и ч. 2 ст. 250 УПК, выносится постановление о причинении подозреваемому или обвиняемому вреда вследствие незаконного задержания, заключения под стражу, отстране­ния от должности, незаконного помещения в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение и других действий следователя или органа дознания и разъяс­няется право на возмещение причиненного им вреда и порядок реализации этого права. Данное решение принимается в соответствии со ст. 461, 462 УПК. Копии данного постановления направляется лицам, в отношении которых оно вы­несено.

8