0. Создание благоприятных условий нововведений

1. Государственное регулирование инновационной деятельно­сти осуществляется в целях обеспечения прогрессивных пре­образований в сфере материального производства, повыше­ния конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке, улучшения экологической ситуации, укреп­ления безопасности и обороноспособности страны. 2. Основой государственной политики в сфере науки и техно­логий служит реализация важнейших инновационных про­ектов государственного значения. Их главными целями вы­ступают: усиление позиций отечественных производителей на рынках товаров и услуг; снижение издержек производства за счет ресурсосбережения; увеличение доли продукции высо­кой степени переработки и др.

3. В современных условиях сохраняется необходимость в госу­дарственном регулировании инновационной деятельности не только на федеральном, но и на региональном уровне. При этом органы власти субъектов Федерации наделены широкими полномочиями в области формирования и реализации само­стоятельной региональной научно-технической и инноваци­онной политики. 4. Основными задачами этой политики являются: формирова­ние нормативно-правовой и нормативно-методической базы инновационной деятельности и политики, создание рыночноориентированной инфраструктуры и других условий для ак­тивизации научных поисков, формирование территориального заказа на инновационную продукцию, стимулирование твор­ческой деятельности, обеспечение полноценной информации о научно-техническом потенциале региона и его использо­вании.

5. Источники финансирования инновационной деятельности можно подразделить на внутренние и внешние. К внутрен­нему финансированию относятся: часть прибыли организа­ции, предприятия, часть амортизационных отчислений, ак­ционерный капитал. Внешнее финансирование предполага­ет привлечение средств государства, финансово-кредитных организаций, отдельных граждан и нефинансовых организа­ций.

6. Кредитование организаций, предприятий осуществляется на основе принципов возвратности, срочности, целевого харак­тера, материальной обеспеченности. 7/ Эффективной формой финансирования вложений на приоб­ретение основных средств для инновационной деятельности служит лизинг. Различают финансовый и оперативный ли­зинг.

Перейти к быстрому и устойчивому экономи­ческому росту, вернуть Россию в число развитых промышленных стран, повысить уровень ВВП можно лишь на пути научно-технического прогресса.

Важный аспект — государственная поддержка инновационной де­ятельности — в первую очередь, бюджетное финансирование, налого­вые льготы, создание инновационных фондов и др.

Наконец, главное внимание в развитии науки должно быть уделе­но приоритетным направлениям: биотехнологии, развитию атомной и космической техники.

Закон РФ об инновац.деят-ти:

С т а т ь я 9. Цели и задачи государственной инновационной политики

1. Государственная инновационная политика Российской Федерации формируется и реализуется исходя из признания приоритетности инновационной деятельности для повышения конкурентоспособности отечественной продукции, обеспечения устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения оборонной, технологической и экологической безопасности Российской Федерации. 2. Основными целями государственной инновационной политики Российской Федерации является создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обеспечивающих рост конкурентоспособности отечественной продукции, эффективное использование научно-технических результатов, решения задач социально-экономического развития. 3. Основными задачами государственной инновационной политики Российской Федерации являются: определение и реализация приоритетов государственной инновационной политики; обеспечение прогрессивных структурных преобразований в экономике; создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности; осуществление мер по поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке и развитию внешнеэкономической инновационной деятельности; обеспечение взаимодействия науки, образования, производства и финансово-кредитной сферы в развитии инновационной деятельности.

С т а т ь я 11. Реализация государственной инновационной политики Российской Федерации

Из закона РФ об инновац. Деятельности:

1. Правительство Российской Федерации обеспечивает реализацию государственной инновационной политики Российской Федерации путем: формирования и реализации инновационных программ, проектов и обеспечивающих мероприятий; координации инновационной деятельности в рамках государственной инновационной политики; создания и развития инфраструктуры инновационной деятельности; государственной поддержки инновационной деятельности, предусмотренной действующим законодательством, государственных, межрегиональных инновационных программ и проектов субъектов Российской Федерации; финансирования мер по реализации государственной инновационной политики из федерального бюджета, государственных бюджетных и внебюджетных фондов Российской Федерации, средств, привлеченных под поручительство Правительства Российской Федерации. 2. Формирование и осуществление государственной инновационной политики Российской Федерации обеспечивают органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий. 3. Правительство Российской Федерации ежегодно представляет Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации доклад об инновационной деятельности в стране и ходе реализации концепции государственной инновационной политики.

С т а т ь я 16. Источники финансирования инновационной деятельности

Финансирование инновационной деятельности осуществляется за счет: средств субъектов инновационной деятельности; средств, привлекаемых субъектами инновационной деятельности из сторонних источников; средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов предусмотренных соответствующими бюджетами на эти цели; средств государственных внебюджетных фондов и иных государственных организаций, участвующих в инновационной деятельности; зарубежных инвесторов и международных финансовых организаций и фондов.

C т а т ь я 18. Инновационные фонды

1. В целях финансовой поддержки инновационной деятельности, могут создаваться инновационные фонды на правах некоммерческих организаций, обеспечивающие финансирование инновационных проектов, путем предоставления средств на возвратной и безвозвратной основе. 2. Венчурные (высокорисковые) фонды специализируются на инвестировании в акционерный капитал инновационных предприятий, создаваемых для реализации рисковых инновационных проектов. В создании и деятельности венчурных фондов могут принимать участие заинтересованные государственные органы и государственные внебюджетные фонды.