- •Тема 1. Общество и государство.
- •Основные теории возникновения государства и права.
- •Понятие общества. Понятие, признаки, сущность государства.
- •Форма государства
- •А) суперпрезидентская республика, ее признаки:
- •Б) президентские республики, ее признаки:
- •Гражданское общество и правовое государство.
- •Правовое государство – форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права, институт защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности.
- •Принципы правового государства:
- •- Принцип разделения властей;
А) суперпрезидентская республика, ее признаки:
- президент формирует и контролирует правительство вплоть до отставки;
- президент определяет основные направления внутренней и внешней политики;
- президент обладает правом «вето» на принятые парламентом законы и является источником этого права;
- президент назначает всех должностных лиц, кроме выборных, в т.ч. командиров воинских частей соединений, дипломатов, судей, вплоть до районных;
- президент представляет государство внутри и вне государства
- президент – главнокомандующий всеми силовыми структурами (Россия, Белоруссия, азиатские республики бывшего СССР, большинство стран Африки).
Некоторые ученые считают, что суперпрезидентские республики создаются в переходные периоды от тоталитаризма к демократии в государствах с мощными деспотическими традициями и со слабой политической культурой.
Б) президентские республики, ее признаки:
-- появляется разделение властей;
- парламент приобретает автономию, о есть никто не может прекратить его деятельности;
- президент возглавляет подконтрольное ему правительство, состав которого, по его представлению, утверждается парламентом;
- глава государства главнокомандующий вооруженными силами;
- он представляет государство вне страны ( США, Аргентина, Бразилия, Мексика и другие страны Латинской Америки, а также Филиппины).
Форма государственного устройства – это национальное и административно-территориальное строение государство, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органам государственной власти.
Формы : 1) унитарное государство – это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
Признаки: - одна система высших органов представительной, исполнительной и судебной власти;
- одна конституция, одна систем законодательства, одна финансовая, налоговая система, единые вооруженные силы;
- составными частями государства на местах (области, воеводства, департаменты) являются местные органы, не обладающие признаками суверенитета.
2) федерация представляет собой добровольно объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в единое союзное государство.
Признаки: две системы законодательной, исполнительной и судебной власти;
- субъекты федерации имеют собственные войсковые формирования,
- территория государства состоит из территорий отдельных ее субъектов;
- федерация имеет единые вооруженные силы, финансовую, налоговую, денежную системы;
- основную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы.
3) Конфедерация – то объединение государств как правил, на договорной основе для достижения определенных целей ( политических, военных, экономических)– союзы суверенных государств.
Например, страны Европейского союза, объединяясь преследуют прежде всего экономические и политические цели – обеспечение наиболее благоприятных условий для экономического и политического сотрудничества. Обладает определенными признакам конфедерации.
Порядок вступления в конфедерацию и выхода из нее определяется на основе договора по принципу добровольности и согласия всех членов.
Конфедерация носит в основном временный характер ( исторический факт). История знает несколько примеров конфедерации. Союз Севера с Югом после Гражданской войны в США с 1776 по 1787 гг., союз кантонов в Швейцарии в 1815-1848 гг.
В современной юридической литературе выделяют и содружество как форм объединения государств (СНГ). Содружество, так же как и конфедерация, создается для достижения определенных целей.
Истории известна и такая форма государственного устройства, как империя,- сложное государство, созданное в основном насильственны путем в результате завоеваний и присоединения отдельных территорий. Империи существовали в глубокой древности (империя Александра Македонского, Римская империя) до начала ХХ в. (Великобритания дореволюционная Россия). Однако единого государственно-правового статуса у составных частей империй никогда не было.
Государственный (политический) режим отражает способ осуществления государственной власти. Представляет собой совокупность методов и приемов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране, т.е. степень политической свободы в обществе и правовое положение личности.
Виды государственного режима: 1) демократический – (признаки) – гарантированность прав и свобод, наличие системы разделение властей, верховенство права, независимость правосудия, действие свободной прессы, множества партий и других политических объединений, равенство всех перед законом, многообразие форм собственности, свобода экономической и предпринимательской деятельности.
2) недемократический – Признаки: ликвидация или существенное ограничение основных прав и свобод граждан; отказ от принципа разделения властей; превращение парламента в фиктивный орган и передача всей власти правительству; срастание правящей партии с государственным аппаратом, ликвидация всех оппозиционных партий и свободной прессы.