Изменение условий хозяйствования и сдвиг кривой предложения
Любая двухсекторная экономическая модель испытывает серьезный кризис, когда возникает необходимость учесть воздействие не одного, а двух и более факторов, серьезно влияющих на формирование общих экономических условий.
Модель «цена - объем предложения» не является исключением. Применительно к предложению среди таких дополнительных факторов следует выделить, например, изменение Цен на исходное технологическое сырье, энергоресурсы и оборудование, повышение налогов, процентной ставки и заработной платы, а также прямое воздействие ближайших конкурентов, ускорение морального износа основного капитала,
Следует учитывать и те разные возможности, которые существуют у предприятий по совершенствованию организации и управления производством.
Технологию сдвига линии предложения. Такой порядок рассмотрим на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Сдвиг линии предложения при изменении экономических условий
Предположим, что первоначально наш производитель находится в точке А0. При цене Р1 предприятие готово поставить на рынок объем продукции Qr .
Допустим, на рынке факторов производства заметно снизилась цена на исходное технологическое сырье. Следовательно, при сохранении прежней цены на продукцию (Р1) отныне есть возможность увеличить объем производства. В итоге наш производитель отправляется в путь - из точки А0 в точку А2, т. е. демонстрирует наращивание деловой активности.
Сделаем важное уточнение, так как на практике далеко не всегда так безоблачно над головой. Чтобы увеличить объем производства, не исключено, что предпринимателю (вслед за снижением цен на сырье) придется использовать и другие, но - что самое главное - уже далеко не лучшие и не столь выгодные факторы производства. Это снизит производительность труда и качество продукции. Не исключено, что фирме, чтобы дополнительно привлечь наемных работников, придется повысить заработную плату, брать в банке кредит и закупать по более высоким ценам ранее незапланированные, дополнительные партии комплектующих изделий и т. п. Как следствие, по всем этим статьям заметно увеличатся издержки производства.
Вывод: предприятие будет готово производить больше и с удовольствием отправится из точки А0 в точку А2, если удешевление технологического сырья будет компенсировать рост издержек производства по другим статьям.
Точка А1. Теперь необходимо уточнить вид производства. Предположим, что мы имеем дело с производством обуви. После удешевления технологического сырья (кожа, клей, нитки и т.п.) можно при той же цене на обувь производить больше продукции. Но, оказывается, домашние хозяйства не нуждаются в дополнительной обуви. Так что нет необходимости производить дополнительный объем обуви.
Тогда наш производитель вынужден отправиться по иному маршруту - из базовой точки А0 в точку А1 Это означает, что вслед за снижением цен на сырье обувная фабрика готова производить и поставлять на рынок тот же объем обуви (Q1), но уже по более низкой цене (см. рис. 1.4, где Р2 < Р1).
Соединяя две точки А2 и А1 (см. рис. 1.4), мы определяем новую линию предложения S2, которая возникла в результате изменения экономических условий. Так определяется направление сдвига кривой объема предложения.
Анализ положения линии S в пространстве. Зона ниже и правее линии предложения выгоднее для потребителей, нежели зона выше и левее от данной линии. Здесь предприятие готово больше производить продукции и поставлять ее на рынок по более доступным ценам для потребителя.
Если растут цены на товары, которые производятся, например, из одного и того же технологического сырья, то следует ожидать обострение конкуренции за производственные ресурсы и повышение цен на них. В итоге обозначится сдвиг кривой предложения не вправо, а влево от Sr Это означает, что за ростом цен на ресурсы возрастет и альтернативная стоимость производимого товара, выраженная в единицах продукции, которая изготавливается из того же технологического сырья. Поэтому тот же объем продукции производитель согласится поставить на рынок, но по более высокой цене. Если до повышения Цен на ресурсы, т. е. до ухудшения экономических условий, наш производитель находился в точке Av то теперь, чтобы сохранить прежний объем предложения, производитель будет претендовать на повышение цены с Р2 до уровня Р1.
К другим факторам сдвига кривой предложения, которые непосредственно изменяют условия хозяйствования (но не саму рыночную Цену), следует отнести:
а) налоговую политику;
б) политику кредитования;
в) государственную поддержку отдельных предприятий в виде субсидий, субвенций, таможенных льгот и прочих преференций.
Налоги выступают в условиях рыночной экономики, прежде всего как «цена правительственного продукта» (в виде общественного порядка, социальной стабильности в стране, поставка подготовленной рабочей силы и т. д.). Через налоговый механизм государство возмещает затраты, связанные с финансированием «бесплатного» образования и здравоохранения, а также национальной обороны, полиции и др.
Налоги и сборы включаются в цену товара разными методами, при этом уменьшают размеры чистой прибыли, т. е. ограничивают финансовые источники для самофинансирования производства. Более высокая цена всегда ограничивает спрос на товары со стороны домашних хозяйств. Следовательно, вполне можно ожидать и сокращения объема предложения (производства) товаров вслед за наращиванием налогового пресса.
Таким образом, жесткое налогообложение отечественного производителя выступает фактором, подавляющим экономическое развитие национального производства. Наличие таких причинно-следственных взаимосвязей следует учитывать при разработке национальной стратегии социально-экономического развития.
Льготное кредитование, уменьшение процентных ставок по банковским ссудам воспринимаются производителями как снижение цены «денежного ресурса», что способствует снижению издержек производства. Все это незамедлительно приводит к оживлению деловой активности. Дело не только в том, что производство продукции становится более прибыльным. Снижение процентной ставки позволяет предпринимателям приступить к реализации тех инвестиционных проектов, выполнение которых до этого откладывалась из-за нерентабельности или просто убыточности.
Субвенции и субсидии со стороны государства, выступающие для предприятия как своеобразный «экономический подарок», способствуют снижению себестоимости продукции, что в свою очередь стимулирует наращивание объемов производства9.
Такая форма поддержки предприятий широко используется, когда приходится иметь дело, прежде всего с убыточным производством «социально значимой» продукции. Финансовая поддержка подобного рода позволяет избежать убытки и создать нормальные условия для продолжения процесса производства и реализации продукции.