- •Содержание
- •Базовое содержание модуля
- •Научно-тематический обзор содержания модуля введение
- •1. Правовые, экономические и организационные основы стандартизации
- •1.1. Исторические аспекты развития стандартизации в экономике России
- •Экономические цели стандартизации в сфере социально-культурного сервиса и туризма на различных этапах развития государства
- •1.2. Международные организации по стандартизации
- •1.3. Услуга как объект стандартизации. Классификация услуг
- •Коды услуг по Общероссийскому классификатору услуг населению
- •2. Национальная система стандартизации. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •1 С точки зрения экономического подхода к техническому регулированию объекты стандартизации могут быть названы инструментами технического регулирования.
- •Технический комитет но стандартизации (тк199)
- •2.1. Функции и методы стандартизации. Научная база стандартизации
- •Научные подходы к стандартизации в социально-культурном сервисе и туризме
- •2.2. Порядок разработки стандартов
- •2.3. Технические комитеты и их роль в формировании нормативной базы
- •Информация о деятельности технических комитетов по стандартизации в сфере услуг за период с 1992 по 2004 г.
- •Направления деятельности и задачи технического комитета по стандартизации в области услуг
- •2.4. Стандарты в социально-культурном сервисе и туризме
- •Формы регулирования экономики
- •3.2. Модель технического регулирования в социально-культурном сервисе и туризме
- •3.3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований безопасности
- •4. Лицензирование как форма государственного регулирования развития экономики
- •4.1. Правовые основы лицензирования
- •4.1.1. Основные положения
- •4.1.2. Порядок предоставления лицензии
- •4.1.3. Контроль соблюдения лицензионных требований
- •4.1.4. Ведение реестра лицензий
- •4.1.5. Объекты лицензирования
- •4.2. Финансовая гарантия как форма регулирования альтернативная лицензированию
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Терминологический словарь
- •Татьяна Ивановна Зворыкина стандартизация и сертификация услуг в социально-культурном сервисе и туризме
Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300- 1-ФЗ «О защите прав потребителей» (с послед, изм. и доп.).
2. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с послед, изм. и доп.).
3. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техничес-м регулировании» (с послед, изм. и доп.).
Литература
Основная:
1. Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация в туризме: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2005.
2. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник. 7-е изд., перераб. и доп. -М.: Юрайт-Издат, 2007.
Дополнительная:
3. Журнал «Вестник технического регулирования».
4. Журнал «Стандарты и качество».
5. Зворыкина Т.Н. Система технического регулирования в сфере услуг: вопросы теории и проблемы развития в условиях рыночной экономики: Монография. - М: ГОУ ВПО «МГУС», 2005.
6. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утв. постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163 (с послед, изм. и доп.).
Терминологический словарь
Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.
Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
Лицензионный вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требо-
ваний и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией.
Национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.
Продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных или иных целях.
Риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.
Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания) производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции), в том числе зданиям, строениям и сооружениям, или связанные с требованиями к продукции, процессам проектирования
(включая изыскания) производства, строительства, монтажа и наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания) производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.