- •Избирательное право и избирательный процесс в рф
- •1. Избирательное право: понятие, содержание.
- •2. Понятие выборов. Их виды, ф-ции и место в механизме реализации народного представительства.
- •3. Избирательное право и избирательная система (соотношение понятий).
- •4. Содержание конституционного права граждан избирать и быть избранным.
- •5. Принцип свободных выборов и гарантии его осуществления.
- •6. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления.
- •7. Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления.
- •8. Принцип равных выборов и гарантии его осуществления.
- •9. Принцип тайного голосования и гарантии его осуществления.
- •10. История развития институтов избирательного права России. Преемственность в избирательном праве.
- •6 . Новый этап в развитии избирательного права начался с издания Положения о выборах в Учредительное собрание, утвержденного Временным правительством уже после Февральской революции 1917 г.
- •7. Преобразование избирательной системы в советский период
- •8. Развитие избирательного права на современном этапе
- •11. Понятие и основные виды избирательных систем.
- •12. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности. Положительные и отрицательные черты.
- •14. Смешанные избирательные системы.
- •15. Особенности российской избирательной системы.
- •16. Соответствие российской избирательной системы международно-правовым стандартам.
- •17. Понятие и виды источников избирательного права.
- •18. Федеральное избирательное зак-во (общая характеристика).
- •19. Избирательное зак-во субъектов рф (общая характеристика).
- •20. Особенности правового регулирования муниципальных выборов.
- •1). На Федеральном уровне
- •2). На уровне срф – нормы о местных выборах содержатся в:
- •3). На уровне муниципальных образований:
- •21.Международные избирательные стандарты.
- •I). Универсальные мис:
- •3). Конвенция о политических правах женщин (1952);
- •4). Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979);
- •5). Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965);
- •II). Региональные:
- •22. Перспективы развития избирательного зак-ва в России.
- •23. Акты цик рф и их роль в организации избирательного процесса.
- •24. Понятие «избиратель»: юридическая характеристика.
- •25. Избирательные цензы: понятие, виды, целесообразность введения.
- •26. Абсентеизм: понятие, проблемы уменьшения абсентеизма. Повышение правовой культуры избирателей.
- •27. Понятие избирательного объединения. Порядок формирования и регистрации. Роль политических партий в избирательном процессе.
- •28. Формы и гарантии участия избирательного объединения в выборах.
- •29. Избирательные комиссии: система и порядок формирования.
- •30. Правовой статус избирательных комиссий. Их ф-ции и место в системе органов публичной власти.
- •31. Срок полномочий избирательных комиссий. Расформирование избирательной комиссии.
- •32. Правовой статус цик рф: структура, полномочия, акты.
- •33. Полномочия и особенности правового статуса избирательных комиссий субъектов рф.
- •34. Полномочия и особенности правового положения избирательных комиссий муниципальных образований.
- •35. Полномочия и особенности правового положения окружных избирательных комиссий.
- •36. Полномочия и особенности правового положения территориальных избирательных комиссий.
- •37. Полномочия и особенности правового положения участковых избирательных комиссий.
- •38. Статус членов избирательных комиссий.
- •39. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
- •54. Обеспечение равного статуса зарегистр-ных кандидатов. Полномочия зарегистр-ных кандидатов.
- •55. Гарантии деят-ти зарегистр-ных кандидатов.
- •56. Доверенные лица кандидата.
- •57. Запрет на использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.
- •58. Прекращение (утрата) статуса кандидата.
- •59. Институт наблюдателей как одна из форм контроля за выборами. Формы участия наблюдателей в избирательном процессе. Виды наблюдателей.
- •60. Права, обязанности и ответственность наблюдателей. Правовой статус иностранных наблюдателей.
39. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
В целях обеспечения избирательных прав граждан и иных субъектов избирательного процесса федеральное и региональное зак-во о выборах закрепляет институт членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов со дня представления документов для регистрации вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов и в нижестоящие ИК - по 1 члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Для реализации этого права кандидат или избирательное объединение направляет официальные документы в соответствующую ИК, председатель которой вносит назначенных лиц в списки членов комиссии с правом совещательного голоса, выдает им удостоверения, знакомит с их статусом.
Они имеют равные права с членом ИК с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в подсчете и погашении бюллетеней, составлении протокола об итогах голосования и о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции ИК; в) подписывать решения комиссии; г) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Полномочия членов ИК с правом совещательного голоса в том случае, если назначившие их субъекты были избраны (или приняли участие в распредели мандатов) продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования рез-тов выборов. Полномочия указанных членов ИК могут быть прекращены по решению лица или органа, их назначившего, и переданы др. лицу.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо их регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов ИК с правом совещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Членами ИК с правом совещательного голоса не могут быть назначены
- выборные должностные лица
- граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
- члены Совета Федерации,
- работники аппаратов комиссий,
- доверенные лица кандидатов, избирательных объединений,
- лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях
- судьи, прокуроры.
За кандидатами, кот-е были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов кот-х были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов кот-х переданы депутатские мандаты в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов ИК с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.