- •Экзаменационные билеты по дисциплине: история отечественного государства и права.
- •1 Предмет и метод курса истории отечественного государства и права.
- •2Периодизация курса иогп
- •3 Источники и историография иогп
- •4 Возникновение государственности у восточных славян.
- •5 Теория образования Древнерусского государства («договорная», «родовая», «общинная» и др.)
- •6 Образование Древнерусского государства. «Нормандская теория» происхождения Руси и ее критика.
- •7 Государственное устройство Киевской Руси.
- •8 Значение принятия христианства на Руси.
- •9 Источники права в Древнерусском государстве.
- •10 Обычай. Обычное право.
- •11 Договоры Руси с Византией, их международный характер.
- •12 Действие византийских сборников права на Руси. Влияние Византийского права на русское законодательство.
- •13 Источники и редакция Русской Правды.
- •14 Преступление и наказания по Русской Правде.
- •15 Судоустройство и судопроизводство по Русской Правде.
- •16 Семейное и наследственное право в Древней Руси.
- •17 Правовое положение населения по Русской Правде.
- •18 Десятичная и дворцово-вотчинная система управления на Руси, их отличие друг от друга
- •19 Государственный строй и право Новгорода и Пскова.
- •20 Вечевые грамоты как источники права.
- •21 Особенности устройства Галицко-Волынского княжества.
- •22 Общественный и государственный строй в Ростово-Суздальском княжестве.
- •23 Государство и право Золотой Орды. Влияние татаро-монгольского ига на государственное устройство, право, язык, культура Руси.
- •24 Общественно-политический строй и право Великого Княжества Литовского. Влияние Литовского законодательства на русское право.
- •25 Образование Русского централизованного государства. Форма правления в рцг
- •25 Высшие и местные органы власти и управления в Московском государстве.
- •27 Общественное устройство Московского государства. Выделение служилого солсовия.
- •28 Источники права в Московском государстве.
- •29 Уставные грамоты: Двинская 1397 г. И Белоозерская 1488г.
- •30 Судебники 1497 г. И 1550 г. Сравнительная характеристика.
- •31 Преступление и наказание по Судебникам 15-16 вв.
- •32 Судоустройство и процесс по Судебникам 15-16 вв. Зарождение инквизиционного процесса.
- •33 Обязательственное право в 16 в.
- •34 Развитие церковного права. Стоглав 1551 г.
- •35 Брачно-семейные отношения по Домострою. Влияние религии на укрепление семьи.
- •36 Развитие права собственности на землю в 16-17 вв.
- •37 Возникновение государственности на Украине и ее вхождение в состав Российской империи.
- •38 Сословно-представительная монархия: государственное устройство.
- •39 Формирование приказной системы управления. Классификация приказов.
- •40 Общественное устройство периода сословно-представительной монархии. Процесс закрепощения крестьян в России.
- •41 Разработка, принятие и структура Соборного Уложения 1649 г.
- •42 Семейное и наследственное право по Соборному Уложению.
- •43 Понятие преступления, система преступлений по Соборному Уложению 1649 г.
- •44 Система наказаний по Соборному Уложению 1649 г.
- •45Становление и развитие абсолютизма в России в конце 17-18 вв.
- •46 Высшие органы власти и управления периода абсолютизма.
- •47 Местные органы управления Российской Империи (начало 18 в. – 1775 г.)
- •48 Реорганизация управления церковью и превращение ее в государственное учреждение. Ликвидация патриаршества и образования Стинода.
- •49 Общественное устройство Российской Империи. Правовое положение дворянства. Табель о равнгах 1722г. Классные чины.
- •50 Источники права периода Абсолютизма (конца 17-18 века)
- •51 Военная реформа Петра I. Порядок комплектования вооруженных сил по Уставу Воинскому 1715 года.
- •53 Табель о рангах 1722 г. Классные чины. История создания
- •Описание
- •Влияние на общество и дворянство
- •Дальнейшее развитие идеи
- •Табель о рангах
- •54 Губернская реформа 1775 г., уездные и губернские органы управления.
- •55 Сословные суды по «Учреждению для управления губерниями» 1775г.
- •56«Манифест о даровании вольностей российскому дворянству». Жалованная грамота дворянству 1785 г.
- •57 Жалованная грамота городам 1785 г.
- •58 «Наказ» Екатерины II
- •59 Организация полиции по «Уставу благочиния» 1782 г.
- •60 Государственный строй России в первой половине 19 в. Возникновение совещательных органов (Государственный Совет, Комитет Министров и министерств)
- •61 План государственных преобразований м. М. Сперанского. Систематизация законодательства.
- •62 Полное Собрание Законов Российской Империи (работа по составлению, структура)
- •63 Свод Законов Российской Империи (1826-1833гг.) (структура, значение).
- •64 Развитие отдельных отраслей права по Своду Законов Российской Империи (гражданское право, процессуальное право и др.) Гражданское право по Своду законов Российской империи
- •Право собственности
- •Наследственное право
- •Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных
- •65 Кодификация уголовного права. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. Преступление и система наказаний. Кодификация права
- •Система преступлений в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных
- •Система наказаний
- •66 Государственное устройство Российской Империи во второй половине 19 в.
- •67 Подготовка, проведение и основные положения крестьянской реформы 1861 года.
- •68 Права и обязанности крестьян после отмены крепостного права («Временнообязанные» крестьяне и «свободные сельские обыватели»)
- •69 Волостная организация власти в центре и на местах после крестьянской реформы 1861 г. (волостной сход, волостное управление, волостной суд).
- •72 Судебная реформа 1864 г. Система судов, организация мировых судов.
- •73 Судебный процесс по Уставу уголовного судопроизводства 1864г. С участием присяжных заседателей.
- •74 Подготовка и основные положения военной реформы 19 в.
- •75 Проведение контрреформ в 80-х гг. 19 в.
- •76 Общественный строй накануне революции 1905-1907 гг. Деятельность политических партий и движений в период революции.
- •77 Буржуазно-демократическая революция 1905-1907 гг. Появление первых Советов.
- •78 Установление и оформление конституционной монархии в России. Манифест 17 октября 1905 г.
- •79 Форма правления по Основным законам в ред. От 23 апреля 1906г.
- •80 Законы о выборах в Государственную думу от 6 августа, 11 декабря 1905 г. И 3 июня 1907г.
- •81 Учреждение Государственной думы и реорганизация Государственного совета по законам от 20 февраля 1906 года.
- •82 Права и обязанности российских подданных по «Основным законам» в ред. От 23 апреля 1906 г. Глава восьмая.О правах и обязанностях российских подданных. ( из данного закона).
- •83 Аграрное законодательство п. И. Столыпина. Формы землепользования.
- •84 Государственный аппарат в годы Первой Мировой войны.
- •85 Свержение «самодержавия» и установление «двоевластия» Свержение самодержавия и установление двоевластия
- •Изменение политического режима
- •Движение профсоюзов и фабзавкомов
- •Великая Октябрьская социалистическая революция
- •86 Второй Всероссийский съезд Советов. Первые нормативные акты Советской власти и их значение.
- •1. Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов
- •1.1. Общая характеристика правотворчества в первые месяцы после революции. Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»
- •1.2. Декрет «о мире»
- •1.3. Декрет «о земле»
- •1.4. Другие акты II съезда. Постановление об образовании временного рабоче-крестьянского правительства
- •87 Коренные изменения в общественном строе после Октябрьской революции 1917 г.
- •88 Создание советского государственного механизма. «Республика Советов»- как форма власти в период диктатуры пролетариата. Становление советской системы управления
18 Десятичная и дворцово-вотчинная система управления на Руси, их отличие друг от друга
Десятичная система
В силу разнородного происхождения древнерусского правительства, администрация каждого княжества имела двойственную природу . Некоторые должностные лица получали свои полномочия исключительно от князя, в то время как предполагалось, что другие представляют народ, хотя в действительности назначались князем. Первоначально, должностные лица второй категории избирались народом. Эти служащие располагались по рангу в соответствии с математическим принципом. Это были: тысяцкий - глава тысячи, сотский - глава сотни, десяцкий - глава подразделения в десять человек. Происхождение такой системы и ее отношение к организации власти в клане и племени остается спорным вопросом.
Десятичная система в группировании населения и территориальном делении существовала среди многих народов, включая англо-саксонские. Она, вероятно, возникала в связи с примитивной военной организацией. В кампании, привлекавшей к совместным действиям много кланов и несколько племен, она оказывалась предпочтительней с военной точки зрения, поскольку предполагала разделение армии на отряды, равные по составу. При таком порядке задача планирования и проведения военных операций намного облегчалась. Более того, чтобы проще проводить военную мобилизацию, целесообразно было сохранять разделение живой силы на десятичные отряды и в мирное время. Затем такие десятичные подразделения стали и территориальными делениями, что было удобно для взимания налогов.
Десятичная система подразделений на Руси, возможно, возникла в сарматскую эпоху, но более вероятно, что начало этой системы связано с гуннской империей. Гунны были тюрками с некоторой примесью монголов, а десятичная система представляется старой традицией как тюрков, так и монголов. Название города Тмутаракани может быть использовано в качестве подходящей иллюстрации. Это название, должно быть, происходит от титула тюркского военачальника, разбившего лагерь на Таманском полуострове в 568 г. Тма-Тархан - значит глава десяти тысяч. Позднее армия Чингисхана была сформирована в соответствии с той же самой десятичной системой. Еще позднее казаки организовывались в отряды по десяткам и по сотням.
И хазары, и мадьяры, видимо, тоже применяли десятичную систему разделения в управлении своими асо-славянскими подданными - в распределении их вспомогательных войск, как и в собирании с них дани. Не ясно, как эта система была приспособлена к клановому и племенному делению у славян. По-видимому, племя исчислялось как тысяча, клан - как сотня, а семейная община (задруга) - как десяток.
В киевский период в каждом главном городе, то есть, в каждой столице княжества, был тысяцкий. Хотя эта должность первоначально являлась выборной со временем князь взял на себя прерогативу выдвижения на нее кандидата, за исключением Новгорода. Обычно это положение занимал кто-то из влиятельных бояр, и постепенно среди них возникла тенденция сделать эту должность передающейся по наследству. Так, при Ярославе тысяцким в Киеве сначала был Вышата, а затем его сын Ян. В общее правило это, однако, возведено не было, и системе наследования должности не удалось пустить прочные корни в Киевской Руси.
Хотя тысяцкий и получал должность от князя, он всегда считался командующим городским ополчением ("тысячей"), которое противопоставлялось княжеской свите. В некоторых случаях он выступал от лица народа, выражая несогласие с князем. К примеру, когда князь Всеволод II Киевский, который принадлежал к ветви Ольговичей в киевской княжеской семье, намеревался завещать киевский стол своему брату, тысяцкий Глеб выразил протест от лица киевлян в том, что последние не хотят, чтобы дом Ольговичей оставался у власти, и настоял, чтобы их следующим правителем стал Мономашич, наследовавший Всеволоду после его смерти (1146 г.) .
Если тысяцкий пренебрегал мнением народа, горожане призывали его к ответственности за действия, направленные против их интересов, и в некоторых случаях выражали свое недовольство достаточно сильно. Во время киевского восстания 1113 г. простой народ разграбил дом тысяцкого. Между прочим, в тот раз были разграблены и дома сотских, и это указывает на то, что бунтовщики считали их доверенными лицами тысяцкого. Этих городских сотских, находившихся в подчинении тысяцкому, не следует путать с сотскими в сельской местности, которые всегда избирались.
Княжеский двор был собственно центром княжеской администрации. Любой управляющий княжеским имуществом (тиун) также имел право занимать должность в государственной администрации. Главный управляющий (тиун дворский) со временем стал главой финансовой администрации в каждом княжестве. Другие управляющие служили судьями, и сам термин "тиун" постепенно приобретал дополнительное значение "судья".
В местной администрации князь был представлен своим заместителем - посадником. Следует заметить, что термин "посадник" означал также "городской глава"; не следует путать эти два типа посадников. Княжеские заместители выбирались или из числа младших членов Дома Рюрика, или из бояр. Они имели право на долю с той дани, которую собирали для князя, а также особый налог с населения данного места для обеспечения их существования. Позднее, в ранний московский период, такая система оплаты местным правителям стала известна как "кормление" - "кормление с земли" как таковой. В этом термине есть доля иронии, потому что в древнерусском языке у него было дополнительное значение правления; дело в том, что эти два одинаково звучащих слова происходят от разных корней.
Местные общины, как городские, так и сельские, под наблюдением посадника вели свои собственные дела через выборных должностных лиц.
Дворцово-вотчинная система управления. Продолжая оставаться раннефеодальной монархией, Московское государство унаследовало от предыдущего периода и органы центрального управления, построенного по дворцово-вотчинной системе. Однако расширение территории государства и усложнение его деятельности приходят в столкновение со старыми формами управления, подготавливают постепенное отмирание дворцово-вотчинной системы и зарождение нового, приказного управления.
Преобразование старой системы начинается с ее усложнения. Она подразделяется на две части. Одну составляет управление дворца, во главе которого стоит дворецкий (дворский), имеющий в своем распоряжении многочисленных слуг. Дворецкий ведал и пашенными княжескими крестьянами. Другую часть образовывали так называемые пути, обеспечивающие специальные нужды князя и его окружения. О назначении путей красноречиво говорят сами их названия: Сокольничий, Ловчий, Конюшенный, Стольничий, Чашничий. Для выполнения их задач в ведение путей выделялись определенные княжеские села и целые местности. Пути не ограничивались сбором тех или иных продуктов и всяких благ с выделенных мест. Они выступали и как административные и судебные органы. Руководители их именовались путными боярами.
Вслед за усложнением системы дворцово-вотчинных органов возрастали их компетенция и функции. Из органов, обслуживавших в первую очередь личные нужды князя, они все больше превращались в общегосударственные учреждения, выполнявшие важные задачи по управлению всем государством. Так, дворецкий с XV в. стал в известной мере ведать вопросами, связанными с землевладением церковных и светских феодалов, осуществлять общий контроль над местной администрацией. Вместе с тем выполнение тех или иных обязанностей в государственном управлении теряло прежний характер временного княжеского поручения и превращалось в постоянную службу. Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого и разветвленного аппарата. Чины дворца — дьяки — специализировались в определенном круге дел. Из состава дворцовой службы выделялась великокняжеская казна, ставшая самостоятельным ведомством. Была создана большая дворцовая канцелярия с архивом и иными подразделениями.
Все это подготавливало переход к новой, приказной системе управления, выраставшей из прежней. Такое перерастание началось в конце XV в. Но как система приказное управление оформилось только во второй половине XVI в. Тогда же утвердился и сам термин «приказ». Первыми учреждениями приказного типа были Большой Дворец, выросший из ведомства дворецкого, и Казенный приказ. Конюшенный путь превратился в Конюшенный приказ, теперь не только обслуживавший личные потребности князя, но и связанный с развитием конного дворянского ополчения. В начале XVI в. сложился Разряд (Разрядный приказ), ведавший учетом служилых людей, их чинов и должностей. Перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную явилось одним из показателей централизации Русского государства, ибо дворцовые органы, ведавшие ранее по существу лишь княжеским доменом, теперь становились учреждениями, руководящими всем громадным Русским государством.