- •История возникновения терроризма
- •Причины возникновения и современное состояние терроризма
- •Виды терроризма
- •Классификация современного терроризма
- •I. Классификация терроризма по идеологической основе и сфере проявления:
- •Международный характер терроризма
- •Особенности современного терроризма в России
Особенности современного терроризма в России
История терроризма в России, по большому счету, начинается с 4 апреля 1866 года. В этот день император Александр II садился в коляску после прогулки в Летнем саду, когда неизвестный человек выстрелил в него из пистолета. На Александра II покушения проводились в течение всего его царствования («Угроза теракта». «Как защитить себя и своих близких», стр.37-39).
Самой значимой из российских террористических организаций начала XX века была партия социалистов-революционеров (эсеров), которая возникла в конце 1901 года (по другим данным в начале 1902 года) за границей. Террористическим крылом партий руководили Г. А. Гершуни, Е. Ф. Азеф и Б. В. Савинков. («Угроза теракта». «Как защитить себя и своих близких», стр.44).
На возникновение и развитие терроризма в России влияет достаточно сложный комплекс политических, экономических, социальных, идеологических, этнонациональных и правовых факторов («Основы противодействия терроризму»).
Политические факторы:
устремление зарубежных террористических организаций, направленные на нарушение целостности России и разрушение российской государственности;
обострение политической борьбы партий, движений, объединений, отсутствие опыта цивилизованной политической борьбы;
противоречия между провозглашенными демократическими принципами и их реализацией;
недостаточная эффективность противодействия правоохранительной системы террористическим угрозам;
отсутствие необходимого взаимодействия между органами власти на всех уровнях и населением по обеспечению бесконфликтного развития междунациональных и межэтнических отношений;
недостатки национально-государственного устройства страны, их несвоевременное исправление, затягивание разработки новых и направлений и форм национальной политики;
неэффективность политических реформ;
давление на политическую систему России из-за рубежа с использованием террористических методов.
Экономические факторы:
предельное расслоение население по уровню жизни в результате приватизации и последующей государственной экономической политики;
явная и скрытая безработица значительной части трудоспособного населения;
криминализация экономики;
активная финансовая подпитка террористических организаций, как из-за рубежа, так и с использованием внутренних источников.
Социальные факторы:
размежевание общества;
отсутствие эффективной системы социальных гарантий населению;
резкое снижение социальной защищенности населения, снижение продолжительности жизни, рост острых и хронических заболеваний;
рост преступности;
снижение духовных, нравственных, моральных, патриотических качеств и культурного уровня населения, в том числе и правового;
пропаганда средствами массовой информации культа жестокости и насилия.
Этнонациональные факторы:
обострение межнациональных отношений;
неравенство в экономическом, социально-политическом, культурном положении различных национальных групп;
запаздывание решений, принимаемых государственно-политическими структурами, острых экономических, социальных, политических других проблем, затрагивающих существование и развитие нации;
деятельность радикальных, экстремистских националистических организаций, движений и лидеров, подталкивающих население на противоправные действия;
националистическая политика представителей руководящей элиты в борьбе за власть в условиях многонационального состава населения.
Правовые факторы:
низкая правовая грамотность населения, отдельных руководителей, лидеров политических партий, организаций, движений, которая не позволяет оценить меру своей ответственности за совершаемые действия и за их последствия;
отсутствие четкого и единого понятия «терроризм», «террористическая деятельность», «террористическая организация» и ряда других основополагающих терминов;
отсутствие в государстве эффективного правового механизма по предупреждению и пересечению опасных проявлений, под которым понимаются конкретные нормы конституционного, уголовного, административного и иного законодательства, которые должны являться правовой основой противодействия терроризму;
громоздкость и запутанность процессуального законодательства, отсутствие эффекта достаточно сурового наказания;
недостаточно эффективное внутригосударственное регулирование деятельности общественных объединений.
Идеологические факторы:
отсутствие единой последовательной политики государства в области идеологии гражданского общества;
насаждение идеологии нигилизма, антипатриотизма, непринятие национальных исторических и культурных ценностей;
националистическая пропаганда, проводимая СМИ частью националистически настроенной политической элиты, направленной на разжигание вражды и недоверие к другим нациям;
отсутствие эффективной системы воспитания законопослушного поведения, в том числе среди молодежи и подростков.
Особенностью организации терроризма в последние десятилетия можно считать значительное совершенствование управления деятельностью террористических организаций, которое в частности связано с развитием таких функций, как разведка, координация и взаимодействие с другими террористическими организациями, создание механизмов систематического пополнения участников террористической организаций и их обучение, пропагандистское, финансовое и материально-техническое обеспечение террористической деятельности. («Основы противодействия терроризму», стр.38-44).
Важная роль в повышений уровня управления террористической деятельностью принадлежит организации современной связи внутри самих террористических организаций и с их партнерами. На основе использования новейших систем коммуникаций, обеспечению мобильности террористических формирований, быстроты перемещения их состава, эмиссаров и боевиков в региональном и международном масштабах, развитию специализации в деятельности участников террористических структур.
Среди покровителей и спонсоров террористических организаций порой выступают богатейшие лица планеты, способные финансировать террористическую деятельность в широких масштабах и в любой точке земного шара. Опасным, и это подтверждает чеченский опыт, стало появление большого количества боевиков – профессионалов, готовых за деньги участвовать в организации и проведения терактов в любой стране, против объектов и граждан любой национальной принадлежности («Основы противодействия терроризму», стр.44).
Заключение
Терроризм – это такое же социальное зло общества, как криминал или коррупция. Почти всю свою историю общество с разной степенью успеха противостоит терроризму (как, впрочем, и криминалу и коррупции). Очевидно, что в этой борьбе наиболее преуспели те государства, где борьба с терроризмом не ограничивалась усиленной работой органов охраны правопорядка и государственной безопасности, а в которой в той или иной степени участвует все гражданское общество.
Список использованной литературы
[Я. Д. Вишняков, Г. А. Бондаренко, С. Г. Васин, Е. В. Грацианский] по ред. Я. Д. Вишнякова. «Основы противодействия терроризму» – Москва.: Издательский центр «Академия», 2006. – 240с.
[А. Т. Юношев, К. С. Гордеева] «Угроза теракта». «Как защитить себя и своих близких» - Ростов на Дону.: Феникс, 2005. – 315 с.
Ли Девис [А. Марченко, И. Соколова] «Терроризм и насилие» - Смоленск.: «Русич», 1998. – 495с.
Сноски
*анархизм (от др. – греч. «власть») – политическая философия, заключающая в себе теории и взгляды, которые выступают за ликвидацию любого принудительного управления и власти человека над человеком.
*фанатизм – слепое, безоговорочное следование убеждениям, особенно в области религиозно-философской, национальной или политической.
*феномен – (от греч. «являющееся», «явление») термин, в самом общем смысле означающий явление, данное чувственном созерцании.
*террор (от лат. страх, ужас) – устрашение своих политических противников или население, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.
*секта – термин, используемый для обозначения религиозной группы, отделившейся от основного религиозного направления.
* коллаборационизм (от фр. сотрудничество) - осознанное, добровольное и умышленное сотрудничество с врагом, в его интересах и в ущерб своему государству.
* экстремизм (от фр. крайний) – приверженность крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике).
*катехизис (от др. – греч. поучение, наставление) – официальное вероисповедный документ какой – либо конфессии, огласительное наставление, книга, содержащая основные положения христианского (не обязательно) вероучения, часто изложенные в виде вопросов и ответов.
*мотивация – побуждение наследственное или приобретённая опытом действия, направленная на удовлетворение индивидуальных или групповых потребностей.
*идеология (греч. прообраз, идея, слово, разум, учение) – система концептуально оформленных взглядов и идей, выражающая интересы различных социальных классов, групп, обществ или обосновываются их преобразования (радикальные, революционные идеологии).
*террористический акт («теракт») – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
*кибертерроризм (компьютерный терроризм) – это преднамеренное нанесение вреда или угроза нанесения вреда компьютерам или компьютерным сетям для достижения политических, идеологических, религиозных или иных подобных целей.