Тема 2.6. Правовые основы экономической системы. Правовой режим общего рынка ес

Понятие экономической системы Европейского Союза. Общая характеристика правовых институтов: правовой режим общего рынка, правовые основы экономического и валютного союза, право «конкуренции».

Основные «свободы» общего рынка: понятие, сущность, юридическое закрепление. Принцип свободного движения товаров: понятие, содержание. Отмена таможенных пошлин и сборов с равнозначным эффектом внутри Европейского Сообщества. Запрет на дискриминационное внутригосударственное налогообложение. Запрет на количественные ограничения и меры с равнозначным эффектом. Исключения из принципа свободного движения товаров.

Принцип свободного движения рабочей силы: понятие, содержание. Равенство в праве на трудоустройство. Равенство условий труда. Исключения из принципа свободного движения рабочей силы (оговорка о публичном порядке, общественной безопасности и здоровье населения; оговорка о государственных служащих).

Принцип свободного движения (перемещения) капитала. Формы реализации принципа свободного движения капитала после вступления в силу Маастрихтского Договора: свобода движения капитала между государствами-членами; свобода движения капитала между государствами-членами и третьими странами. Исключения из принципа свободного движения капиталов.

Принцип свободного предоставления услуг: понятие, содержание. Определение термина «услуги» в праве Европейского Союза. Виды услуг. Предоставление услуг. Либерализация услуг.

Тема 2.7. Правовые основы экономического и валютного союза

Экономический и валютный союз: понятие и экономическое содержание. Этапы формирования экономического и валютного союза: основные мероприятия и их правовое оформление. «Критерии сближения» – понятие, виды. Органы Европейского Сообщества, обеспечивающие реализацию мероприятий по переходу к единой валюте. Структура, функции, порядок создания, полномочия. Экономический и финансовый комитет. Практические мероприятия, направленные на ввод в обращение единой валюты (евро), осуществленные Сообществом в 1995–1997 гг. Третий (завершающий) этап формирования экономического и валютного союза. Сроки начала и окончания, содержание. Ввод в обращение единой валюты ЕС. Механизм определения обменных курсов евро. Европейская система центральных банков. Функции и полномочия. Правовой статус Европейского центрального банка.

Тема 2.8. Законодательство в сфере борьбы с преступностью и международным терроризмом

Общая уголовная политика Европейского Союза: понятие, содержание, значение на современном этапе: Предмет общей уголовной политики Европейского Союза, ее основные направления. Программа мер по созданию на территории Союза «пространства свободы, безопасности и правосудия» (ст. 2, ст. 29 Договора о Европейском Союзе). Правовые формы реализации общей уголовной политики Европейского Союза (конвенции между государствами-членами, рамочные решения и др.). Уголовно-правовая квалификация преступных деяний в законодательстве Европейского Союза. Меры уголовной ответственности и виды наказания, устанавливаемые в законодательстве Европейского Союза для физических и юридических лиц.

Антитеррористическое законодательство Европейского Союза: рамочное решение «О борьбе с терроризмом», регламент «О введении ограничительных мер в отношении отдельных лиц и формирований в рамках борьбы с международным терроризмом» и др.

Взаимная правовая помощь и правовые отношения государств-членов Европейского Союза по уголовным делам. Европейский ордер на арест: Конвенция от 29 мая 2000 г. «О взаимной правовой помощи по уголовным делам между государствами-членами Европейского Союза». Виды и формы запросов о правовой помощи между государствами-членами Европейского Союза, порядок их направления и исполнения. Основания для отказа в исполнении запроса о правовой помощи.

Принцип взаимного признания судебных решений государств-членов по уголовным делам и меры по его реализации в законодательстве Европейского Союза. Правовое регулирование полицейского сотрудничества, «трансграничное» наблюдение и преследование лиц, подозреваемых в совершении уголовных преступлений (ст. 40, ст. 41 Шенгенской конвенции). Шенгенская информационная система, ее элементы, порядок создания и использования.