Вопрос 28. Начало индустриализации России. Роль с.Ю. Витте.

С.Ю.Витте подчеркивал, что Россия – уникальная страна по природным ресурсам. Недра земли богаче, чем сама земля для земледелия, поэтому индустриализация возможна. Главными направлениями ее должны стать: развитие добывающей и перерабатывающей промышленности, развитие транспорта. Он считал, что собственная индустриализация усилит Россию экономически на Мировом рынке. Развитие же транспорта поможет формированию внутреннего рынка России. За годы его правления железнодорожная сеть увеличилась втрое. Именно ему принадлежит инициатива строительства транссибирской магистрали, которую он рассматривал как возможность мирной экономической интеграции России на Дальний Восток. Вводилось огромное количество косвенных налогов – они составляли 43% (сегодня 40%); была введена винная монополия, т.е. право государства на производство и продажу спиртных напитков. Доходы в казну увеличились с 365 млн. рублей золотом до 543 млн. рублей золотом; в 1897 г. в России вводится золотой стандарт, т.е. свободный размен рубля на золото, что способствовало усилению иностранных инвестиций в Российскую промышленность.

В соответствие в российским законодательством с 1897 г. на Россию приходится 51%, несмотря на огромные иностранные инвестиции. Это помогло России не стать колонией, а развивать нефтебизнес и т.д. Чтобы помочь российскому производителю, вводился протекционистский таможенный тариф в 1897 г., который действовал до 1917 г. Весь ввоз иностранных товаров облагался 33% пошлиной (сегодня 30%), а вывоз российского товара поощрялся. Витте понимал, что основной налогоплательщик России – крестьянство, поэтому желал видеть мужика хозяином. В аграрном вопросе настаивал на частной собственности на землю и фермерском хозяйстве. В 1903 г. он был назначен премьер-министром, и его активная хозяйственная деятельность свелась на нет.

Вопрос 29. Формирование гражданского общества и проблема парламентаризма на рубеже 19-20 вв.

Конституционные реформы, проведенные царским правительством в ходе и после революции 1905— 1907 гг., внесли ряд изменений в государственный строй России. Булыгинский проект (1905) создания высшего законосовещательного представительного органа — Государственной думы, а затем Манифест 17 октября 1905 г. заложили основы формирования этого органа власти. Члены Думы избирались сроком на 5 лет; возрастной ценз избирателей— 25 лет; голосование велось по куриям (группам избирателей), выборы не были равными; права голоса не имели женщины, военнослужащие, некоторые категории рабочих, часть “инородцев”. Верхний палатой парламента стал Государственный совет, имевший право вето. Император сохранял за собой всю полноту власти: правительство было ответственно лишь перед ним, он имел право распустить Думу, принимать указы без ее ведома. Таким образом, в России возникла новая форма государственного устройства — “думская” монархия, не являвшаяся еще конституционной в чистом виде. В 1 и II Государственной думе (27 апреля — 8 июля 1906 г., 20 февраля — 3 июня 1907 г.) большинство составляли кадеты и трудовики. Основная борьба разгорелась по аграрному вопросу. Оба созыва Думы, “разжигающие в народе революционные настроения”, были распущены. 3 июня 1907 г. был принят новый избирательный закон, ограничивавший права крестьян и рабочих. III Дума (1907—1912), в которой преобладали октябристы и крайне правые, проводила политику лавирования между различными политическими силами (российский “бонапартизм”). В IV Думе (1912—1917) большинство мест получили октябристы, правые и кадеты. Первая мировая война и порожденные ею трудности и проблемы определили переход части членов IV Думы, в том числе и октябристов, в оппозицию к царскому правительству. Опыт российского парламентаризма, накопленный за годы деятельности 1—IV Государственной думы, представляет значительный интерес в условиях проводимых в наше время общественных преобразований и реформ.