11. Проанализируйте достоинства и недостатки программ, представленных другими командами. Продумайте вопросы и замечания.

12. Дайте своей команде лаконичное название, которое было бы созвучно с разработанной программой (например, «Эмитенты», «Инвесторы», «Профессиональные участники», «Регуляторы рынка», «Инфраструктура», «Регионы» и т.п.). Зафиксируйте название команды на демонстрационных материалах (приложения 1 – 3). Выберите капитана.

13. Каждая команды свободна в выборе источников информации, методик ее обработки, способов использования аналитических и иных материалов в ходе деловой игры.

1. План проведения (сценарий) деловой игры (2 часа)

1. Вступительное слово руководителя деловой игры. Конкретизация игрового задания и регламента проведения игры.

2. Самостоятельная работа команд-участниц. Доработка программ и графическое оформление результатов проделанной работы.

3. Презентация программ и их обсуждение. Экспертная оценка программ.

4. Подведение итогов деловой игры и определение победителей.

III. Рекомендации по выполнению заданий, подготовке и заполнению приложений к деловой игре

Приложение 1.

Диаграмма 1. Экспертная оценка состояния функциональной структуры рынка ценных бумаг.

1. Используя компьютер или лист ватманской бумаги, начертите равнобедренный восьмиугольник. Внутри восьмиугольника соедините углы прямыми линиями. Радиусы восьмиугольника разделите на десять равных отрезков (один отрезок - один балл).

2. По углам восьмиугольника обозначьте наименования функциональных подсистем (блоков) РЦБ: 1) ценные бумаги и финансовые инструменты; 2) инвестиционные ресурсы; 3) цены и финансовые регуляторы; 4) инфраструктура рынка; 5) нормативно-правовая база; 6) информационно-аналитическое обслуживание; 7) программно-техническое обеспечение; 8) региональная политика.

3. Дайте экспертную оценку уровня развития каждой подсистемы, проставив точку на соответствующем радиусе восьмиугольника. Соединив точки замкнутой ломаной линией, вы получите площадь, соответствующую достигнутому уровню фактической реализации экономического потенциала РЦБ.

4. Используя данные построенной вами лепестковой диаграммы, рассчитайте коэффициент реализации потенциала рынка ценных бумаг (в процентах) по состоянию на 17 августа 1998 года (пик кризиса) и 1 мая текущего года. Для этого воспользуйтесь следующей формулой:

К_{рп =} ^{ баллов . 100%}

⁸⁰

Результаты подсчетов отразите на листе бумаги.

5. Проанализируйте ситуацию и изменения, произошедшие момента фондового кризиса. Выделите наиболее отстающие подсистемы (блоки), а также причины и факторы, вызвавшие асинхронность в развитии структуры РЦБ. Оцените экономические и социальные последствия деформаций функциональной структуры фондового рынка.

Приложение 2.

Таблица 1. Основные направления реформирования рынка ценных бумаг.

1. Используя компьютер или лист ватманской бумаги расчертите таблицу из трех колонок: "Подсистемы РЦБ", "Проблемы" и "Пути и способы решения".

2. Используя результаты предварительной экспертной оценки, сформулируйте проблемы ("болевые" точки) отечественного РЦБ, а также возможные способы их решения.

3. Проанализируйте альтернативные варианты и выберите оптимальные решения поставленных задач. Продумайте аргументацию, подтверждающую обоснованность ваших оценок и предложений. Подберите соответствующие документы, фактические и статистические материалы, высказывания авторитетных отечественных и зарубежных ученых и специалистов-практиков. Продумайте временную и логическую последовательность решения приоритетных задач. Оцените их реалистичность, практическую осуществимость и вероятные последствия.

4. Продумайте возможные вопросы оппонентов по существу ваших предложений и подготовьте аргументированные ответы на них. Используйте раздаточный материал (таблицы, графики, диаграммы и т.д.) в ходе презентации программы вашей команды.

Приложение 3.

Таблица 2. Программа реформирования рынка ценных бумаг.

1. По горизонтали в шапке таблицы размещаются подсистемы функциональной структуры рынка ценных бумаг (РЦБ) с точки зрения внутренней логики намечаемых преобразований (блоки). По вертикали - организационно-управленческие и экономические мероприятия, увязанные между собой по срокам осуществления (этапы и решения).

2. Цветная диагональ - концепция (основная идея) Программы развития РЦБ. Диагональ дает представление об общем замысле, основном направлении реформирования РЦБ как системы.

3. В каждом шаге команда определяет:

• инициирующий блок (он задает начальный импульс преобразований) и соответствующее ему главное реформаторское решение;

• поддерживающие блоки и мероприятия, дополняющие главное решение и закрепляющие позитивные изменения.

Следует иметь в виду, что у каждого блока имеется свой созидательный ресурс, свои резервы и возможности. Их надо определить и использовать в нужный момент, чтобы поддержать трансформацию РЦБ в заданном направлении. Реформирование РЦБ не может состояться мгновенно, т.к. существуют силы торможения, сохраняется инерционность развития рынка.

4. Последовательно заполняя клетки ведущей диагонали и клетки горизонтальных линий, команда выстраивает свою Программу как систему взаимосвязанных и согласованных между собой мероприятий. В каждом шаге важно не ошибиться в выборе главного решения, реалистично оценить его результаты (позитивные и негативные), а также определить дополнительные и вспомогательные меры. Необходимо помнить, что абсолютно идеальных решений в экономике не бывает; у каждого из них есть свои «плюсы» и свои «минусы». Команда предлагает решения, усиливающие позитивные изменения и блокирующие (до известной степени) негативные стороны осуществляемых мер.

5. В структуре РЦБ каждый блок (элемент) функционально увязан со всеми остальными блоками, воздействует на них и испытывает обратное воздействие. Поэтому успех реформирования РЦБ может быть обеспечен только на основе системного подхода. Заполнять все клетки обязательно далеко не всегда. Не стоит размениваться на мелочи. Важно зафиксировать в таблице наиболее существенные решения и изменения (причем не только позитивные, но и негативные).

6. Радикализм реформаторских преобразований и фактических изменений должен нарастать постепенно («от малого к большому», «от простого к сложному»), в противном случае новации будут системой отторгнуты и произойдет закономерный "откат". Разрабатывая комплекс мер, нельзя отступать от основного замысла реформы, но, вместе с тем, при необходимости можно и нужно корректировки, уточняющие последовательность преобразований. Практика реформирования показывает, что экономике авантюризм противопоказан. Здесь нельзя произвольно перепрыгивать через ступени, т.к. это может дестабилизировать макроэкономическую ситуацию и обернуться провалом реформы, ее дискредитации. При заполнении таблицы это следует учитывать и проявлять осмотрительность. Отдельные шаги можно объединять в этапы (1, 2 и т.д.), давать им лаконичные наименования, уточнять временные рамки.

7. На "выходе" команда должна получить сбалансированную во всех элементах функциональную структуру РЦБ, способную обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию его инвестиционного потенциала в интересах реального сектора экономики и регионов. Следует помнить, что реализация Программы будет означать не что иное, как последовательное преодоление ныне существующих деформаций в развитии рынка на основе сочетания исторических традиций России и прогрессивного зарубежного опыта.