Меры и задачи по их преодолению:

• Совершенствуется структура федеральных и региональных органов исполнительной власти. Повышение прозрачности деятельности государственных служащих, освобождение от имущества, печатных изданий и газет, управления ЖКХ и т.п.;

• Реализация национального плана противодействия коррупции;

• Развитие правоохранительной системы и спецслужб;

• Укрепление режима безопасности и функционирования военно-промышленного комплекса и ядерного потенциала;

• Технологическое обеспечение охраны границ;

• Важное внимание уделяется экономической сфере. Главной стратегической угрозой является сохранение экспортно-сырьевой модели развития экономики, снижение её конкурентоспособности;

• Потеря контроля над национальными ресурсами. Низкая устойчивость и защищённость финансовой системы РФ. Неравномерное развитие регионов. Из 82х регионов РФ – 70 являются дотационными.

• Прогрессирующая трудонедостаточность. В России острый недостаток рабочей силы. В то же время, в 2011г. Владимир Путин заявил о необходимости создания 1 млн. рабочих мест в год.

• Сохранение условий для коррупции. Россия присоединилась к антикоррупционной конвенции ООН в 2003г., однако не ратифицировала 20 статью, направленную на борьбу с незаконным обогащением чиновников;

Характеристики положения определяет:

1. Уровень безработицы;

2. Децильный коэффициент дифференциации – отношение совокупного дохода 10% богатейших слоёв населения к 10% беднейшего. В 2009г. это отношение составило 16,9 раз.

3. Уровень доходов. В ноябре 2010г. средний доход россиян составил 19610 рублей в месяц. На 4й квартал 2009г. прожиточный минимум составлял в среднем по стране 5144руб., а доля населения за его чертой – 16,1%.

9. А.н.и. РФ в экономической сфере и пути формирования эффективной национальной экономики.

Вызовы и угрозы в сфере экономики:

1. Диверсификация экономики – создание новых отраслей промышленности;

2. Развитие национальной инновационной системы. К концу 2010г. закончилась основная фаза развёртывания глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. Россия стала вторым государством в мире, имеющим собственную подобную систему;

3. Укрепление финансовых центров РФ и СНГ (создание новых финансовых центров и появление новых резервных валют). Эта цель является одной из приоритетных в работе команды президента Медведева;

4. Повышение инвестиций в развитие человеческого капитала;

5. Баланс интересов местного трудового населения и мигрантов;

6. Создание условий для развития фармацевтической промышленности и собственной продовольственной базы (к 2020г. до 60% лекарственных средств должны стать инновационными);

7. Формирование транспортной инновационной структуры. В 2012г. буде закончено возведения уникального моста из континентального Приморья на остров Русский. Проект является одним из самых сложных в мире.

8. Сокращение существующего расслоения по уровню доходов и стабилизация численности населения.

В сфере науки и образования выделяются следующие угрозы и вызовы:

1. Отставание в развитии современных эффективных технологий;

2. Зависимость от импортных приборов, компонентов, научно-технической базы в целом;

3. Неконтролируемая передача способных к конкуренции технологий и изобретений;

4. Необоснованные односторонние санкции в отношении НИИ РФ со стороны США;

5. Недостаточное развитие нормативно-правовой базы в сфере научной базы;

6. Низкий уровень защищённости учёного и педагогического состава, образования и науки в целом. Они преодолеваются с помощью создания государственных научных организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества и потребности экономики за счёт национальной инновационной системы (финансирование – 30 млрд. руб.)

7. Повышение социальной мобильности и уровня образования за счёт доступности конкурентного инженерного образования;

8. Повышение престижа труда учёного и педагога;

10. Национальные интересы в духовной сфере.

Угрозы в сфере культуры:

• Засилье продуктов массовой культуры, ориентированной на низменные потребности;

• Попытки пересмотра взглядов на историю, роль и место РФ в мировой истории.

• Неверие в потенции российского государства и упадок национального самосознания; социокультурный шок населения;

Задачи:

1. Сохранение этнического и культурного состава;

2. Государственный заказ в области культуры и кинематографа. В 2012 на культуру будет выделено 86 млрд. руб, кроме того предусмотрено выделение средств в размере 500 млн. руб. на создание российских анимационных фильмов;

3. Патриотические воспитание детства и юношества. В 2010г. Владимир Путин выделил из бюджета 600млн. руб. на военно-патриотическое воспитание.

11. Цена и уроки либеральных реформ в России

Экономика СССР была типичной социалистической экономикой основанной на госсобственности. Она не ориентировалась на производство товаров народного потребления. Потребление непродовольственных товаров существенно уступало аналогичным показателям в США – потребление не дотягивало на 70-80%, то есть составляло четверть (1/4) от подобного в штатах. В стране многое тратилось на военные нужды. По замыслу реформаторов, было необходимо провести масштабную приватизацию. Однако реформы, проведённые правительством Гайдара, а затем младореформаторами, оказались половинчатыми и незаконченными. Большие массивы государственной собственности попали в частные руки за бесценок и вскоре обанкротились, а население страны оказалось обманутым.

Последствия реформ:

• Системный кризис: в 1995г. объём с/х производства скота упал в 2,5-3 р. Промышленное п-во сократилось в 5,3 р. Добыча угля в 1990г. составила 395 млн. тонн, а в 2007г. только 309 млн., в 2011г. этот показатель составил 336 млн. т.

Данный обвал стал возможен благодаря ошибочности принципов, положенных в основу реформы. Чем в большей степени экономика свободна от влияния государства, тем она эффективнее – именно так полагали реформаторы, опираясь на классические гарвардские схемы. Они ставили задачу преодоления советского наследия, но новые собственники оказались неэффективными (Д. Медведев признал это в 2009г.). Принцип «рынок сам всё отрегулирует» не сработал. Так же были нарушены условия приватизации:

• Реальное широкое согласие на приватизацию собственности всего народа. В России не было широкого согласия на приватизацию, а стоимость предприятий оказалась занижена.

• Приватизация не должна наносить ущерб реальному сектору экономики. Она привела к развалу промышленности и сельского хозяйства, выиграл лишь спекулятивный капитал и добыча энергоресурсов.

• В условиях рынка не должны исключаться фундаментальные принципы государственного регулирования экономики, установления им приоритетов развития, налоговых льгот, контроля за соблюдением качества управления и производства;

• Экономическая модель должна была строиться в согласии с традициями России;

• Недопустим внешний контроль над экономикой под конкретные условия;

Благодаря испытаниям, РФ удалось вынести следующий урок – экономическая политика должна соответствовать некоторым основополагающим принципам – развитие реального сектора; расширение воспроизводства населения и повышение качественных характеристик. Кризис экономики нанёс существенный урон.