Создание новых органов власти:
•на местах – трудовые рады;
•высший орган – Трудовой конгресс
•помещики и капиталисты (в том числе врачи, адвокаты, профессора, учителя) лишались избирательных прав.
Аграрный вопрос. Закон о земле (08.01.1919) предусматривал:
•отмену частной собственности на землю;
•наделение крестьян землёй
•сохранение высокопродуктивных хозяйств.
Закон не был реализован, неприкосновенными остались имения польских помещиков, запрещался самораздел земли.
Недовольство крестьянства вылилось в массовое неподчинение распоряжениям Директории. Фактическая власть принадлежала руководителям крестьянских повстанческих отрядов – атаманам, что привело к хаосу и анархии в стране, и в армии.
Внешняя политика: РСФСР. По инициативе В. Винниченко ведутся переговоры с Советской Россией. Они заканчиваются безрезультатно. Советская Россия не признала Директорию, начала наступление на территорию Украины (декабрь 1918 года). В результате правительство УНР объявляет Советской России войну (16.01.1919), которая заканчивается поражением Директории (05.02.1919 – советские войска заняли Киев, а в мае 1919 года оттеснили войска Директории в район Каменец-Подольска).
Польша и страны Антанты. Польша выдвинула территориальные претензии к Украине и в 1919 году оккупировала Восточную Галицию.
В условиях советского наступления, Директория ищет поддержки у стран Антанты. Условия, выдвинутые последней (реорганизовать правительство, вывести из состава Директории представителей социалистических партий и др.), были выполнены. В. Винниченко и В. Чехивский уходят в отставку, С. Петлюра выходит из состава УСДРП и сосредотачивает всю власть в своих руках. Но реальной помощи Директория так и не получила. В апреле 1919 г. войска Антанты покинули территорию Украины.
Неудачей закончилась попытка признания УНР на Парижской мирной конференции (1919 г.)
Страны Антанты не поддержали Директорию УНР и враждебно отнеслись к идее независимости Украины.
11. Провозглашение ЗУНР. Объединение УНР и ЗУНР.
11. В ночь на 1 ноября 1918 г. украинские военные части взяли под свой контроль все главные пункты Львова. Над ратушей был поднят сине-желтый национальный флаг. 1 ноября Украинская Национальная Рада взяла власть в свои руки в Станиславе, Рави-Русской, Коломыи и других городах Восточной Галиции. В тот же день австрийская власть во Львове согласились на передачу власти Украинской Национальной Раде.
Но события 1 ноября 1918 г. значительно обострили украинско-польские отношения, они стали началом украинско-польского вооруженного противостояния.
11 ноября 1918 г. во Львове Украинской Национальной Радой был создан исполнительный орган власти (правительство) - Государственный секретариат. Его председателем стал К. Левицкий, членами - В. Панейко, Л. Цегельский, Д. Выговский, С. Голубович и др.
13 ноября Украинской Национальной Радой был утвержден временный Основной Закон, согласно которому за созданным Украинским государством закреплялась название Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР), определялись ее границы , герб и флаг. Президентом ЗУНР был избран Е. Петрушевич.
22 января 1919 года состоялось торжественное провозглашение «Акта Злуки». На Софийской площади собрались тысячи местных жителей, военные. После богослужения, в двенадцать часов Л. Цегельский зачитал постановление Украинской Национальной Рады про объединение и передал его главе Директории В. Винниченко. В свою очередь, член Директории Ф. Швец огласил Универсал УНР.
В тот же день открылся Трудовой Конгресс Украины (законодательный орган Директории), в который были введены 48 делегатов ЗУНР. 23 января 1919 года «Акт Злуки» был единогласно (по другим сведениям, против проголосовало 2 коммуниста) ратифицирован.
С этого момента и до созыва Учредительного Собрания Директории УНР предоставлялось право верховной власти, а в её состав должны были войти представители ЗУНР. Название ЗУНР было заменено на «Западная область Украинской Народной республики» (ЗОУНР), которой предоставлялась территориальная автономия. 12 марта 1919 года президент ЗУНР Петрушевич вошёл в состав Директории.
12. Украина в 1919-1920 гг. «Военный коммунизм».
12. Смысл и Цели. «Военный коммунизм» - система чрезвычайных мер управления экономикой, которая проводилась большевиками в 1918-1921 гг. (с 1919 г. - в Украине).
Целью политики «военного коммунизма» были: построение коммунизма насильственными методами, мобилизация ресурсов для борьбы с противниками советской власти, подготовка к мировой социалистической революции.
Политика «военного коммунизма» включала в себя: огосударствление экономики, прекращение товарно-денежных отношений, введение продразверстки (принудительное изъятие продовольствия у крестьянства), общей трудовой повинности, введение уравнительной оплаты труда, милитаризацию общества, отмена коммунальных платежей, платы за проезд в транспорте и др.
В 1919 г. политика «военного коммунизма» была введена в Украине.
Государство пыталось взять рычаги управления приоритетными отраслями в свои руки. Была установлена государственная монополия на торговлю важнейшими товарами - сахаром, чаем, солью, углем, металлом и т.д. В 1920 г. были национализированы практически все предприятия Украины.
Трудовые отношения. Большевики ввели общую трудовую повинность, трудовую мобилизацию. Чтобы заставить людей работать, они приравняли рабочих к солдат в армии. В 1920 г. была создана Украинская трудовая армия.
Торговля и финансы. При «военном коммунизме» торговля была запрещена, осуществлялся прямой продуктообмен;
Политика «военного коммунизма» в деревне. В ходе осуществления политики «военного коммунизма» запрещалась аренда, наемный труд, делались попытки ввести коллективные формы хозяйства (коммуны).
а) Продовольственная диктатура. Большевистский режим ввел продовольственную диктатуру. Власти возложили обязанности на крестьян в принудительном порядке сдавать запасы зерна и других сельскохозяйственных товаров по государственным (крайне низким) расценкам, а рыночная торговля этими товарами запрещалась и рассматривалась как спекулятивная. В 1920 г. продразверстка была распространена на овощи, мясо, молоко и др.
б) Создание комбедов. Для укрепления своего режима в деревне большевики создавали из беднейших крестьян комитеты бедноты (кобеды). В 1919 г. комбеды начали создаваться в украинских селах.
Внедрение политики «военного коммунизма привело к хозяйственной разрухе, формированию административных методов управления, массовому недовольству населения. Уже в 1920-1921 гг. эта политика потерпела полный крах.
1919 г. Фактически вся власть в Украине принадлежала РКП(б) - КП(б)У
Формально высшим органом власти УССР был Всеукраинский съезд Советов, а между съездами- ВУЦИК (председатель - Г. Петровский). Еще осенью 1918 г. на территории советской России было сформировано Временное рабоче-крестьянское правительство Украины
10 марта 1919 г. на III Всеукраинском съезде Советов была принята Конституция УССР. Она утвердила высшие органы власти государства и провозгласила, что:
- УССР является суверенной республикой в составе РСФСР;
- форма государственного правления - советская республика в форме диктатуры рабочего класса;
- УССР готова в случае победы мировой социалистической революции войти в состав Единой Международной Социалистической Советской Республики.
1920 г. В начале 1920 г. советская власть в Украине была установлена третий раз (впервые - 25 декабря 1917 г., второй раз - 6 января 1919 г.). Большевики создали чрезвычайные органы власти- революционные комитеты (ревкомы). Выборы в Советы проходили под контролем большевиков, поэтому они получили 80% мест в губернских исполкомах и 70% мест в уездных исполкомах.
В 1920 г. Кремль пытался создать впечатление об изменении своей политики в отношении Украины:
- провозглашалось признание независимости УССР;
- было дано обещание шире учитывать интересы среднего крестьянства, обеспечить добровольность в создании коммун.
На деле провозглашения этих «изменений», особенно в отношении признания независимости Украины, имело демагогический характер.
Значительно распространилась национализация предприятий, фактически была свернута частная торговля. Ликвидировались помещичьи хозяйства; создавались совхозы (им было отведено более 1 млн десятин земли) и коммуны, куда крестьяне не желали вступать.
13. Украинский вопрос на Парижской мирной конференции.
14. Советско-польская война 1920 г. и Украина.
14. После разгрома Деникина война с советской Россией, по мнению польского руководства, была неизбежной. 25 апреля 1920 польские войска развернули наступление на советскую территорию. Причиной войны стали великодержавные стремления руководства Польши, которое хотело восстановить Речь Посполитую в ее границах «от моря до моря».
Первый этап советско-польской войны (апрель - май 1920 г.) проходил успешно для Польши.
В середине мая 1920 ситуация на польско-советском фронте изменилась в пользу советской стороны. План контрнаступления предусматривал осуществление основной удар в Белоруссии силами Западного фронта. 26 мая развернул наступление Юго-Западный фронт. 5 июня 1-я Конная армия С. Буденного прорвала польскую оборону, 7 июня красные заняли Житомир и Бердичев, 12 июня вступили в Киев. До конца июня военные действия были перенесены на территорию Западной Украины.
4 июля 1920 началось новое наступление Западного фронта. Во второй половине июля Красная армия вступила на территорию Польши. 22 июля 1920 польское правительство предложил Москве начать переговоры. Красная армия не прекратила наступления. Теперь ею двигали надежды большевиков на мировую революцию.
27 августа 1920 польские войска из района Люблина нанесли удар во фланг Западного фронта, поставив его на грань полного разгрома. Началась всеобщая отступление советских войск. Фронт в Украине стабилизировался на линии Коростень - Житомир - Бердичев. Обе стороны были обескровлены. 12 октября 1920 в Риге было подписано перемирие между Польшей и Советской Россией. Это означало разрыв отношений Польши с УНР.
В ноябре 1920 г. советские части оттеснили войска С. Петлюры к р.Збруч, последние вынуждены были переправиться на оккупированную поляками территорию.
18 марта 1921 между Польшей и Советской Россией был заключен Рижский мир. Польша признавала существование УССР. К Польше отошли Холмщина, Подляшье, Западная Волынь и Западное Полесье.
Таким образом, Рижский мир имел для Украины еще более тяжелые последствия, чем Варшавский договор. Организованная борьба регулярных украинских войск за независимую Украину закончилась их поражением. Украина вновь была расчленена между соседними государствами.
15. Историческое значение и уроки борьбы украинского народа за независимость в 1917-1920гг.
15. В 1917 г. Украина вступила в новый период своей истории, который начался Украинской национально-демократической революцией 1917-1920 гг. Ее главный исторический смысл - борьба украинского народа за свое национальное и социальное освобождение, за не зависимость государства
В 1917-1920 гг. происходит рост национально-демократического движения, национальное пробуждение украинского народа.
Выразителем идеи борьбы за независимость Украины на разных этапах был" Украинская Центральная Рада (УЦР), созданная 3-4 марта 1917 г. во главе с М. Грушевским; с 29 апреля 1918 г. - Украинская держава (гетман П. Скоропадский); с 14 ноя6ря 1918 г. -- Директория Украинской Народной Республики.
Украинская революция стала периодом массового героизма и проявления высоких патриотических чувств. Наиболее ярко это проявилось в битве под Кругами, Мотовиловкой, Базаром, защите Каменец-Подольского армией УНР.
Основные истерические уроки поражения в борьбе за независимость:
- для успешной политической борьбы необходимо объединение всех национально-патриотических сил.
- любые политические изменения должны сопровождаться глубоки ми социально-экономическими реформами.
- для защиты завоеваний необходимо создание боеспособной армии;
- необходима широкая международная поддержка.
16. Культура и духовная жизнь Украины в 1917-1920гг.
16. Борьба за социальное и национальное освобождение способствовала духовному подъему украинского народа. Появились надежды на становление и развитие украинского государства и национальной культуры. Однако в условиях жестокой борьбы за власть образование, наука и культура стали заложниками политиков.
В 1917 - 1920 гг. образование в Украине оказалась в центре борьбы различных политических сил. Открывались новые украинские гимназии, вводились учебные программы, которые предусматривали обязательность изучения украинского языка, истории и географии Украины.
Советская власть с опаской относилась к проявлениям национальной жизни и перечеркнула украинизацию народного образования. Были распущены национальные культурно-образовательные организации - «Просвиты».
В 1920 г. возросло количество школ и учащихся, определенные успехи были достигнуты в ликвидации неграмотности среди взрослого населения.
Активная борьба развернулась за высшую школу. Университеты были ликвидированы, вместо них появились институты народного образования. Для подготовки будущих студентов были открыты рабочие факультеты.
В это время громко заявили о себе талантливые поэты П. Тычина, В. Сосюра, В. Чумак.
Благодаря деятельности Центральной Рады в Киеве в конце 1917 г. было открыто украинское академию искусств.
В годы революции и освободительной борьбы в среде украинских верующих и духовенства зрело стремление иметь самостоятельную (автокефальную) церковь. Однако Русская православная церковь пыталась не допустить потери контроля над епархиями бывшей царской империи.
17. Вхождение УССР в СССР.
17. 30 декабря 1922 состоялся I Всесоюзный съезд Советов. Он утвердил Декларацию об образовании СССР и союзный Договор.
Союз состоял из четырех республик - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР
26 января 1924 II съезд Советов СССР утвердил первую Конституцию Советского Сою-зу.
В мае 1925 г. завершился процесс вхождения Украины в состав СССР. IX Всеукраин-ский съезд Советов утвердил новый текст Конституции УССР. В ней законодательно закрепляло-ся вхождения Украины в состав Союза ССР. Хотя формально при образовании СССР был реализован ленинский принцип, однако в жизнь воплощалась Сталин-ская концепция автономизации.
Решением союзного правительства (июль 1923) все вопросы эко-номической и финансового характера правительства союзных республик должны были согласовывать с Совнаркомом СССР, а в Конституции СССР (1924 г.) отмечалось, что правительство СССР издает дек-портреты и постановления, обов ' обязательные к исполнению на всей территории Советского Союза.
Следовательно, образование единого многонационального государства, несмотря на внешне-демократического формы построения, произошло за сталинским сценарию.
18. НЭП и особенности ее внедрения на Украине.
18. Новая экономическая политика — экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 20-е годы. Была принята 15 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП — замена продразвёрстки продналогом в деревне
Перед советским государством стояли проблемы стабилизации денег, а, значит, дефляции и достижения сбалансированного государственного бюджета. Стратегия государства, нацеленная на выживание в условиях кредитной блокады, определила первенство СССР в составлении балансов производства и распределении продуктов. Новая экономическая политика предполагала государственное регулирование смешанной экономики с использованием плановых и рыночных механизмов. В основе НЭП лежали идеи работ В. И. Ленина, дискуссий о теории воспроизводства и денег, принципах ценообразования, финансов и кредита. НЭП позволила быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами.
27 марта 1921 г. чрезвычайная сессия Всеукраинского ЦИК приняла решение о замене продразверстки продовольственным налогом, а уже 29 марта правительство УССР издало декрет о нормах и размере налога, который был значительно меньше продразверстки.
Но нэп в Украине был введен позже, чем в России. В 1921 г. ситуация в Украине почти не изменилась. В некоторых губерниях размер продналога приравнивался валовому сбору зерна, то есть все выращенное подлежало изъятию. Это было обусловлено стремлением советского руководства «выкачать» из украинского села как можно больше ресурсов сугубо силовыми, проверенными в годы войны методами, как можно дольше пользоваться без всяких ограничений продовольственными ресурсами республики. Кроме того, особенностями нэпа в Украине также были: большие налоги, чем в других советских республиках; внедрение нэпа сопровождалось борьбой с крестьянским повстанческим движением.
Реально нэп начался в Украине только в начале 1922 г. Голод, охвативший районы юга Украины в 1921-1922 гг., еще более отдалил нормализацию ситуации в сельском хозяйстве.
Лишь 26 июля 1922 г. ВУЦИК законодательно закрепил право частной собственности на имущество фабрично-заводских, торговых и других предприятий. На местах наблюдалось массовое недовольство нэпом, так как за годы гражданской войны у господствующей партии и миллионов граждан выработалась стойкая привычка к централизованно-распределительным методам хозяйства.
19. Политика «украинизации», ее последствия. О. Шумской, М. Скрипник.
19. Во время гражданской войны в 1917-20 годах на юге бывшей Российской империи был организован ряд правительств, ставивших своей целью построение независимого украинского государства. Однако, на большей части современной территории Украины к власти пришли большевики. С целью закрепления власти, большевики взялись за реализацию программы коренизации — замены русского языка на языки национальных меньшинств в администрации, образовании и сфере культуры. На Украине эта программа получила название украинизации. В апреле 1923 г. XII съезд РКП(б) объявил коренизацию официальным курсом партии в национальном вопросе. В том же месяце VII конференция КП(б)У заявила о политике украинизации, что украинские ЦИК и Совнарком сразу же оформили декретами.
В июле 1930 года президиум Сталинского окрисполкома принял решение «привлекать к уголовной ответственности руководителей организаций, формально относящихся к украинизации, не нашедших способов украинизировать подчиненных, нарушающих действующее законодательство в деле украинизации». Украинизировались газеты, школы, вузы, театры, учреждения, надписи, вывески и т. д. В Одессе, где учащиеся-украинцы составляли менее трети, были украинизированы все школы. В 1930 г. на Украине оставалось только 3 большие русскоязычные газеты.
Однако в постановлении ЦК КП(б)У от 19 апреля 1927 было решено «признать особое значение русского языка». В последующие годы, в частности, начиная с 1930, в партийных кругах усиливается активное противостояние украинизации. В 1932—1933 украинизация была временно приостановлена.
20. Особенности и последствия советской индустриализации на Украине.
20. Индустриализация Украины в 1920-1930-е годы — форсированный процесс строительства промышленных предприятий тяжелой и легкой промышленности на территории Украинской ССР с конца 1920-х годов до 1941 г.
Индустриализация Украины кардинально изменила социально-экономические отношения, а также в некоторой степени менталитет украинского народа в ХХ веке.
Политика «социалистической индустриализации» Украины отвечала общесоюзному курсу.
Курс на индустриализацию был взят на XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927 г.), который утвердил директивы первого пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1928/29 — 1932/33 годы. XI съезд большевиков Украины прошел под знаком полной поддержки сталинского курса на форсированную индустриализацию. Съезд утвердил пятилетний план для Украины.
В 1 пятилетке 400 из 1500 промышленных предприятий предполагалось соорудить именно в Украинской ССР.
Ставилась основная цель — обеспечить превосходящее и первоочередное развитие отраслей группы А
Индустриализация Украины, как и всего Советского Союза, проходила за счет крайнего перенапряжения трудовых и промышленных ресурсов.
Индустриализация сопровождалась активным информационным обеспечением.
Методы индустриализации:
повышение производительности труда;
совершенствование разделения труда (угольная промышленность, машиностроение),
улучшение организации рабочих мест (легкая промышленность, машиностроение);
Противоречия индустриализации:
постепенное увеличение норм выработки на 35-45 %;
нещадная эксплуатация трудовых ресурсов;
эксплуатация и деградация села;
участие в «сталинской индустриализации» тысяч репрессированных «врагов народа».
Также вместе со строительством новых промышленных предприятий была существенно реформирована система образования: увеличена техническая грамотность кадров, расширена номенклатура профессий.
21. Политика сплошной коллективизации и раскулачивания на Украине. Ее социально-экономические последствия.
21. Руководство Украины стремилось сократить сроки коллективизации. Уже к весне 1930 года путем угроз, насилия, лживых обещаний колхозами было охвачено 62,8% крестьянских хозяйств.
Насильственные методы коллективизации, передача всего имущества колхозам, привело к росту сопротивления: крестьяне поднимали восстания (весна 1930 – 40 тыс. участников).
Во главе этой борьбы были прежде всего зажиточные крестьяне. К ним начинает применяться политика «раскулачивания».
Чтобы ситуация не вышла из-под контроля, И. Сталин предпринимает тактическое отступление. 2 марта 1930 г. в газете «Правда» была опубликована его статья «Головокружение от успехов», где говорилось о перегибах в колхозном строительстве, вина за которые возлагалась на местное руководство и разрешался выход из колхозов.
Этим правом воспользовались миллионы украинских крестьян.
Но уже с осени 1930 г. начинается наступление на вышедших из колхозов. Оценив ситуацию, единоличники вынуждены были возвращаться в колхозы.