- •1. Предмет дисциплины «История политических и правовых учений».
- •2. Методы изучения дисциплины «История политических и правовых учений».
- •3. Генезис политико-правовых учений, как вариант трансформации мифологического сознания в рационально-логическое.
- •4. Концепция «осевого времени» к. Ясперса.
- •5. Теория прямой демократии Сократа.
- •6. «Идеальное государство» Платона.
- •7. Системная политология Аристотеля.
- •8. «Уравновешенное государство» Цицерона.
- •9. Теория государства в индуизме.
- •9.2 Теория варно-кастовой системы в индуизме
- •10. Теория государства в буддизме.
- •11. Теория этического государства Конфуция.
- •12. Легизм Шан Яна.
- •13. Школа римских юристов 2 в. До н.Э.- 4 в. Н.Э.
- •14. Политико-правовое учение в раннем христианстве.
- •15. Апостол Павел и формирование доктрины христианской церкви.
- •16. Августин Аврелий о «Граде земном» и «Граде божьем».
- •17. Христианский аристотелизм Фомы Аквинского.
- •19. «Слово о законе и благодати» митрополита Иллариона
- •20. Концепция «Москвы — III Рима» Филофея
- •21. Теория исламского государства Мухаммеда.
- •23. Ренессанс как этап развития европейской политико-правовой мысли.
- •24. Утопический социализм т.Мора
- •25.Н.Макиавели о государстве
- •26.Н.Макиавели о политике
- •27. Теория государственного суверенитета ж. Бодена.
- •28. Реформация как этап развития европейской политико-правовой мысли
- •29. М.Лютер о государстве и церкви
- •30. «Аристократическая республика» ж.Кальвина.
- •31. Теория "естественного права" г. Гроция.
- •32. "Право войны и мира" г. Гроция.
- •33. «Левиафан» т.Гоббса.
- •34. Теория разделения властей Дж.Локка
- •35.Классификация форм государства ш.-л.Монтескье.
- •36.Теория разделения властей ш.-л.Монтескье.
- •37.Просвещенный абсолютизм Вольтера.
- •38.Теория общественного договора ж.Ж.Руссо.
- •39. Теория революционной диктатуры Максимилиана Робеспьера.
- •40. Гегель о государстве и праве.
- •Б. Констан о прямой и косвенной демократии.
- •Б. Констан о разделении властей.
- •Христианский либерализм а. Де Токвиля.
- •А. Де Токвиль о демократии в сша.
- •Рационалистический либерализм д.С. Милля.
- •Структурный консерватизм э.Берка.
- •Ценностный консерватизм т. Карлейля.
- •Теория классового государства и права к. Маркса – ф. Энгельса.
- •Постклассический либерализм м.Я. Острогорского.
- •51. Теория политических партий м.Я. Острогорского.
- •Теория плебисцитарной демократии Макса Вебера
- •53. Эстетический элитизм фридриха ницше
- •54. Неогегельянская теория государства и права б.Н.Чичерина
- •55. Персоналистический социализм Николая Бердяева
- •56. Христианский этатизм Ивана Ильина
- •57. Ильин о формах государства и права.
- •58. Нормативизм Ганса Кельзена
- •59. Социологическая юриспруденция е. Эрлиха - р. Паунда -к. Ллевеллина.
- •60. Теория «открытых» и «закрытых» обществ Карла Поппера
- •Э. Фромм о «авторитарном типе личности» в тоталитарных государствах.
- •62. Ф. Ван Хайек о командно-административной экономике в тоталитарных государствах.
8. «Уравновешенное государство» Цицерона.
Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) происходил из крестьянской семьи. Блестящие способности позволили ему получить юридическое образование и стать преуспевающим адвокатом и сделать прекрасную карьеру на государственной службе.
В 76 г. до н. э. Цицерон стал квестором (военным интендантом) на Сицилии. В 69 г. он стал эдилом в Риме, т. е. занял должность, дающую допуск на заседания сената. В 63 г. Цицерон становится консулом и после успешного подавления заговора Катилины избирается в сенат.
В 57 г. он получает должность наместника Киликии. В 49 г. он возвращается в Рим и в условиях ожесточенной борьбы между Цезарем и Помпеем вторично уезжает в свое поместье. В 44 г. Цезарь погибает. Цицерон выступил на стороне Октавиана, ведущего войну против Антония, но после того как они между собой договорились о перемирии, он был убит.
Основные работы - «О государстве» и «О законах» (54-51 гт. до н. э.).
Цицерон был сторонником умеренной «буржуазной» добродетели, которой отличалась Римская республика в пору своего расцвета, и решительно критиковал нравственную деградацию как верхов, так и низов римского общества в эпоху перехода к империи.
Он был противником войн, переворотов, диктатур, сторонником возврата «золотого века» стабильности и внутреннего мира республики. Цицерон выступал за преимущество «тоги» над «мечом» как закона над насилием.
Мыслитель выступал за построение государства на началах разума (основной закон природы). Разумное начало, по мнению Цицерона, — это то, что роднит человека и богов и отличает их от животных. Разум лежит в основе мировой гармонии и воплощается в законах природы и государства. Эти законы, в свою очередь, являются критерием справедливости устройства государства и общества.
Справедливость в строительстве и деятельности государства имеет в качестве политической цели обеспечение единства государства, которое проявляется в доминирования общих интересов над частными. Начало справедливости объединяет и индивидов, и сословия. Государственные законы (интересы) должны доминировать над частными, т. к. если государственные интересы выражаются в объективном знании и преследуют цели справедливости, то частные интересы выражаются в субъективных мнениях и преследуют цели либо материальной выгоды, либо захвата власти и использования ее в корыстных целях.
Цицерон считает, что каждая из форм государства в правильном виде не стабильна и угрожает переходом в неправильную форму: монархия - в тиранию, аристократия - в плутократию, а демократия - в инархию. Чтобы предотвратить подобный крах государства, Цицерон предлагает создать «уравновешенное государство», моделирующее, по его мнению, раннюю Римскую республику.
Сам термин «respublico* у Цицерона означает сущность государства как «дела народа*, функционирующего на основании одного из главных постулатов римского права — «благо народа есть высший закон*. Он осуществляет юридизацию понятия «государство» как «общего правопорядка», фиксируя права и обязанности сословий.
В «уравновешенном государстве» Цицерона существуют и уравновешивают друг друга:
— институт царской власти консулов, которая обеспечивает стабильность исполнительной власти и готовность народа подчиняться издаваемым ею законам на основании веры в ее божественный характер, выражающийся в качестве благоволения;
— институт выборных оптиматов (сенаторов или в греческом варианте - аристократов), основное достоинство которых - мудрость (т. е. компетентность) и которые обеспечивают эффективность государственного управления;
— институт народной власти трибунов, чьи функции опираются на главное достоинство народа — стремление к свободе, — и которые заключаются в защите этой свободы от возможных попыток других государственных органов или лиц установить диктатуру.
В концепции Цицерона обосновывается необходимость юридической эмансипации рабов. У Цицерона - это люди, хотя и неполноправные наемные работники. Свободные граждане управляют рабами для их же пользы и, следовательно, должны требовать от них разумно определенную работу, но и предоставлять необходимые средства к существованию. В этом проявляется влияние на мыслителя идеи стоиков о принципиально единой природе всех людей.
Цицерон определяет право как «разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное и вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает».
В основе права лежит справедливость как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство природы в целом и природы человека в частности. Первое требование справедливости заключается в отказе от нанесения вреда окружающим как условии человеческого общежития. Отсюда вытекает второе требование — неприкосновенность чужой собственности.
«Природа» как источник естественного права включает весь окружающий человека физический и социальный космос, все формы человеческого общения и общежития, а также само человеческое бытие, охватывающее его тело и душу. Разумность природы определяет ее законосообразность, упорядоченность существования. Из этого Цицерон выводит принцип универсальности права: «под действие закона должно подпадать все». Соответственно, imperium, т. е. мера власти и полномочий магистратов (должностных лиц), как и мера повиновения граждан, должны определяться только законом.
Цицерон так же, как и Аристотель, различает естественное право, которое определяется законами природы, и позитивное право, которое определяется законами и установлениями государства. Позитивное право должно соответствовать естественному, т. е. отвечать нормам разума и справедливости и в то же время соответствовать строю данного государства, традициям и обычаям предков.
У Цицерона впервые появляется «право народов» как зародыш международного права, что было связано с качественно большими размерами, сложностью и многообразием населения Римской республики в сравнении с греческими полисами. В «праве народов» Цицерона краеугольным камнем является постулат: «договоры должны соблюдаться». Таким образом, он начинает юридизацию как коммерческих, так и военных методов взаимодействия государств.
Для Цицерона идеальный вариант взаимоотношений народов — это мир, а война допускается только как вынужденное средство восстановления справедливости, которое используется в случае невозможности применения мирных методов. Цицерон определяет войну как вооруженный конфликт, имеющий юридическую процедуру начала и конца.
Цицерон различал справедливые (оборонительные) и несправедливые (завоевательные) войны.
В политико-правовой концепции Цицерона впервые появляется идея «Становления «уравновешенного», т. е. стабильного государства, имеющего юридический механизм, блокирующий установление диктатуры, гарантирующий осуществление государственной политики, направленной на общее благо и подчиненной принципам законности.