- •2. Государственное управление - это практическое, организующее и
- •20. Она включает в себя Правительство, министерства и ведомства (государственные комитеты, федеральные службы и т. Д.). Президент не входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
- •29. Прежде всего необходимо вспомнить исходные позиции, о которых уже шла речь. Имеются в виду государственные служащие:
- •52. Меры административной ответственности могут быть применены как к гражданам рф, так и к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Возраст административной ответственности установлен в 16 лет.
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях – совокупность
- •61. Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
- •62. Полномочия высших органов государственной власти и управления Российской Федерации в области охраны здоровья граждан
- •70. Под разрешительной системой государства понимается его деятельность в трех основных направлениях:
- •73. Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
- •76. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
- •§ 2. Особенности административной ответственности юридических лиц
- •2. В случае совершения лицами от 16 до 18 лет наиболее серьезных и наиболее часто встречающихся правонарушений, как то:
- •84. Значительное место в управлении социальной сферой принадлежит Правительству рф. Согласно ст. 16—17 фкз от 17 декабря 1997 г. № 2-фкз «о Правительстве Российской Федерации», оно:
70. Под разрешительной системой государства понимается его деятельность в трех основных направлениях:
– государственная регистрация;
– государственное лицензирование;
– особый порядок разрешения на осуществление определенных операций (например, валютных). Под регистрацией понимается деятельность государственных органов по фиксации (учету) объектов регистрации в специальных перечнях.
Объектами регистрации могут быть:
– физические лица (индивидуальные предприниматели, беженцы, безработные граждане, патентные поверенные и т. д.);
– юридические лица (страховые организации, политические партии и т. д.);
– ценные бумаги;
– опасные вещества (в том числе взрывчатые, наркотические, психотропные и т. д.);
– недвижимость;
– права (товарные знаки, изобретения, полезные модели и т. д.);
– животные;
– оружие и т. д.
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с федеральным законом.
Лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
– обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;
– установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
– установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;
– установление лицензионных требований и условий;
– гласность и открытость лицензирования;
– соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия:
– предоставление лицензий;
– переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
– приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
– прекращение действия лицензий;
– ведение реестров лицензий и т. д.
72. Возбуждение дела об административном правонарушении является первой стадией административного производства и представляет собой совокупность действий, направленных на установление факта административного правонарушения и определения подведомственности дела.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии следующих условий:
– если для этого имеется хотя бы один из поводов, предусмотренных данной статьей;
– достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В каждом случае вопрос о достаточности данных для возбуждения дела об административном правонарушении разрешается уполномоченным лицом по своему внутреннему убеждению, но для получения дополнительных сведений и материалов может потребоваться административное расследование.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
– непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
– поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
– сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ).
Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
– составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
– составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
– вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;
– оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.