Повторное провозглашение бсср. Второй Всебелорусский съезд Советов. Дополнения к Конституции 1919 г.

В августе 1919 г. вся территория Литбел была оккупирована польскими войсками, и это государство фактически перестало существовать. Формально Литбел просуществовала до июля 1920 г. Литбел была искусственным го­сударственным образованием и не отражала интересов ни бело­русского, ни литовского народов.

11.07.1920 г. Красная Армия освободила Минск от польских войск. 12.07.1920 г. в Москве был подписан мирный договор ме­жду РСФСР и Литовской Демократической Республикой. Рассчитывая на будущую победу советской власти в Литовской Демо­кратической Республике правительство РСФСР пошло на вклю­чение в ее состав территории с городами Гродно, Щучин, Ошмяны, Браслав, Виленский край вместе с Вильно. Подписание это­го договора юридически означало прекращение существования Литовско-Белорусской ССР. Сам факт подписания договора, свидетельствует о том, что руководство Советской России, рассчитывая на мировую революцию, не планировало восстановления белорусского государства.

В.Г.Кнорин и др. руководители КП(б) Б считали возможным ограничиться предоставлением бе­лорусам культурно-национальной автономии.Но они столкнулись с сопротивлением коммунистов белорусов (А.Г.Червяков и др.). В связи с этим ЦК КП(б) ЛиБ посчитал необходимым вы­ступить с декларацией о признании независимости Советской Белоруссии. 31.07.1920 г. в Минске была провозглашена Декла­рация о независимости ССРБ (второе провозглашение). Вместе с коммунистами ее подписали представители профсоюзов и Бунда. В Декларации говорилось, что республика строится на принципах диктатуры пролетариата. До созыва очередного Всебелорусского съезда Советов власть переходила к Военно-Революционному Комитету. В Декларации указывалось, что республика является суверенной, но в самом общем плане определялись ее границы. Это давало возможность РСФСР покинуть под своей юрисдикци­ей ранее присоединенные территории.

Летнее наступление 1920 г. Красной Армии привело к потере освобожденных территорий. Польские войска опять оккупировали почти поло­вину Беларуси.

13-17.12.1920 г. в Минске прошел II Всебелорусский съезд Советов, который завершил процесс восстановления белорус­ской государственности. На съезде присутствовало 202 делегата от различных партий, но большинство (161 чел.) составляли коммунисты. Съезд одобрил предварительные условия Рижско­го мирного договора.

Съезд принял «Дополнения к Конституции ССРБ», которые со­держали статьи о структуре и полномочиях центральных орга­нов власти. В обновленной Конституции по-прежнему не было разделов о местных органах власти, избирательном праве, су­дебной системе, прокуратуре. Верховным органом власти по Конституции являлся Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами - ЦИК и Президиум ЦИК в составе председа­теля и 4 членов. Впервые создавался Совет Народных Комисса­ров - правительство республики. Структурными звеньями СНК были народные комиссариаты, создаваемые по отраслевому принципу. Всего было утверждено 12 комиссариатов. Три орга­на: Совет народного хозяйства, Рабоче-крестьянская инспекция и Чрезвычайная комиссия вошли в состав СНК на правах ко­миссариатов.

Конституция 1919 г. даже с дополнениями была несовер­шенной. Создание основного закона государства оказалось сложным и продолжительным процессом. Только в 1927 г. была принята Конституция в полном смысле этого слова с охватом всех важнейших вопросов государственного строя.