Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции социология управления.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.07.2019
Размер:
98.82 Кб
Скачать

Управление как реализация государственного интереса.

Государство – это институт общественной власти, обладающий функциями защиты, контроля и принуждения.

Система государственной власти включает в себя определенные структурные компоненты, например аппарат управления, идеология государственной политики, система права, финансы. Иными словами, в государстве формируется система политических, правовых и экономических институтов, здесь все взаимосвязано.

В настоящее время в мире существуют два основных идеологических направления: социал-демократы и неомарксисты. Для социал-демократии характерна ориентация на эволюционное развитие социального государства с гарантией прав и свобод. Для марксистов характерны революционные сдвиги в системе этих прав и свобод, то есть когда власть меняется с помощью переворотов. В этих идеологических направлениях также берут начало концепция политического консерватизма, когда только с помощью государственных реформ практикуется система связей между гражданами и властью, и политического либерализма, когда государство должно считаться с индивидуальностью граждан.

Неолиберализм стремится обосновать и осуществить государственное регулирование экономической и социальной жизни с тем, чтобы посредством налогов, социальных программ и других мер по социальному обеспечению сгладить имущественное неравенство.

Государство не может существовать без идеологии, потому что любая политическая программа развития включает в себя исторические, социальные, политические и правовые факторы. Чем больше факторов будет учтено, тем эффективнее будет идеология для отдельно взятого гражданина.

Управление как реализация государственного интереса.

Любое государство ориентировано на поддержание функции власти, поэтому создается жесткая система отношения между государством и гражданским обществом, основанное на праве, политике и экономике. В этой связи государство выполняет внутренние (перераспределение доходов, формирование бюджета, законотворчество) и внешние (международные экономические связи, укрепление имиджа и авторитета государства) функции перед гражданами.

В этой связи процесс управления очень серьезно сказывается не только на этих функциях, но и на отношениях граждан к самому государству (к правительству). Государственная управленческая функция начинается с идеологии, то есть государство воспитывает своих граждан и одновременно ими управляет. Идеология – это политическая функция, которая очень серьезно отражается на всех сферах жизни общества. В современном мире существует два основных типа государственной идеологии: марксизм и социальная демократия. Их принципиальная разница заключается в принципах управления. Марксизм нацелен на радикальные, революционные изменения в обществе, а социал-демократы нацелены на постепенное развитие. В современном мире марксизм наиболее популярен в Латинской Америке, ибо там идет серьезная ориентация на выживание в глобальном мире. Политическая альтернатива коммунизма служит концентрации усилий всего государства на повышение уровня жизни. Социал-демократы преобладают в западной и восточной Европе, Северной Америке. В экономически развитых странах люди привыкли к стабильности, поэтому они не хотят коренным образом ничего менять. Реформа осуществляется только в период кризиса. Европа в своей экономической прибыли старается сохранить ежегодный экономический рост (0,6% в год), поэтому Европе лучше сохранять прежние заслуги, чем радикально менять сложившуюся жизнь.

На Западе социал-демократическое течение подразделяется на два основных вида политики: консерватизм и либерализм. Консерваторы считают, что реформировать страну нужно постепенно, ориентируясь на предыдущие традиции, поэтому лучше бережно изменять жизнь страны, чтобы не было никаких волнений, недовольств и так далее. Консерваторы берут нечто среднее между реформой и модернизацией. В либерализме государственный интерес уступает место правам граждан, так как система управления государством нуждается в постоянном пересмотре и индивидуальном подходе к проблемам человека. На сегодняшний день неолиберализм очень популярен в Западной Европе и функционален по своим главным идеям прав, свобод, самореализации, мотивации гражданина. Самая преуспевающая в этом страна в Европе – Голландия. Неолиберализм – это демократическая тенденция. На Западе в экономически развитых странах сложилась в основном двухпартийная система. Такая система на Западе гармонично осуществляет «противовесы», и политические партии сбалансировано удовлетворяют интересы граждан, меняя друг друга в Сенате, Конгрессе, Парламенте. Четыре-пять лет для партии – это тот срок, за который она может продвинуть свою реформу.

В России пока отказываются от стабильной двухпартийной системы, а, наоборот, расширяют количество партий, присутствующих в Государственной Думе. В декабре 2011 года будут проходить выборы. Правительство уже подготовило и выделило дополнительные средства на процесс демократизации Российского Парламента. Даже 4 партии пока недостаточно для удовлетворения гражданских потребностей. Политическая ситуация в России неоднозначна. Демократические стороны необходимо развивать не только в полемике между партиями, но и в системе совместной консолидации усилий. Оппозиция должна быть, но она не должна мешать работать центристской партии. На сегодняшний день в России оппозицией Единой России является КПРФ. Новые партии «СПС», «Яблоко» имеют более молодые энергичные кадры. Главное, чтобы этой энергии хватило на преобразование общества.