№ 1 Понятие валютного регулирования и валютного контроля

Валютное регулир-е – это деят-ть госуд. орг., направл. на регламентир-е порядка и совершение валют. операций. Цель валютного регулир-я – проведение в условиях рыночной экономики эффективной денежно-кредитной политики, выступающей инструментом достижения макроэкономических целей гос-ва. Основные задачи – защита национ. валюты, управл-е обращением валюты, контроль за валютными операциями, воздействие на валют. курс национ. валюты, огранич-е использ-я иностр. валюты внутри гос-ва, установл-е правил осущ-я валют. операций. Валютное регулир-е представл. собой комплекс экономич. и правовых мер в сфере валют. отношений, направл. на упорядочение движения валют. Валютный контроль – деят-ть спец. уполномоч. субъектов, направл. на обеспеч. соблюд-я валют. законод-ва и актов органов валютного регул-я участников валютн. правоотн. Виды: предварительный, текущий, последующий. Предварительный осущ. до соверш-я валют. операций. Это контроль за законностью либо целесообраз-ю принятия к.-л. решения. Текущий это контроль, проводимый в процесс соверш-я валют. операций резидентами и нерезидентами. Последующий валют. контроль это контроль, осущ-й орг. и агентами полсе соверш-я резидентами и нерезидентами валют. операций.

№ 2 Виды правоотношений, регулируемых валютным правом

Валютные правоотнош. – это складывающиеся в процессе осуществления валют. регул-я и валют. контроля, обществ. отношения, урегулир. нормами финанс. права и имеющие властно-имущ. хар-р. Виды: валют. отнош-я в сфере валют. регул-я охватыв. деят-ть уполномоч. орг. по установл-ю порядка соверш-я валют. операций резидентами и нерезидентами. валют. правоот. в сфере валют. контроля производны от валют. правоотн. в сфере валют. регул-я. Их содерж-е составл. деят-ть специально уполномоч. субъектов по проверке соблюд-я валют. законод-ва и актов органов валют. регул-я участниками валют. правоотнош-ий. Валютн. отнош. в сфере валют. обращения предполаг. реализацию субъектами прав по осуществл-ю валют. операций. Вертик. валют. правоотн. основаны на властн. подчинении одной стороны правоотношения другой. Горизонтальн. валют. правоотн. предполаг. у субъектов отсутствия властных полномочий относительно друг друга. Материальные правоотн. связаны с реализацией материальных норм валютного права. Они выраж. содержат. сторону валютн. деят-ти, отражая правовой статус субъектов, участв. в валют. правоотн. Процессуальные правоотн. производны от материальных, возникают на основе процессуальн. норм валют. права и опосредуют разл. рода процедуры в валют. сфере.

№ 3 Субъекты валют. правоотношений

Составляющими валютно-правов. статус юрид. элементами явл. права и обяз-ти субъектов в сфере валют. отношений. Основой приобретения валют-правов. статуса субъектов выступает валют. правосубъектность. 2 категории субъектов: в зависимости от хар-ра реализуемого интереса: субъекты, реализующие частный интерес (частные субъекты), и субъекты, реализующие публичный интерес (публичные субъекты). Частными субъектами в валют. правоотн. явл. физ. и юр. лица. Юрид. лица ( в том числе валют. биржы и уполномоч. банки). Публичн. субъекты общественно-террит. образов-я (РФ, субъекты РФ, муницип. образов-я); органы валют. регулир-я (Банк России, Правит-во РФ); органы валют. контроля (ЦБ РФ , орг. исп. вл., уполномоч. Правительством РФ, - Росфиннадзор). В зависимости от связи с государством выделяются субъекты-резиденты и субъекты нерезиденты.

№ 5 Принципы валютного регулирования и валютного контроля

Приоритет экономич. мер в реализ. госуд. пол-ки в обл. валют. регул-я. основн. направл. внутр. и внеш. пол-ки гос-ва определ. Президент РФ в соответ. с конституцией и федер. законами. Президент РФ обращается к Федеральному Собранию РФ с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направл. внутр. и внеш. пол-ки гос-ва. Исключение неоправд. вмешат-ва гос-ва и его органов в валют. операции резидентов и нерезидентов. Данн. принцип вытекает из вышеназван. правового ориентира валют. регулир-я и валют. контроля и подтвержд. направл-ть госуд. валют. пол-ки на снижение уровня императивного регул-я валют. операций. Единство внешн. и внутр. валюь. политики РФ. Валют. пол-ка представл. собой составн. часть внутр. и внеш. политич. деят-ти гос-ва, котор. направл. на обеспечение устойчивости нац. валюты и стабильности внутр. валют. рынка как факторов эффектив. развития нац. экономики. Единство сист. валют. регул-я и валют. контроля. Этот принцип вытекает из самого названия Закона о валют. регул-ии (правов. основы и принципы валют. регул. и валют. контроля). Обеспечение гос-вом защиты прав и экономич. интересов резидентов и нерезидентов при осущ. валют. операций. госуд. деят-ть по валют. регул-ю должна обеспеч. права и экономич. интересы резидентов и нерезидентов как участников валют. операций.

№ 6 Виды нормативных актов в обл. валютного законод-ва

Валютное законодательство - комплекс нормативных актов и правовых норм, определяющих порядок совершения сделок с валютными ценностями внутри страны и за ее пределами между гражданами и организациями одной страны с гражданами и организациями других государств.

Закон о валют. регул-ии содержит ст. 4 «Валютное законод-во РФ, акты органов валют. регул-я и акты орг. валют. контроля», в кот. определ. структура валют. валют. законод-ва, дается понятие акта акта валют. зак-ва и др. Рассматрив. статья делит правовые акты в валют. сфере на 3 группы: 1) акты валют. зак-ва РФ; 2)акты орг. валют. регул-я; 3) акты орг. валют. контроля. Валютное зак-во РФ сост. из закона о валют. регул-ии, кот. явл. актом валют. зак-ва РФ. Междунар. договоры примен. к валют. отношениям. Органы валют. регулир-я – Правительство РФ и ЦБ РФ издают НПА по вопросам валют. регул-я. Акты валют. зак-ва РФ и акты органов валют. регул-я подлежат офиц. опубликованию в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании заонод-ва РФ»

№ 7 Понятие валюты Российской Федерации

ВАЛЮТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -по законодательству РФ: а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) ЦБ РФ и монеты; б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в РФ; в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации по соглашению, которое заключает Правительство РФ и Центральный банк РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на его территории валюты Российской Федерации в качестве законного платежного средства (п. 1 ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г.).

№ 8 Понятие резидента

Резиденты:

а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;

е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

№ 9 Понятие нерезидента

Нерезиденты:

а) физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящей части;

б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;

е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

ж) иные лица, не указанные в пункте 6 настоящей части;

№ 10 Понятие уполномоченного банка

уполномоченные банки - кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие на территории Российской Федерации в соответствии с лицензиями Центрального банка Российской Федерации филиалы кредитных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, имеющие право осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте;

№ 11 Виды валютных операций