3. Участие средств массовой информации в избирательных процессах.

Роль и участие СМИ в освещении деятельности избирательных комиссий.

Данное направление деятельности СМИ тесно связано с агитацией, что делает возможным и даже необходимым применение к нему ряда положений о предвыборной агитации: принципа объективности; недопустимости скрытой и косвенной агитации и т.д. Регулирование данного направления деятельности СМИ связано с принципом гласности в деятельности избирательных комиссий и призванно служить воплощением этого принципа в жизнь. Практическая реализация принципа гласности невозможна без привлечения СМИ как одного из средств общественного контроля за проведением избирательной кампании.

Ключевой фигурой во взаимоотношениях СМИ и избирательных комиссий при освещении деятельности избирательных комиссий в СМИ является представитель средства массовой информации. Согласно действующему законодательству он имеет следующие права:

– присутствовать на всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, с протоколами об итогах голосования, о результатах выборов;

– присутствовать в день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума;

– присутствовать в помещении участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания;

– присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей;

– знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; при этом заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии.

Современные тенденции развития избирательного законодательства свидетельствуют о “перерождении” указанного направления деятельности СМИ ввиду расширения его содержания на основе принципа гласности при подготовке и проведении выборов депутатов. Это создает предпосылки для расширительной трактовки указанного направления деятельности СМИ “освещение хода избирательной кампании”.

Закон обязывает организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий предоставлять возможность избирательным комиссиям по выборам депутатов для размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, производятся за счет их текущего бюджетного финансирования. Организации (в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание), редакции периодических печатных изданий, общественные объединения обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам депутатов необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам депутатов в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.