13. Понятие кассационного порядка рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Кассационная инстанция – пересмотр решений, не вступивших в законную силу, всех судов.  Решения:  об оставлении приговора или решения по гражданскому делу без изменения, а жалобы без удовлетворения (также представления прокурора)  об отмене решения и об прекращении уголовного или гражданского дела  об отмене приговора и направлении на новое разбирательство в апелляционную инстанцию или апелляционную инстанцию в составе предварительного слушания или действия суда после вынесения вердикта присяжных заседателей  При рассмотрении уголовного дела суд вправе смягчить наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а также применить закон о более тяжком преступлении (в этом случае на новое судебное разбирательство).

14.Судебно-правовая реформа (концепция). Основные задачи, направления, этапы.  Всякая Концепция формирует независимость судебной власти. Начало судебной реформы было объявлено резолюцией на XIX Всесоюзной Конференции КПСС (1988 г.).  Основные задачи:  - обеспечение правосудия материальными и процессуальными законами;  - утверждение защиту основных прав и свобод человека;  - судебная власть должна утвердиться в государственном механизме как влиятельная сила, независимая от законодательной и исполнительной властей;  - обеспечение верховенства суда в правоохранительной деятельности  - ликвидация идеологизации правоохранительной деятельности и ее ориентация на предпочтительную защиту публичного интереса;  - последовательное проведение демократических принципов в уголовном и гражданском судопроизводстве;  - доступность и достоверность информации о деятельности правоохранительных органов и судебно-правовая статистика;  - повышение престижности работы в правоохранительных органах;  - наладить ресурсное обеспечение правоохранительных органов.  - и др.  Основные направления:  - создание федеральной судебной системы  - признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом  - расширение возможностей обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц  - установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения  - организация судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого  - дифференциация форм судопроизводства  - совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинение их только закону, закрепление принципа их несменяемости.  Этапы:  - первый этап – подготовительный;  - второй этап – переходный;  - третий этап – завершающий.  Первый этап — подготовительный  Одобрение Концепции судебной реформы соответ¬ствующими комиссиями палат и комитетами Верхов¬ного Совета РСФСР. Утверждение Концепции судебной реформы Вер¬ховным Советом РСФСР и изложение ее основных положений на Съезде народных депутатов РСФСР. Публикация Концепции судебной реформы в РСФСР.  Формирование рабочих групп для подготовки важ¬нейших законопроектов, привлечение соответствую¬щих министерств и ведомств. Разработка пакета нормативных актов о судебной реформе, включая УПК РСФСР, законы РСФСР "О судоустройстве РСФСР", "О статусе судей в РСФСР", "О прокуратуре РСФСР", "Об адвокатуре в РСФСР". Принятие упомянутых законов. При этом УПК РСФСР, ГПК РСФСР и УК РСФСР вводятся в дейст¬вие сложным образом: некоторые нормы (наиболее принципиальные, затрагивающие сущность судебной реформы и основные права человека) на всей террито¬рии РСФСР, некоторые — на федеральных территори¬ях, а в республиках в составе РСФСР — в зависимости от их усмотрения, иные — на отдельных территориях в порядке эксперимента.  Обеспечение функционирования альтернативной негосударственной юстиции в области хозяйственных отношений (третейские суды, коммерческие арбитражи и т. п.). Принятие решений о материально-техническом снабжении юстиции и кадровом укомп¬лектовании ее органов. Формирование обратных связей. Постоянный конт¬роль за процессами, происходящими в регионах, где действует новое законодательство и активно прово¬дится судебная реформа. Критериями перехода ко второму этапу являются: размежевание сфер ведения в области правосу¬дия и правоохранительной деятельности между СССР, РСФСР и республиками в составе РСФСР; получение достаточной информации, чтобы оце¬нить основные ошибки и просчеты принятых ранее решений; готовность материально-технической базы юстиции к началу второго этапа судебной реформы.  Второй этап — переходный  Корректировка разработанного законодательства в соответствии с результатами проведенных экспери¬ментов и полученными откликами.  Полное введение в действие обновленного законода¬тельства, но на прежней судоустройственной базе и с со¬хранением границ судебных округов, совпадающих с административно-территориальным делением РСФСР. Определение подсудности дел судам присяжных пу¬тем исчерпывающего указания в законе случаев, когда дело может быть передано на их рассмотрение. Обобщение практики правоохранительной деятель¬ности за период преобразований. Завершение формирования материально-техничес¬кой базы юстиции. Критериями перехода к третьему этапу являются:  • достижение устойчивости судебной практики;  • готовность материально-технической базы к третьему этапу судебной реформы.  Третий этап - завершающий  Действие законодательства о судебной реформе на новой судоустройственной базе. Разворачивание систе¬мы специализированных судов. Преобразование судебных округов и расположение их в границах, не совпадающих с пределами админист¬ративно-территориальных единиц. Критериями окончания третьего этапа являются:  Завершающий — устойчивое функционирование судебной системы;  • оформление судейской корпорации, связанной особой профессиональной моралью;  • достаточность материально-технического и кад¬рового обеспечения юстиции для ее нормального функ¬ционирования.

15. Место областного суда в судебной системе.  Судебная система РФ – совокупность всех судов, основанная на единых принципах, связанная единством целей и задач, формируется в соответствии с Конституцией РФ, Законом «О судебной системе», Законом «О судоустройстве».  Областной (краевой) суд – среднее звено в системе судов общей юрисдикции – является высшим судом субъекта федерации. Он является вышестоящим для мировых и районных судов и нижестоящим для Верховного суда РФ.  Областной суд рассматривает дела в качестве суда 1 инстанции; в качестве суда 2-кассационной инстанции; в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.  16. Функции Министерства юстиции и его органов.  Основными функциями Министерства юстиции и его органов являются: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной для Министерства юстиции сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в этой сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина. В ведении Минюста России находятся также некоторые учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют определённые управленческие функции (адвокатура, нотариат, Загсы, судебных приставов и др.) Кроме того, Минюст России утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию. Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. Наиболее обширны полномочия Министерства юстиции РФ в сфере организации законоподготовительной, контрольной и нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ оно: 1) проводит юридическую экспертизу нормативных актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам 2) осуществляет государственный учёт нормативных правовых актов субъектов РФ 3) вносит предложения о заключении международных договоров РФ; 4) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством.  17. Вопросы независимости судей в свете судебной реформы в РФ.  Практическое осуществление судебной реформы началось с принятием в июне 1992 г. Федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации. Судьи получили реальные правовые, организационные, материальные и социальные гарантии своей независимости, что стало важнейшим условием объективного и беспристрастного правосудия. К примеру, настоящим законом установлен особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении судьи, привлечении его в качестве обвиняемого, а также особый порядок привлечения его к административной ответственности. Законодатель установил запрет на привлечение судей к дисциплинарной ответственности, любыми органами государственной власти кроме квалификационной коллегии судей, в чём выражается независимость судей.  Основные положения Концепции судебной реформы и Закона "О статусе судей в Российской Федерации" были учтены при подготовке и принятии Конституции РФ 1993 г., содержащей главу "Судебная власть". С тех пор пройден большой путь, позволяющий говорить о достижении многих её целей.  По инициативе Верховного Суда РФ либо при его непосредственном участии были приняты федеральные законы "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"(1996), "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", который определяет судебный департамент, как орган, осуществляющий организационное обеспечения судов общей юрисдикции, призванный способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей, "О мировых судьях в Российской Федерации", оговаривающий финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, "О финансировании судов Российской Федерации", "О военных судах Российской Федерации", в главе 3 которого говорится об особенностях статуса судей военных судов и Военной коллегии, а также об особенностях материального обеспечения судей военных судов и Военной коллегии, социальной защиты судей военных судов и Военной коллегии, а также членов их семей; в глава 4 говорится о ФИНАНСИРОВАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ СУДОВ И ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ, "О судебных приставах", возлагающий на судебных приставов задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, и ряд других, что явилось необходимой правовой базой для последующего развития российского правосудия. Следует особо отметить, что в связи с созданием Судебного департамента при Верховном Суде РФ значительно укрепилась самостоятельность и полная независимость судебных органов от исполнительной власти по вопросам материально-технического и кадрового обеспечения судов общей юрисдикции, т.к. они полностью были переданы из ведения Министерства юстиции РФ в систему судебной власти.  В свете судебной реформы на 2007 – 2011 годы будут созданы приемные во всех районных судах общей юрисдикции, что устранит общение судей со сторонами до рассмотрения дела, исключит условия для коррупционных проявлений (срок реализации - 2008 год). Будет введено обязательное декларирование судьями своих доходов, имущества и имущественных обязательств с учетом положений главы 7 Семейного кодекса РФ, что также исключит условия для коррупционных проявлений в их деятельности и повысит доверие к органам правосудия. Будет введен обязательный порядок оглашения судьей до начала слушания дела всех неформальных обращений, связанных с этим делом, что обеспечит независимость и объективность решений, предотвратит условия для коррупционных проявлений. Также в свете судебной реформы в целях обеспечения независимости судей будут обеспечены жильем более тысячи судей и работник аппарата судов общей юрисдикции и Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Будет увеличена служебная площадь помещений в расчете на одного судью. В арбитражных судах будут созданы "офисы судьи".  18. Конституционное право граждан на судебную защиту. Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 года  Право на судебную защиту, закрепленное на конституционном уровне (ст. 46 Конституции), следует рассматривать прежде всего как юридическую гарантию. Она сформулирована в соответствии с международными договорами, в том числе в соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.  В зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, граж¬данского и конституционного судопроизводства.  Признание в качестве принципа права на судебную защиту оз¬начает, что демократические принципы правосудия создают наи¬более благоприятные условия для выяснения действительных об-стоятельств дела и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения.  Весьма важное значение имеет положение, содержащееся в ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, значительно расширяющее круг дей¬ствий и решений, нарушающих права и свободы граждан, кото-рые могут быть обжалованы в суд. Каждый гражданин вправе об¬ратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местно¬го самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государствен¬ных служащих нарушены его права и свободы.  Согласно ч3 ст.46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. Таковыми органами являются: Комиссия ООН по правам человека, комитет по правам человека, комитет по ликвидации расовой дискриминации, Европейский Суд по правам человека.  Конституционное право гр-н на судебную защиту закреплено в Декларации прав и свобод человека и гр-на, принятая постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г.  .

19.Основные положения нового ГПК РФ  Гражданский процессуальный кодекс определяет процессуальную форму правосудия. ГПК РФ был принят ГД РФ и одобрен СФ РФ в октябре 2002г. и подписан Президентом РФ 14 ноября 2002 г. ГПК РФ был введен в действие с 1 февраля 2003г., но главы 34, 35, 36 ГПК РСФСР 1964г., касающиеся производства в кассационной и надзорной инстанциях, утратили силу с 1 июля 2003г. ГПК состоит из семи разделов, 47 глав и 446 статей. Одна из глав (I глава) определяет основные положения. Гражданское производство помимо ГПК РФ регулируется К РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФЗ «О мировых судьях в РФ» и др. нормативно-правовыми актами. ГПК РФ допускается при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, применять аналогию закона и аналогию права. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и свобод. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов либо по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и свобод другого лица. ГПК РФ устанавливает разумные сроки судопроизводства, что не позволяет затягивать судебный процесс. Гражданские дела в I инстанции и II апелляционной в соответствии с настоящим кодексом рассматриваются судьями единолично, а дела во II кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются коллегиально. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции и др. судебные постановления и распоряжения, перечисленные в п.2 ст.13 ГПК РФ. Вступившие в зак.силу судебные постановления и распоряжения подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Важно отметить, что в основных положениях ГПК РФ нашли отражение многие демократические принципы правосудия: принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов (ст.3), принцип осуществления правосудия только судом (ст.5), равенства всех перед законом и судом (ст.6), независимости судей (ст.8), принцип обеспечения пользования родным языком при осуществлении правосудия (ст.9), принцип гласности судебного разбирательства (ст.10), принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12). Также следует заметить, что по соглашению сторон возникший между ними спор может быть передан на рассмотрение третейского суда до принятия судом I инстанции судебного постановления. ГПК РФ устанавливает гласность судебных разбирательств, но и допускает рассмотрение и разрешение дел в закрытых заседаниях. В ст.10 ГПК РФ перечислены случаи рассмотрения дела в закрытом с/з.  Несмотря на новое разрешение многих процессуальных вопросов, ГПК РФ сохранил преемственность процессуальных норм, выработанных в период советской власти, что позволило избежать существенных трудностей при его введении в действие.

20. Взаимодействие судов с высшими органами государственной власти.  В соответствии с действующим в современном российском государстве принципом разделения властей выделяют 3 самостоятельные ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Так, судебная власть есть независимая и самостоятельная ветвь государственной власти, которая является уравновешивающим механизмом, позволяющим направлять действия законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Судебная власть в РФ осуществляется только государственными судами, учрежденными законодательством РФ. Законодатель предоставил судам широкий спектр полномочий, в т.ч. большинство из них предполагают тесное и взаимосвязанное сотрудничество с другими органами государственной власти. Особое место занимает КС РФ, который разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти РФ, дает заключение на соответствие принимаемых высшими органами гос.власти нормативно-правовых актов Конституции РФ. Суды осуществляют взаимодействие с Генеральной прокуратурой и ее органами в свете принципа состязательности сторон и реализации функций и задач органов прокуратуры. Взаимодействие судов с органами гос.власти проявляется и в обязательности исполнения всеми органами государственной власти судебных решений. Также необходимо обратить внимание на то, что назначение судей федеральный судов и высших судов осуществляется высшими органами государственной власти (Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ либо Председателя ВАС РФ для федеральных судей, СФ РФ по представлению Президента РФ для судей ВС РФ и ВАС РФ). Осуществляя свои полномочия, суды не могут не взаимодействовать с органами исполнительной власти такими, как Минюст РФ и его подведомственными органами (ФСИН РФ, ФССП РФ), МВД, Минфин РФ и др., многие из которых обеспечивают функционирование судебной власти, создают условия для реализации поставленных перед судами задач. Нужно учитывать, что финансирование деятельности судей производится из федерального бюджета. 

31. Судебная система и прокурорский надзор Англии и США.  АНГЛИЯ  Судебная система Великобритании состоит из: 1. Верховного суда, включающего: Апелляционный суд (является судом второй инстанции по отношению к делам, подсудным Верховному суду, т. е. к Суду короны и Высокому суду), включает Уголовное отделение и Гражданское отделение; Суд короны — высший суд по уголовным делам (также является судом второй инстанции по отношению к суду магистрата по уголовным делам); Высокий суд (является судом первой инстанции по всем категориям гражданских дел, рассмотрение которых не входит в компетенцию судов графств). включает Отделение Королевской скамьи, Канцлерское отделение и Семейное отделение; 2. Окружных судов (судов графств), являющихся судами второй инстанции по отношению к суду магистрата по гражданским делам; 3. Судов магистрата (суды первой инстанции), рассматривающих гражданские и уголовные дела, максимальный срок лишения свободы за которые не превышает 1 месяца, включающих: мировых судей; полицейских судей (платные магистраты), выполняющих функции мировых судей в городах; 4. Специализированных судов: военные суды (вторая инстанция военный апелляционный суд)  коронерские суды (рассматривают уголовные дела, связанные с насильственной или внезапной смертью); церковные суды по гражданским и административным делам; административные суды; земельные суды и др. Высшей судебной инстанцией Великобритании является Суд палаты лордов, однако он рассматривает только апелляционные жалобы. Органы обвинения. Длительный период в Англии не было правоохранительных органов, выполняющих функции прокуратуры. Институт общегражданского обвинения является одним из существеннейших признаков английской системы правосудия. В настоящее время функции обвинения в Англии осуществляет директор публичных преследований и его помощники, назначаемые министром внутренних дел. Непосредственный контроль за их деятельностью осуществляет генерал-атторней. Согласно правилам 1886 г. на Дирекцию (службу) публичных преследований было возложено уголовное преследование: по делам о преступлениях, караемых смертной казнью; в случаях, если преступление посягает на интересы казначейства (например, фальшивомонетничество); по требованию генерал-атторнея или министра внутренних дел; во всех остальных случаях, когда необходимость уголовного преследования диктуется государственными интересами; в некоторых других случаях. В Англии нет института судебных следователей. Предварительное следствие также отсутствует, если не учитывать специальных случаев коронерского следствия. В качестве органов предварительной проверки доказательств выступают мировые судьи, полицейские или платные магистраты. Уголовное преследование в Англии наряду с Дирекцией (службой) публичных обвинений возбуждается (осуществляется): полицейскими чинами (выступающими в качестве «частных граждан», действующими в интересах короны); государственными учреждениями и юридическими лицами (в случаях, если преступление посягает на их интересы); общественными организациями, ставящими своей целью преследование определённого рода преступлений; частными лицами (через адвокатов).  США.  Судебная власть в США разделена между федерацией и штатами. Она состоит из: А) Федеральных судебных органов, включающих: 1. Верховный суд США, 2. областные апелляционные суды (всего - 11), 3. районные (окружные) суды – от 1 до 3 в каждом штате, 4. особые суды (Федеральный претензионный суд, коммерческий суд (Федеральный суд по делам международной торговли), суд по таможенным делам (Федеральный налоговый суд), 5. военные и военно-морские суды, а также военно-апелляционный суд при Министерстве обороны США. Б) Судебных органов отдельных штатов, традиционно включающих: 1) мирового или полицейского судью или суд магистрата; 2) апелляционный (окружной) суд; 3) верховный (апелляционный) суд штата; 4) специализированные суды, действующие при судах общей юрисдикции или самостоятельно (суды по претензиям к властям штата, по делам несовершеннолетних, по налогам, по земельным спорам, по нарушениям правил дорожного движения, по делам о наследовании). Судебная власть в США, осуществляемая Верховным судом США и низшими судами, установленными и учреждёнными Конгрессом США, распространяется на следующие категории дел: дела, возникающие на основе Конституции, законодательства США и международных договоров; споры, в которых США является одной из сторон; между штатами и гражданами другого штата; между гражданами разных штатов; между гражданами одного штата по искам о землях, полученных в дар от различных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными. Органы прокуратуры США, так же как и органы судебной системы, состоят из двух подсистем: 1) федеральной прокуратуры; 2) прокуратуры штатов. Генеральный прокурор (генерал-атторней), возглавляющий федеральную прокуратуру США, как и в большинстве стран с англо-саксонской системой права, одновременно является и министром юстиции страны. В компетенцию федеральной прокуратуры входит возбуждение уголовных дел, поддержание государственного обвинения в суде, прекращение уголовных дел и отказ от государственного обвинения до вынесения вердикта судом присяжных заседателей и др. Прокуратуры штатов функционируют независимо от органов федеральной прокуратуры, могут иметь различные названия и порядок организации.

32. Судебная система и прокурорский надзор Франции и ФРГ.  Франция.  Судебная система Франции включает: Кассационный суд, рассматривающий кассационные жалобы на решения и приговоры нижестоящих судебных органов, включающий: палату по уголовным делам, палату по гражданским делам. Апелляционный суд является судом апелляционной инстанции для трибуналов низшей и вышестоящей инстанции, а также судом первой инстанции по рассмотрению тяжких и особо тяжких уголовных преступлений и включает: палату по уголовным делам (обвинительная камера и суд ассизов — выездная сессия суда); палату по гражданским делам. Трибуналы вышестоящей инстанции являются основным звеном судебной системы, в котором дела рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей и включают: отделение по уголовным делам; отделение по гражданским делам. Специальные судебные органы (уголовные и гражданские), включающие: Высший суд юстиции; суд государственной безопасности; военный суд; морской суд; коммерческий суд; третейский суд и др. В то же время во Франции существует Государственный совет (консультативный орган при правительстве Франции), который возглавляет систему административной юстиции страны. Административные споры рассматриваются в специально созданной секции (отделе), которая выступает в роли апелляционной и кассационной инстанции по отношению к нижестоящим органам административной юстиции. В то же время вышеуказанная секция (отдел) Государственного совета рассматривает по первой инстанции дела, связанные с жалобами на нормативные правовые акты президента и правительства Франции, а также на решения отдельных министров. Первой инстанцией административной юстиции Франции являются административные трибуналы, которые создаются на территории нескольких департаментов. Второй инстанцией выступают административных трибуналы, создаваемые на территории судебно-административных округов. Органы прокуратуры Франции организационно состоят при судебных органах и структурно включают: прокуроров республики при трибуналах вышестоящей инстанции; генеральных прокуроров при апелляционных судах; генеральных прокуроров при кассационных судах. Органы прокуратуры Франции принадлежат к системе исполнительной власти, осуществляют уголовное преследование и поддерживают обвинение в суде. Кроме того, в их компетенцию входит осуществление надзора за расследованием преступлений. Общее руководство деятельностью органов прокуратуры Франции осуществляет министр юстиции, при этом в его компетенцию не входит непосредственное исполнение прокурорских функций. Прокуратура Франции осуществляет также и административные функции, такие как контроль за актами гражданского состояния и вспомогательным персоналом юстиции.  ФРГ  Судебная система ФРГ имеет существенные отличия от судебных систем других государств. Главные отличия состоят в том, что: нет единого Верховного суда Германии; значительно большую роль по сравнению с другими странами в жизни общества и государства играет Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель; вместо единого Верховного суда в ФРГ существует пять высших федеральных судов: федеральная судебная палата; федеральный административный суд; федеральный финансовый суд; федеральный суд по трудовым вопросам; федеральный суд по социальным вопросам. На вершине судебной пирамиды стоит Федеральный конституционный суд. Все вместе они образуют Судебный сенат. Федеральный конституционный суд — это орган, осуществляющий конституционный контроль. Он состоит из 16 федеральных судей, половину из которых избирает Бундестаг, а другую половину — Бундесрат. Выборы судей от Бундестага непрямые: сначала избирается коллегия выборщиков из 12 человек, затем эта коллегия избирает судей. Бундесрат избирает судей Конституционного суда 2/3 голосов. Судьей. Конституционного суда может быть гражданин ФРГ, достигший 40 лет, юрист с опытом работы по специальности. Избранные судьи назначаются на должность Федеральным президентом. Члены этого суда не могут входить в состав Бундестага,' Бундесрата, Федерального правительства или соответствующих органов земель. Устройство и порядок деятельности Федерального конституционного суда определяются федеративным законом. ^Срок полномочий судей составляет 12 лет, а предельный возраст их пребывания в должности — 68 лет. Федеральный конституционный суд разделен на две палаты, именуемые сенатами: каждая из которых включает по 8 судей. Сенаты работают раздельно, а объем дел разделен между ними примерно поровну. Наиболее важные дела сенаты рассматривают в совместном заседании. Руководят Конституционным судом Президент Конституционного суда и вице-президент, избранные по очереди Бундестагом и Бундесратом. Конституционный суд обладает широкими полномочиями по разрешению следующих категорий дел: о толковании Основного закона по поводу споров о компетенции между органами публичной власти, предусмотренными Конституцией ФРГ; о соответствии законодательства земель федеральной конституции или иному федеральному праву — по предложению Правительства ФРГ, правительства земли или У3 депутатов Бундестага; споры между Федерацией и землями о компетенции, иные споры, предусмотренные конституцией (на равноправие, сопротивление, право избирать и др.); конституционные жалобы общин и общинных союзов на нарушение их прав на местное самоуправление федеральным законом, а также законом земли, если жалоба не может быть передана в конституционный суд земли; о лишении основных прав; о неконституционности политических партий; по обвинениям в отношении Федерального президента и др. Федеральный Конституционный Суд не составляет единой иерархии с Конституционными судами земель и не возглавляет её. Каждый из них действует самостоятельно в сфере свой компетенции. Прокуратура в ФРГ, как и во Франции, не составляет отдельной системы и действует при судах, находясь в общем подчинении Министерства юстиции. Прокуроры расследуют наиболее сложные дела с помощью полицейских служб и предъявляют обвинение. В определённых случаях прокуроры вправе участвовать и в рассмотрении гражданских дел.

33. Компетенция районного(городского) суда и областного суда.  Районный (городской) суд рассматривает по 1 инстанции уголовные и гражданские дела, которые не рассматривают другие суды. Также является 2 апелляционной инстанцией для Мировых судей.  1. Рассматривает дела особого производства:  - Признание умершим  - Признание безвестно пропавшим  - Признание недееспособным  - Признание частично дееспособным  2. Санкционирует следственные действия:  - Содержание под стражей  - Обыск, выемка  - Просмотр тел., письм. корреспонденции  3. рассматривает жалобы на действия следователя, прокурора, дознавателя.  4. Рассматривает ходатайства прокуроров о неудовлетворенных протестах.  К компетенции областного суда относятся: рассмотрение в пределах своих полномочий дел в качестве суда 1, 2касационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществление надзора за судебной деятельностью районных (городских) судов; изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики; осуществление др. полномочий, предоставленных законодательством.  Перечень конкретных уголовных дел, подсудных областному суду в 1инстанции, определен УПК РФ. Среди них преобладают преступления, отнесенные уголовным законодательством к особо тяжким. Это:   Квалифицированные убийства   Квалифицированное похищение человека   Изнасилование   Торговля несовершеннолетними   Захват заложников   Организация незаконных вооруженных формирований  Согласно ГПК областному ВС в качестве суда 1инстанции подведомственны следующие гражданские дела:  дела, связанные с государственной тайной;  об оспаривании нормативно-правовых актов государственной власти субъектов Федерации;  о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;  о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах 1 субъекта РФ;  о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории 1 субъекта РФ;  об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органов государственной власти субъектов РФ, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

34. Подсудность областного,(краевого)суда.  Перечень конкретных уголовных дел, подсудных областному суду в 1инстанции, определен УПК РФ. Среди них преобладают преступления, отнесенные уголовным законодательством к особо тяжким. Это:   Квалифицированные убийства   Квалифицированное похищение человека   Изнасилование   Торговля несовершеннолетними   Захват заложников   Организация незаконных вооруженных формирований  Согласно ГПК областному ВС в качестве суда 1инстанции подведомственны следующие гражданские дела:  дела, связанные с государственной тайной;  об оспаривании нормативно-правовых актов государственной власти субъектов Федерации;  о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;  о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах 1 субъекта РФ;  о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории 1 субъекта РФ;  об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органов государственной власти субъектов РФ, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

35. Компетенция судебных коллегий областного (краевого) суда, их состав и порядок назначения.  Областной суд является федеральным судом среднего звена. Он рассматривает дела в I инстанции, II кассационной, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Областной суд состоит из 2-х коллегий: судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам. Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам областного суда рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебная коллегия по уголовным делам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела, отнесенные УПК РФ к компетенции областного суда, в большей степени особо тяжкие преступления. Например:   Квалифицированные убийства   Квалифицированное похищение человека   Квалифицированное изнасилование   Торговля несовершеннолетними   Захват заложников   Терроризм   Организация незаконных вооруженных формирований  Судебная коллегия по гражданским делам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела, отнесенные ГПК РФ к компетенции областного суда. Например:  дела, связанные с государственной тайной;  об оспаривании нормативно-правовых актов государственной власти субъектов Федерации;  о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах субъекта РФ;  о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории субъекта РФ;  об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ.  Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им российским законодательством. Судебные коллегии областного суда утверждаются президиумом суда из числа судей соответствующего суда. Председатели судебных коллегий утверждаются по представлению председателя областного суда из числа заместителей председателя или членов суда. Т.е. судебные коллегии по гражданским и уголовным делам областного суда состоят из председателя коллегии, которые, как правило, являются одновременно заместителем председателя суда и судей. Председатель областного суда в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии. Судебные коллегии при рассмотрении дела по первой инстанции могут действовать в составе трех судей, с участием присяжных заседателей или единолично. Такой состав действует при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания. Судебные коллегии при рассмотрении дела по кассационной инстанции также действуют в составе трех судей. В судах со значительным объемом работы каждая судебная коллегия подразделяется на судебные составы. Каждый член судебного состава курирует определенные районные суды, оказывая их судьям постоянную и конкретную помощь на основе анализа и обобщения судебной практики.

36. Пересмотр приговоров, вступивших в законную силу (определений и постановлений судебных органов).  Надзорная инстанция – это пересмотр приговоров и решений, вступивших в законную силу. Надзорной инстанцией могут быть Президиум ВС РФ, Судебные коллегии ВС РФ, президиум суда субъекта РФ и Президиум ВАС РФ (для арбитражного судопроизводства). Право подавать надзорную жалобу или надзорное представление имеют:  • Осужденный  • Оправданный  • Их защитники или законные представители  • Прокурор (Генеральный прокурор РФ либо прокурор субъекта РФ)  • Потерпевший, его представитель  • Гражданский истец  • Гражданский ответчик  Надзорная жалоба или представление приносится непосредственно в суд, осуществляющий надзорное производство.  Решения, принимаемые надзорной инстанцией:  1) Оставить надзорную жалобу или представление без удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения;  2) Отменить приговор или решение и все последующие судебные решения (апел. и кас.) и прекратить производство по данному делу;  3) Отменить приговор или решение и все последующие решения и передать уг. или гражданское дело на новое судебное рассмотрение в I инстанцию;  4) Отменить приговор или решение суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;  5) Отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие решения и передать дело на новое кассационное рассмотрение;  6) Внести изменения в приговор или решение.  Суд надзорной инстанции при рассмотрении уг. дела в порядке надзора может смягчить осужденному назначенное наказание или применить уг. закон о менее тяжком преступлении. Надзорное производство осуществляется судом в составе 3-х судей профессионалов, один из которых председательствующий.

37. Президиум областного суда, его состав, порядок образования и компетенция.  Президиум областного суда образуется в составе председателя, его заместителей, входящих в состав президиума по должности и др. судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ. Состав президиума утверждается Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ. Утверждение состава президиума суда производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующих субъектов Федерации.  Заседания президиума проводятся не реже 2 раз в месяц. Они правомочны при наличии большинства его членов. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председателем суда.  Президиум областного суда рассматривает дела в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;  утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и коллегии по уголовным делам;  рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;  заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;  рассматривает вопросы работы аппарата суда;  оказывает помощь районным (городским) судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с территориальными органами Министерства Юстиции России;  осуществляет др. полномочия.

38. Структура и состав Верховного Суда РФ.  Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.  Верховный Суд РФ состоит из:  Председателя;  1-го заместителя;  заместителей Председателя Верховного Суда РФ, в том числе председатели судебных коллегий Верховного Суда РФ;  заместители председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ;  председатели судебных составов судебных коллегий Верховного Суда РФ;  судьи Верховного Суда РФ.  Полномочия судей Верховного Суда РФ сроком не ограничены; предельный возраст пребывания в этой должности – 65 лет.  Структура Верховного Суд РФ:  Пленума Верховного Суда РФ;  Президиума Верховного Суда РФ; надзорная инстанция  Судебной коллегии по гражданским делам (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.  Судебной коллегии по уголовным делам (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.  Военной коллегии (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.  Кассационной коллегии;

39. Взаимоотношения суда и органов прокуратуры в свете Закона «О Прокуратуре РФ».  Особая функция прокуратуры — участив прокуроров в рас¬смотрении дел судами(ст. 35 ФЗ «о Прокуратуре РФ»). Специфика деятельности прокурора со¬стоит в том, что он, с одной стороны, выступает как субъект судебного разбирательства, а с другой — осуществляет некото¬рые надзорные функции в отношении судебных решений.  Значение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел весьма велико. Он обладает широкими процессуальными правами, выполняет возложенную на него государством функ¬цию государственного обвинителя. Не менее значительны пра¬вовые возможности прокурора как участника гражданского су¬допроизводства, если того требует защита интересов государст¬ва и граждан. Здесь прокурор не подменяет собой истца, он предъявляет иск в защиту заинтересованных лиц. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 45 ГПК РФ).  При вынесении судом незаконных или необоснованных ре¬шений органы прокуратуры могут сыграть важную роль в вос¬становлении ущемленных прав граждан. Законодательство Рос¬сии наделяет прокуратуру широкими полномочиями: прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции вправе при¬носить в вышестоящий суд кассационное или частное пред¬ставление на незаконное или необоснованное судебное ре¬шение.

40. Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного суда РФ.  ВС РФ – это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным подсудным делам. ВС РФ является судом высшего звена и состоит из Пленума ВС РФ, Президиума ВС РФ, Кассационной коллегии ВС РФ, Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Военной коллегии ВС РФ.  Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам утверждаются Пленумом ВС РФ из числа судей ВС РФ. Председатель ВС РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии. Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда I инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные законодательством.  Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ:  • в качестве I инстанции рассматривает уголовные дела в отношении члена СФ, депутата ГД, судьи федерального суда по их ходатайству.  • в качестве кассационной инстанции рассматривает кассационные жалобы и представления прокурора на приговоры и иные судебные решения, которые не вступили в зак.силу и были вынесены судами общей юрисдикции среднего звена.  • в качестве надзорной инстанции рассматривает надзорные жалобы и представления прокурора на приговоры и иные судебные решения, в т.ч. кассационные определения, которые вступили в зак.силу и были вынесены судами общей юрисдикции любого звена, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения ВС РФ в кассационном порядке.  • рассматривает дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.  Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ:  • в качестве I инстанции рассматривает гражданские дела :  а. Об оспаривании нормативно-правовых и ненормативных актов Президента РФ, палат ФС РФ, Правительства РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;  б. О приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений;  в. Об обжаловании решений ЦИК РФ;  г. По разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение Президенту РФ в ВС РФ;  д. О расформировании ЦИК РФ.  • в качестве кассационной инстанции рассматривает кассационные жалобы и представления прокурора на решения, постановления и иные судебные решения, которые не вступили в зак.силу и были вынесены судами общей юрисдикции среднего звена.  • в качестве надзорной инстанции рассматривает надзорные жалобы и представления прокурора на решения, постановления и иные судебные решения, в т.ч. кассационные определения, которые вступили в зак.силу и были вынесены судами общей юрисдикции любого звена, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения ВС РФ в кассационном порядке.  • рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам.  Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам ВС в I инстанции рассматривают дела при наличии ходатайства подсудимого в коллегиальном составе, в кассационном и надзорном порядке дела рассматривают в составе коллегии из 3-х судей, один из которых председательствующий

41. Состав и структура Верховного суда РФ.  Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.  Верховный Суд РФ состоит из:   Председателя;   1-го заместителя;   заместителей Председателя Верховного Суда РФ, в том числе председатели судебных коллегий Верховного Суда РФ;   заместители председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ;   председатели судебных составов судебных коллегий Верховного Суда РФ;   судьи Верховного Суда РФ.  • Полномочия судей Верховного Суда РФ сроком не ограничены; предельный возраст пребывания в этой должности – 65 лет.  • Структура Верховного Суд РФ:   Пленума Верховного Суда РФ;   Президиума Верховного Суда РФ; надзорная инстанция   Судебной коллегии по гражданским делам (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.   Судебной коллегии по уголовным делам (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.   Военной коллегии (судебные составы); 1, 2 кассационная, надзорная.   Кассационной коллегии;

42. Полномочия председателя областного( краевого) суда.  Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа:  1) может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;  2) приносит в пределах и порядке, установленном законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;  3) в случаях и порядке, установленном законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по гражданским делам;  4) руководит организацией работы судебных коллегий; руководит работой аппарата суда;  5) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;  6) представляет отчеты о деятельности суда  7) распределяет обязанности между заместителями председателя;  8) организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;  9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;  10) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;  11) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

43. Военная коллегия верховного суда РФ.  Военная коллегия действует в составе Верховного суда РФ и является вышестоящей инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам и гарнизонным военным судам . Военная коллегия образуется в составе Председателя, его заместителя, в т.ч. председателей судебных составов (в военной коллегии могут быть образованы судебные составы) и иных судей Верховного суда РФ.  Военная коллегия рассматривает дела в следующем составе:   в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из 3 судей, а уголовные дела рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей   дела во 2 кассационной инстанции рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей;   В надзорном порядке дела рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей.  Компетенция Военной коллегии Верховного суда РФ.  Военная коллегия ВС РФ в качестве I инстанции рассматривает:  • дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых ФЗ предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;  • дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения;  Военная коллегия рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов.  Военная коллегия рассматривает в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.  ВК ВС РФ издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов, а также другие материалы.

44. Понятие суда первой инстанции.  Судебной инстанцией считается суд или его структурное подразделение, выполняющее ту или иную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности).

1 инстанция- рассмотрение гражданских и уголовных дела по существу о вынесении приговора по уголовному делу или решения по гражданскому.  Судом 1 инстанции могут быть все суды РФ, кроме КС РФ и ВАС РФ.  Состав:  1) Рассмотрение дела судьей единолично:  a. Мировой судья  b. районный(городской) суд при рассмотрении уголовных дел со сроком наказания до 10 лет или не имеется ходатайства обвиняемого.  2) Коллегия из 3х судей, где один из них председательствующий(ведёт заседание):  a. Районные (городские) суды при рассмотрении уголовного дела, где наказание превышает 10 лет лишения свободы, при наличие ходатайства обвиняемого.  b. Суды субъекта РФ и ВС РФ, если не имеется ходатайства обвиняемого.  3) Судом присяжных в составе 12 присяжных заседателей и председательствующего судьи профессионала рассматриваются дела в Судах Субъекта РФ и ВС РФ.  45. Основы законодательства РФ О нотариате от 11.02.1993.  Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. гласят:  Нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ и Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий от имени РФ. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.  Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведёт федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата в порядке, установленном Министерством юстиции РФ.  В случае, если в поселении или на ближайшем населённом пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.  Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.  Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.  Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.  При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.  Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.  Основами законодательства РФ о нотариате предусмотрено следующие виды нотариальных действий:  1) удостоверяют сделки;  2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;  3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;  4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;  5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;  6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;  7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;  8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;  9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;  10) удостоверяют время предъявления документов;  11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;  12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;  13) совершают исполнительные надписи;  14) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;  15) принимают на хранение документы;  16) обеспечивают доказательства;  17) выдают свидетельства о праве на наследство;  18) принимают меры к охране наследственного имущества.  Этот перечень не является исчерпывающим. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия.

46. Пленум Верховного Суда РФ.  Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Прокурора РСФСР в работе Пленума обязательно. В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Полномочия Пленума Верховного Суда РФ  Пленум Верховного Суда РФ:  1) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального Прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ;  2) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;  3) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;  4) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;  5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.  Вопросы, внесенные в соответствии с настоящим Законом на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ, Прокурором РФ или Министром юстиции РФ, заслушиваются соответственно по их докладам или докладам уполномоченных ими лиц. При этом по вопросам, внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ либо Министром юстиции РФ, Прокурор РФ дает заключение. В обсуждении этих вопросов могут участвовать также лица, приглашенные на заседание Пленума Верховного Суда РФ.  Для подготовки проекта постановления, содержащего руководящие разъяснения, Пленум в необходимых случаях образует редакционную комиссию из числа членов Пленума.

Порядок работы Пленума Верховного Суда РФ.  Пленум Верховного Суда РФ созывается не реже одного раза в четыре месяца. Проекты постановлений Пленума направляются членам Пленума, Прокурору РФ и Министру юстиции РФ не позднее чем за десять дней до заседания.  Заседание Пленума Верховного Суда РФ правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума Верховного Суда РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.  Постановления Пленума подписываются Председателем Верховного Суда РФ и секретарем Пленума.

47. Отрасли прокурорского надзора в РФ.  Отраслями прокурорского надзора в соответствии с ФЗ «О Прокуратуре» являются:  1) Надзор за исполнением законов. Предметом надзора являются:  a) Соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;  b) Соответствие законам правовых актов, издаваемых федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; *При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.  2) Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора:  a) Соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. *Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.  3) Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет надзора:  a) Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решения, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.  4) Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу. Предмет надзора:  a) Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;  b) Соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключённых под стражу, осуждённых и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;  c) Законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

48. Дисциплинарная ответственность прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ.  За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:   замечание;   выговор;   строгий выговор;   понижение в классном чине;   лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации";   лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации";   предупреждение о неполном служебном соответствии;   увольнение из органов прокуратуры.  Генеральный прокурор Российской Федерации имеет право налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме на прокурорских работников, за исключением работников Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Он же определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников, назначаемых на должность Ген. прокурором. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры и директора (ректоры) научных и образовательных учреждений прокуратуры, руководители следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должность, в виде замечания, выговора, строгого выговора, а также увольнения работников, назначаемых ими на должность, за исключением лишения нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".  Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ имеет право налагать дисциплинарные взыскания на работников Следственного комитета при прокуратуре РФ, а также определяет полномочия соответствующих руководителей по привлечению к дисциплинарной ответственности работников Следственного Комитета при Прокуратуре РФ. Сроки применения дисциплинарного взыскания:   Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.   Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни работника либо в период его пребывания в отпуске.   Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - двух лет со дня его совершения.   Работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.

49. Верховный суд республики в системе судебных органов в РФ.

Судебная система РФ – совокупность всех судов, основанная на единых принципах, связанная единством целей и задач, формируется в соответствии с Конституцией РФ, Законом «О судебной системе», Законом «О судоустройстве».  Верховный суд республики – среднее звено в системе судов общей юрисдикции – является высшим судом субъекта федерации. Он является вышестоящим для мировых и районных судов и нижестоящим для Верховного суда РФ.  Верховный суд республики рассматривает дела в качестве суда 1 инстанции; в качестве суда 2-кассационной инстанции; в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.